日前,某企業(yè)因客戶要求,申請將中巴證書貨值從25490美元改成11350美元,但因更改后貨值與實際出口 報檢 和報關(guān)貨值嚴重不符,檢驗檢疫部門產(chǎn)地證簽證人員拒絕更改。近兩年來,該情況時有發(fā)生,進而使因進口申報貨值明顯低于出口申報貨值而導致的退證查詢情況頻發(fā)。
據(jù)分析,出現(xiàn)該情況的主要原因包括:國外進口商試圖偷逃關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅,或是為符合優(yōu)惠原產(chǎn)地政策,享受更多關(guān)稅減免優(yōu)惠;國內(nèi)出口企業(yè)迫于行業(yè)競爭壓力,一味迎合國外客戶要求。
為規(guī)范產(chǎn)地證審單和簽證工作,降低退證查詢率,貨值低報問題應(yīng)引起關(guān)注。對此,檢驗檢疫部門積極采取以下措施:加強原產(chǎn)地知識的普及,加大對原產(chǎn)地條例和商檢法等法律法規(guī)的宣傳力度,分析典型案例,多途徑多層次推進宣傳深度和廣度,增強企業(yè)守法意識和誠信意識;簽證人員增強對申報貨值的敏感度,嚴格按照 報檢 或報關(guān)的貨值簽發(fā)原產(chǎn)地證書,對企業(yè)申報的貨值有懷疑時,可調(diào)閱該批貨物的出口 報檢 信息進行認真核對,也可下廠實地調(diào)查,調(diào)取相關(guān)資料核對,對低報貨值的,及時糾正后簽發(fā)原產(chǎn)地證書,對貨值更改后與實際不符的,不允許更改;加大對不如實申報行為的監(jiān)督力度,加強對相關(guān)企業(yè)的教育警告,根據(jù)對不如實申報行為的處罰規(guī)定,檢驗檢疫部門要及時監(jiān)督引導,讓企業(yè)意識到“誠信是金,守信便利、失信懲戒”,從而促使企業(yè)提高自身誠信度。