第一條 為了促進(jìn)我國對外貿(mào)易和國際間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化和體育交流,便利外國和港、澳、臺地區(qū)的公司、貿(mào)易團(tuán)體、民間組織及政府機(jī)構(gòu)等來華舉辦展覽會,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口展覽品(以上簡稱展覽品)包括下列貨物、物品:
(一)在展覽會中展示或范用的貨物、物品
(二)為示范展出的機(jī)器或器具所需用的物品
(三)展覽者設(shè)置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料
(四)供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告等。
第三條 展覽品屬海關(guān)同意的暫時進(jìn)口貨物,進(jìn)口時免領(lǐng)進(jìn)口許可證,免交進(jìn)口關(guān)稅和其它稅費(fèi)。進(jìn)口展覽品應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,按照本辦法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第四條 接待來華舉辦展覽會的單位,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)批準(zhǔn)文件,事先抄送展出地海關(guān),并向展出地海關(guān)辦理備案手續(xù)。
第五條 海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時,展覽會的主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)提供辦公場所和必需的辦公設(shè)備,并向海關(guān)支付規(guī)定費(fèi)用。
第六條 展覽品應(yīng)自進(jìn)境之日起六個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如需延長出境期限應(yīng)報經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),延長期限最長不超過一個月。舉辦為期半年以上的展覽會,應(yīng)由主辦單位或其代理人事先報海關(guān)總署審核。
第七條 展覽品進(jìn)境時,展覽會主辦單位,參展商或其代理人,應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保。擔(dān)保形式可為相當(dāng)于稅款金額的保證金,銀行或其它金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保書,以及經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的其它方式的擔(dān)保。在海關(guān)指定場所或海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會,可免于向海關(guān)提供擔(dān)保。
第八條 展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)在展出地海關(guān)辦理展覽品進(jìn)口申報手續(xù)。從非展出地海關(guān)進(jìn)口的展覽品,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。主辦單位或其代理人申報進(jìn)口展覽品時,應(yīng)向海關(guān)提交展覽品清單,清單內(nèi)容填寫應(yīng)完整、準(zhǔn)確、并譯成中文。
第九條 展覽品中如果有根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)受除本《辦法》第三條規(guī)定之外的進(jìn)口限制的物品,主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理檢驗(yàn)和批準(zhǔn)手續(xù)。
第十條 展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)于展覽品開箱前通知海關(guān),以備海關(guān)到場查驗(yàn),展覽品所有人或其代理人應(yīng)當(dāng)在場,并負(fù)責(zé)搬移、開拆、重新封貨包裝等協(xié)助查驗(yàn)的工作。
第十一條 展覽會期間展出或使用的印刷品、音像制品及其它海關(guān)認(rèn)為需要審查的物品,不得展出或使用,并由海關(guān)根據(jù)同意后,方能展出或使用。對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德的以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的印刷品和音像制品,不得展出或使用,并由海關(guān)根據(jù)情況予以沒收,退運(yùn)出境或責(zé)令展出單位更改后使用。
第十二條 未經(jīng)海關(guān)許可,展覽品不得移出展覽品監(jiān)管場所,因故需要移出的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。
第十三條 展覽會閉幕后,展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)及時向展出地主管海關(guān)交驗(yàn)展覽品核銷清單一份。對于未及時復(fù)運(yùn)出境的展覽品,應(yīng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場所或監(jiān)管倉庫,并接受海關(guān)監(jiān)管。
第十四條 對于轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的展覽品,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。展覽會主辦單位應(yīng)及時向海關(guān)辦理轉(zhuǎn)正式進(jìn)口的展覽品進(jìn)口結(jié)關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)向海關(guān)繳納參展商或其代理人拖欠繳的各項(xiàng)稅費(fèi)。
