從鞋行業(yè)透視中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　【-要聞分析】2011年8月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署等幾部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建設(shè)珠三角加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的指導(dǎo)意見》，其提出，力爭(zhēng)用3年完成珠三角示范區(qū)的加工貿(mào)易初步轉(zhuǎn)型。

　　接近商務(wù)部的人士解讀，這一表述背后，意味著廣東獲得了三年的過渡期，在這三年內(nèi)自發(fā)地進(jìn)行加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而中央在政策面上暫時(shí)不會(huì)施壓。“迫于節(jié)能減排的壓力，加工貿(mào)易禁止類目錄可能會(huì)略有擴(kuò)容，但是大的政策面暫時(shí)難有調(diào)整。”這位人士告訴記者。

　　商務(wù)部時(shí)評(píng)專家、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉說，加工貿(mào)易在中國(guó)改革開放的前二十年功不可沒，促進(jìn)就業(yè)，增加稅收，引進(jìn)了先進(jìn)的管理和技術(shù)。

　　國(guó)家科技部早前的一份關(guān)于加工貿(mào)易的研究課題顯示，在1991年-2003年間，中國(guó)的加工貿(mào)易每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，GDP就增長(zhǎng)0.761個(gè)百分點(diǎn)，其中，加工貿(mào)易進(jìn)口的貢獻(xiàn)率為47%，加工貿(mào)易進(jìn)口的貢獻(xiàn)率為53%。

　　然而，加工貿(mào)易兩頭在外的特征，也吹出一個(gè)看似繁茂、實(shí)則“浮腫”的中國(guó)外貿(mào)。2005年以來，中國(guó)居高不下的外貿(mào)順差頻頻引來國(guó)際壓力，人民幣也不得不駛上升值之路。

　　事實(shí)上，如果扣除掉加工貿(mào)易產(chǎn)生的順差，中國(guó)外貿(mào)將出現(xiàn)大額的貿(mào)易逆差。三十年的外貿(mào)結(jié)構(gòu)固化帶來的轉(zhuǎn)型阻礙，正是加工貿(mào)易政策遭遇調(diào)整的直接原因。

　　代工者的命運(yùn)

　　張漢文是中國(guó)大陸施行加工貿(mào)易政策的典型獲益者之一。

　　張是全國(guó)臺(tái)商總會(huì)的首任會(huì)長(zhǎng)，也曾任東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他在大陸的第一個(gè)工廠正是一家皮鞋的代工廠。和多數(shù)珠三角的港資、臺(tái)資企業(yè)一樣，工廠的發(fā)展得益于改革開放之初的加工貿(mào)易優(yōu)惠政策。國(guó)外客戶提供皮革等料件，按照其提供的設(shè)計(jì)樣本在國(guó)內(nèi)加工制成皮鞋后，再出口給客戶——整個(gè)流程沒有關(guān)稅，企業(yè)需要做的就是承諾這些皮鞋全部出口，不內(nèi)銷。

　　政府免除料件進(jìn)口17%的增值稅，使得企業(yè)可以簡(jiǎn)單賺取代工費(fèi)，不用考慮原材料的采購(gòu)、研發(fā)設(shè)計(jì)、后期渠道甚至人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整的諸多問題，只要有機(jī)器、廠房、廉價(jià)的勞動(dòng)力、加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)權(quán)以及國(guó)外客戶的訂單，這攤生意就能舒舒服服地運(yùn)轉(zhuǎn)下去。

　　張漢文出生在臺(tái)灣的，在1991年到東莞設(shè)立第一家大陸工廠、開通第一條生產(chǎn)線時(shí)，其在臺(tái)灣已經(jīng)擁有5條生產(chǎn)線，常年握著耐克、這類大客戶的訂單。他在東莞設(shè)廠的嘗試極為成功，便宜的勞動(dòng)力和優(yōu)惠的政策使得利潤(rùn)率一度高達(dá)40%，1994年，張漢文在臺(tái)灣的制鞋生產(chǎn)線已經(jīng)悉數(shù)轉(zhuǎn)移至東莞。

