【中國鞋網(wǎng)-財(cái)務(wù)管理】經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,稅務(wù)和會計(jì)一直隨著經(jīng)濟(jì)的需要進(jìn)行著修改,這些修改對租賃業(yè)的影響越來越重要。二者不斷的調(diào)整與改進(jìn), 雖然在一定程度上滿足了市場經(jīng)濟(jì)對規(guī)范的制度體系的需要,但也客觀上導(dǎo)致了稅務(wù)處理目標(biāo)與會計(jì)處理目標(biāo)差異的擴(kuò)大, 給稅務(wù)和會計(jì)工作帶來了諸多問題。因此, 二者差異的研究逐漸成為新的理論熱點(diǎn)。因此,本文從差異產(chǎn)生的原因、分類觀差異、協(xié)調(diào)措施進(jìn)行分析。
一、租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)和會計(jì)處理差異原因分析
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,租賃業(yè)務(wù)作為企業(yè)融資的重要形式,需求日益增長,相應(yīng)的有越來越多的企業(yè)通過租賃的形式獲取相關(guān)資產(chǎn)的使用權(quán)。租賃就是指資產(chǎn)的所有者(出租人)授予另一方(承租人)使用資產(chǎn)的專用權(quán)并獲取租金報(bào)酬的一種合約。
企業(yè)租賃是指企業(yè)所有者即出租方將企業(yè)全部資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),在一定的時(shí)期內(nèi)出租給承租方,承租方按照租賃合同規(guī)定定期繳納租金的一種產(chǎn)權(quán)交易方式。
租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)和會計(jì)處理差異原因有以下三個(gè)方面:
目的不同。雖然租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)處理和會計(jì)處理都是由國家機(jī)關(guān)制定的,但兩者的出發(fā)點(diǎn)和目的不同。稅務(wù)處理的目的是保證國家能夠強(qiáng)制、無償、固定地取得財(cái)政收入,以公平稅負(fù)、方便征管為要求,從而對會計(jì)處理的規(guī)定進(jìn)行約束、控制;然而會計(jì)處理是為了反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,是為了滿足使用會計(jì)信息的人們的需要?傊,租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)和會計(jì)處理的目的不同,這些不同造成了租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)和會計(jì)處理的永久性差異。
規(guī)范內(nèi)容不同。稅務(wù)處理與會計(jì)處理遵循的規(guī)則不同,從而規(guī)范不同的對象。稅務(wù)處理規(guī)范國家稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅行為和納稅人的納稅行為,在于解決社會財(cái)富如何在國家與納稅人之間分配,其具有強(qiáng)制性、無償性的特點(diǎn)。會計(jì)處理是想規(guī)范企業(yè)的會計(jì)核算,真實(shí)、完整地提供會計(jì)信息,來滿足相關(guān)各方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況的需要。因此,租賃業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理和會計(jì)處理不可能完全相同,在一定程度上肯定存在差異。
發(fā)展速度不同。一方面,資本市場在快速發(fā)展,租賃業(yè)務(wù)會計(jì)處理的建設(shè)也是進(jìn)展迅速的,會計(jì)處理中的會計(jì)準(zhǔn)則更是加快了與國際會計(jì)準(zhǔn)則的接軌。另一方面,稅務(wù)處理中稅法的制定在更多的情況下是從國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要的角度出發(fā),在保證國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下進(jìn)行的,相對會計(jì)處理而言,更具中國特色。兩者發(fā)展速度不同造成了稅務(wù)和會計(jì)處理的永久性差異和暫時(shí)性差異,增加了實(shí)際征稅工作的難度。
二、租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)和會計(jì)分類觀差異分析