第十五條 展覽會期間出售的小賣品,其主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)我國對外貿(mào)易管理部門的批準(zhǔn)文件,并向海關(guān)繳納進(jìn)口關(guān)稅和其它稅費(fèi)。
第十六條 對于經(jīng)海關(guān)許可,展覽品所有人予以放棄和贈送的貨物,由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。展覽品因毀壞、丟失或被竊而不能復(fù)運(yùn)出境的,展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)及時間海關(guān)報告,并辦理有關(guān)手續(xù)。對于毀壞的展覽品,海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價征稅,對于丟失或被竊的展覽品按照進(jìn)口同類產(chǎn)品照章征稅。展覽品因不要抗力遭受損壞或滅失的海關(guān)根據(jù)其受損狀況,減征或免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
第十七條 海關(guān)根據(jù)展覽會的性質(zhì),參展商的規(guī)模,觀眾人數(shù)等情況,在數(shù)量和總值合理的范圍內(nèi),對下列進(jìn)口后不復(fù)運(yùn)出境的貨物,免征進(jìn)口關(guān)稅的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅:
(一)在展出活動中能夠代表國外貨物的小件樣品,包括原裝進(jìn)口的或在參展期間用進(jìn)口的散裝原料制成的儀器或飲料(不含酒精)的樣品,但應(yīng)符合以下條件:
1、由參展商免費(fèi)提供并在展出期間專供免費(fèi)分送給觀眾個人使用或消費(fèi)的。
2、顯系單價很小廣告樣品用的。
3、不適用于商業(yè)用途,且單位容量明顯小于最小的零售包裝容量的。
4、食品及飲料的樣品雖未按本項(xiàng)規(guī)定的包裝分發(fā),但確系在活動中消耗掉的。
(二)在展覽會中專為展出的機(jī)器或器件進(jìn)行操作示范所進(jìn)口的并在示范過程中被消耗或損壞的物料。
(三)展出者為修建、布置或裝飾展出臺的而進(jìn)口的一次性廉價物品,如油漆、涂料及壁紙。
(四)參展商免費(fèi)提供并在展出期間專門用于向觀眾免費(fèi)散發(fā)的于活動有關(guān)的宣傳性印刷品、商業(yè)目錄、說明書、價目單、廣告招貼、廣告日歷及未裝框照片等。
(五)進(jìn)口供各種國際會議使用或與其有關(guān)的檔案、記錄、表格及其它文件。本條不適用于含酒精飲料,煙葉制品及燃料。
第十八條 上條第(一)項(xiàng)所述貨物,需超出限量進(jìn)口的,超出部分應(yīng)照章納稅。上述第(二),(三)項(xiàng)所述物料,其未使用或尚未被消耗的部分,如不復(fù)運(yùn)出境,應(yīng)按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并照章納稅。上條第(四)項(xiàng)所述物品如未在展覽會期間分送完,展覽會結(jié)束如需留在國內(nèi)的,主辦單位或其代理人應(yīng)按照我國對有關(guān)印刷品進(jìn)口的管理規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并照章納稅。
第十九條 為舉辦展覽會而進(jìn)口第十七條規(guī)定以外的貨物,物品,一律照章征稅。
第二十條 對批準(zhǔn)在我國境內(nèi)兩個以上設(shè)關(guān)地點(diǎn)舉辦展覽會的展覽品,展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)按海關(guān)要求,轉(zhuǎn)至下一設(shè)關(guān)地點(diǎn)繼續(xù)展覽,并接受展出地海關(guān)監(jiān)管。
展覽會結(jié)束后,部分展覽品需運(yùn)至另外一設(shè)關(guān)地點(diǎn)參加其它相關(guān)展覽會的,經(jīng)海關(guān)同意后,按照海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
對在原批準(zhǔn)展出計(jì)劃外,需臨時增加展出地點(diǎn)或參加另一展覽會的展覽品,展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)持原批準(zhǔn)單位同意增加展出地點(diǎn)或參加另一展覽會的批準(zhǔn)文件,經(jīng)海關(guān)同意后,按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
第二十一條 展覽會結(jié)束后,應(yīng)向展出地海關(guān)辦理海關(guān)核銷手續(xù)。展覽品實(shí)際復(fù)運(yùn)出境時,展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)向海關(guān)遞交有關(guān)的核銷清單和運(yùn)輸單據(jù),辦理展覽品出境手續(xù)。對需運(yùn)至其它設(shè)關(guān)地點(diǎn)復(fù)運(yùn)出境的展覽品,經(jīng)海關(guān)同意后,按照海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
第二十二條 對于為舉辦技術(shù)交流會,商品展示會或類似活動而進(jìn)境的貨物,海關(guān)按本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
第二十三條 對于違反本辦法規(guī)定的,海關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》,《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和國家其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自1997年4月1日起實(shí)施。