　　上世紀(jì)90年代初的東莞樟木頭，用張漢文的話說，整個(gè)都是小山頭，道路等基礎(chǔ)設(shè)施并不齊全，連出租車也都沒有，唯一的交通工具就是“模特車”�，F(xiàn)如今，代工者們聚集的東莞已經(jīng)成了世界工廠，更有了“東莞塞車，世界缺貨”的說法。

　　張漢文的富華鞋業(yè)也在這樣的變遷中從一條生產(chǎn)線發(fā)展至十多條生產(chǎn)線，200-300人的小廠擴(kuò)張成數(shù)家數(shù)千人的大廠，從早期1000萬美金左右的皮鞋出口額提升至1億美金左右的出口額。

　　不過，這樣的好日子似乎已經(jīng)到頭。

　　張漢文坦言，當(dāng)前的環(huán)境和當(dāng)初已無法相比。采購(gòu)商們的訂單要求日漸嚴(yán)苛，勞動(dòng)力不再那么便宜，人民幣匯率的不穩(wěn)定以及加工貿(mào)易政策還能延續(xù)多久，都已成為懸在企業(yè)頭上的達(dá)摩克里斯之劍�？吹玫降氖牵�過去40%的高額利潤(rùn)早已不能為繼，當(dāng)前大部分代工鞋廠的凈利潤(rùn)水平僅有1%，富華鞋業(yè)因?yàn)榇�工的功能性，利�?rùn)率稍高一些可到5%。

　　按照最悲觀的情況估算，如果加工貿(mào)易取消，或者說鞋類產(chǎn)品被列入加工貿(mào)易禁止類目錄，那么張漢文要延續(xù)當(dāng)前這攤制鞋的生意就必須轉(zhuǎn)而從事一般貿(mào)易，那么再進(jìn)口原材料時(shí)就需要繳納17%的增值稅。根據(jù)現(xiàn)行的出口退稅率15%，這2%的稅收就將是政策調(diào)整后張漢文需要多支付的成本。而不得不考慮的是，倘若出口退稅率在今后再出現(xiàn)下調(diào)，那么這一負(fù)擔(dān)還將不斷加大。

　　如果鞋類列入加工貿(mào)易限制類目錄，那么在進(jìn)口料件時(shí)，張漢文就需要將相當(dāng)數(shù)額的保證金存入海關(guān)指定的賬戶，待出口核銷后，才能拿回保證金，這一曾經(jīng)短暫出臺(tái)過的“臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)”措施實(shí)則抑制了加工貿(mào)易企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)。有估算稱，僅紡織服裝、鞋帽、箱包等輕紡行業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)需要繳納的保證金就高達(dá)200億元。

　　勞動(dòng)力的短缺也是讓生意難以為繼的重要原因。

　　同為臺(tái)資的南海金履鞋業(yè)總經(jīng)理劉坤說，勞動(dòng)力成本已經(jīng)從2008年之前的1000元左右，上漲至目前超過2000元，然而這樣的薪酬仍然很難留住工人。就在去年的幾次大陸臺(tái)商聚會(huì)上，不少臺(tái)商都已經(jīng)萌生去意。

　　劉坤在大陸已經(jīng)不再追加投資，選擇守住當(dāng)前的訂單和工廠，張漢文也在評(píng)估外遷的種種風(fēng)險(xiǎn)之后，選擇繼續(xù)留守東莞。

　　不過也有工廠選擇了繼續(xù)遷徙。

　　臺(tái)灣永京集團(tuán)1980年末到珠三角設(shè)鞋廠以來，當(dāng)前廣東數(shù)家工廠合計(jì)月產(chǎn)能已經(jīng)超過400萬雙，雖然廣東工廠的產(chǎn)量占比仍然位居第一，但今年幾乎已經(jīng)沒有增幅，而江西、湖南、越南、印尼等地的工廠產(chǎn)量卻在大幅地增長(zhǎng)。

　　通過加工貿(mào)易這樣的貿(mào)易方式，盤踞珠三角這20年，這家公司手中已經(jīng)牢牢攥著耐克和阿迪達(dá)斯這樣的優(yōu)質(zhì)采購(gòu)商。