租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)分類觀。從稅務(wù)處理的角度可將租賃分為稅務(wù)導(dǎo)向租賃和非稅務(wù)導(dǎo)向租賃。從所得稅的基本原理來看,租賃費(fèi)是納稅人的一種當(dāng)期費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期扣除。但是,公司、企業(yè)會因此“制造”租賃,將分期付款銷售交易做成租賃合同,加快產(chǎn)生支出從而抵稅。稅務(wù)當(dāng)局主要關(guān)心如何區(qū)分真實(shí)租賃與分期付款銷售。
按照我國稅務(wù)處理現(xiàn)行規(guī)定,首先要區(qū)分經(jīng)營租賃和融資租賃,然后規(guī)定租金的稅務(wù)扣除辦法。稅務(wù)處理還規(guī)定,以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn)而發(fā)生的租賃費(fèi),可以據(jù)實(shí)扣除。融資租賃的租賃費(fèi)不得直接扣除,承租方的手續(xù)費(fèi)以及安裝交付使用后支付的利息等可以在支付時(shí)直接扣除。以融資租入方式租入的固定資產(chǎn)可以按規(guī)定提取折舊。提取折舊的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)是租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款加上運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及投入使用前發(fā)生的利息支出和匯兌損益等費(fèi)用之后的價(jià)值。融資租入資產(chǎn)的折舊政策與承租人自有固定資產(chǎn)相同。
租賃業(yè)務(wù)會計(jì)分類觀。會計(jì)角度對租賃的分類基本上是按租賃的目的進(jìn)行的。從會計(jì)的角度看,需要將租賃明確區(qū)分為融資租賃和經(jīng)營租賃。融資租賃的實(shí)質(zhì)是資本化租賃,而經(jīng)營租賃是費(fèi)用化租賃。資本化租賃是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)有關(guān)的大部分收益及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的租賃。該資產(chǎn)在租賃期間雖然在法律形式上仍屬于出租方,但實(shí)質(zhì)上已經(jīng)由承租方控制,應(yīng)列入承租方資產(chǎn)負(fù)債表及進(jìn)行資本化處理。不需要資本化處理的租賃,均屬于費(fèi)用化租賃。
會計(jì)對租賃進(jìn)行分類的目的,是將一部分租賃計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表而另一部分不計(jì)入,分類的基本原則是大部分收益和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移。會計(jì)對租賃的分類,是為了決定是否需要按照資本化列報(bào),它是一種事后的分類,它必須分為資本化和當(dāng)期費(fèi)用法兩類,不能有混合租賃,混合租賃必須被人為地歸入費(fèi)用化租賃或資本化租賃。
可見,會計(jì)上區(qū)分類別主要目的是分別規(guī)定記入損益的方式,因此準(zhǔn)確地說應(yīng)稱為“費(fèi)用化租賃”和“資本化租賃”。
稅務(wù)上的租賃和會計(jì)上的租賃,雖然含義不完全相同,分類的目的也不同,如稅務(wù)上是為了規(guī)定何時(shí)可以作為扣除項(xiàng)目,會計(jì)上是為了決定如何報(bào)告?傊,我國的租賃業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理以及會計(jì)處理都將租賃業(yè)務(wù)分為“經(jīng)營租賃”和“融資租賃”。
三、租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)和會計(jì)處理差異的協(xié)調(diào)措施
租賃業(yè)務(wù)稅務(wù)與會計(jì)處理差異有其深刻的歷史前景和理論根據(jù)。由于稅務(wù)處理和會計(jì)處理的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同,這種矛盾的存在是客觀的。然而,從我國的現(xiàn)狀來看,這種矛盾是可以通過一定的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)的,如果片面強(qiáng)調(diào)各自的獨(dú)立性,會產(chǎn)生較強(qiáng)的負(fù)面影響,所以我國應(yīng)積極采取一系列具體措施對稅務(wù)處理與會計(jì)處理差異進(jìn)行協(xié)調(diào),具體有以下幾方面:
相關(guān)政策制定部門應(yīng)加強(qiáng)溝通。相關(guān)政策制定部門通過溝通可以在一定程度上減少稅務(wù)處理和會計(jì)處理之間的差異,減少納稅調(diào)整項(xiàng)目,從而能夠減少處理差異的工作量。我國的稅務(wù)處理與會計(jì)處理的制定分別隸屬于不同的職能部門,稅務(wù)處理的制定者為國家稅務(wù)總局,會計(jì)處理的制定者為財(cái)政部門。他們在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)溝通與合作,即財(cái)政部門和國家稅務(wù)總局在制定稅收制度時(shí),應(yīng)盡可能使其與會計(jì)保持一致,盡可能減小二者之間的差異,從而使納稅調(diào)整項(xiàng)目減少到最低限度,以達(dá)到減小實(shí)際征稅難度的目的。
加強(qiáng)會計(jì)信息披露和相互宣傳力度。會計(jì)信息披露未能充分利用,宣傳力度不夠一直是我國稅務(wù)處理和會計(jì)處理存在差異的原因,且造成實(shí)際征稅存在一定難度。針對這個(gè)問題,一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用企業(yè)披露的會計(jì)信息,并且應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)制度的強(qiáng)制性信息披露要求,以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管效率;另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)相互宣傳力度,同時(shí)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,把會計(jì)知識與稅法知識的培訓(xùn)、宣傳納入到日常工作中,以達(dá)到提高稅務(wù)和會計(jì)處理協(xié)調(diào)有效性的目的,從而降低實(shí)際征稅工作難度。
強(qiáng)化會計(jì)制度建設(shè)。眾所周知,絕對可靠且又準(zhǔn)確的會計(jì)信息不太現(xiàn)實(shí)。因此,在實(shí)際的會計(jì)處理規(guī)定中應(yīng)該綜合考慮多方面的需求,強(qiáng)化會計(jì)制度的建設(shè)時(shí)要考慮使得會計(jì)信息能夠盡量滿足多方面信息使用者的要求。在強(qiáng)化會計(jì)制度建設(shè)時(shí),應(yīng)使其符合我國國稅系統(tǒng)的制度,使會計(jì)工作規(guī)范化,從而提高會計(jì)工作的效率。其中最重要的一點(diǎn)是,應(yīng)使會計(jì)信息能夠盡量滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要,且應(yīng)將不明確的會計(jì)信息明確,且使其盡量與稅法相關(guān)內(nèi)容保持一致,從而達(dá)到減小實(shí)際征稅工作難度的目的。
加快稅務(wù)會計(jì)建設(shè)步伐。稅務(wù)會計(jì)是進(jìn)行稅務(wù)籌劃、稅金核算和納稅申報(bào)的一種會計(jì)系統(tǒng)。一般認(rèn)為,稅務(wù)會計(jì)是財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)的延伸。在我國,由于各種原因,致使多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)會計(jì)并未真正延伸出來成為一種相對獨(dú)立的會計(jì)形態(tài),而只是財(cái)務(wù)會計(jì)的一個(gè)分支,然而財(cái)務(wù)會計(jì)不能完整、具體地反映稅收信息,不可能全面行使稅務(wù)會計(jì)職能。
因此,應(yīng)當(dāng)加快稅務(wù)會計(jì)的建設(shè)步伐,從根本上解決兩者之間的矛盾。在這種情況下有必要制定獨(dú)立的企業(yè)稅務(wù)會計(jì)核算制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為,降低稅收征管難度。
充分考慮我國國情。我國的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)特征決定了我國會計(jì)處理和稅務(wù)處理既要加快國際化進(jìn)程,又要體現(xiàn)我國國情。由于會計(jì)處理制度主要是規(guī)范企業(yè)的會計(jì)信息,其目的是為了反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,而稅務(wù)處理主要是為了規(guī)范征稅和納稅行為,目的是保證國家能夠強(qiáng)制、無償、固定地取得財(cái)政收入,二者之間的差異會因國情不同而具有不同的特點(diǎn)。因此,在處理稅務(wù)處理和會計(jì)處理的問題時(shí),要考慮我國國情進(jìn)而減少差異,從而達(dá)到在實(shí)際工作中降低稅收征管難度的目的。(中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)