　　2006年前后，國(guó)內(nèi)外貿(mào)政策全面收緊，出口退稅率的下調(diào)、人民幣的升值，最重要的是，臺(tái)資鞋業(yè)賴以生存的這種加工貿(mào)易模式逐步收縮調(diào)整的呼聲日漸高漲。當(dāng)時(shí)的珠三角，也正迫切想要將制鞋、成衣這類加工廠騰挪出去，為資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐留出空間。

　　順應(yīng)了這一政策引導(dǎo)的轉(zhuǎn)移，2007年，永京集團(tuán)在江西設(shè)置了自己的第一家內(nèi)陸工廠，設(shè)定月產(chǎn)能70萬

　　雙鞋，吸納工人大約2000人。

　　這種觀望性、試探性的布點(diǎn)，暫時(shí)還沒見到多大的成效。如今，公司的大部分產(chǎn)能仍然集中在廣州、清遠(yuǎn)等區(qū)域，“廣東省內(nèi)工廠的產(chǎn)能每月接近400萬雙，最主要的是，工藝稍微復(fù)雜的產(chǎn)品仍然只能放在廣東加工。”該公司人士說。

　　實(shí)際上，這樣的產(chǎn)能遷徙和調(diào)整要追溯到2004年。

　　當(dāng)時(shí)，這類的采購(gòu)商雖然已經(jīng)將中國(guó)作為最主要的采購(gòu)國(guó)，但是其全球采購(gòu)版圖中，勞動(dòng)力更便宜的越南、印尼等地的采購(gòu)份額正在急速上升。

　　東南亞地區(qū)的勞動(dòng)力價(jià)格普遍低于珠三角，廣東雇傭一個(gè)普通工人的月成本一般在2000元左右(涵蓋社保、公積金等各項(xiàng)成本)，而印尼等地雇傭成本還不及1000元。

　　不過，采購(gòu)商們發(fā)現(xiàn)，不論是生產(chǎn)效率還是工藝水平，東南亞等地工廠仍然比不上珠三角的工廠，而后者還在高端產(chǎn)品制造上仍然占有優(yōu)勢(shì)。

　　讓珠三角的工廠主們?nèi)ソ?jīng)營(yíng)、管理越南等地的工廠，這一想法開始在采購(gòu)商中間發(fā)酵。

　　在經(jīng)過數(shù)年的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)積累和深度分析后，這些大型的跨國(guó)采購(gòu)商們開始推動(dòng)永京這類的臺(tái)資鞋企趕赴東南亞投資設(shè)廠。

　　“參股合作或者是全面收購(gòu)當(dāng)?shù)氐墓��?yīng)商，是主要的兩種方式。”前述人士說，這些工廠大部分都已經(jīng)為采購(gòu)商們供貨數(shù)年，其根植多年的背景，使得初來乍到的珠三角的工廠主們不用過多憂慮當(dāng)?shù)氐娜嗣}、政策環(huán)境等因素。

　　耐克們最初的考慮本來是幫助當(dāng)?shù)氐墓┴浬烫嵘�工藝和效率，�?006年前后的貿(mào)易環(huán)境變化，尤其是勞動(dòng)力成本的逐步提高，使得更多的產(chǎn)能自發(fā)從珠三角遷徙了出去。以永京的工廠為例，雖然他目前仍有接近400萬雙的月產(chǎn)能安置在廣東，但經(jīng)過這五六年的發(fā)展，他放在東南亞地區(qū)的產(chǎn)能，也已經(jīng)基本接近這一數(shù)值。

　　不過，“采購(gòu)商還不放心把工藝復(fù)雜的產(chǎn)品放到內(nèi)陸或東南亞生產(chǎn)。”前述人士說，工廠的遷徙路線取決于這些地區(qū)工廠對(duì)復(fù)雜工藝的掌握程度、以及勞工成本的下一步變化。[next]

　　事實(shí)上，嚴(yán)格比照兩地的綜合成本，很難說目前的東南亞就更具優(yōu)勢(shì)。上述人士說，一雙鞋的綜合成本中，占比最大的材料成本各個(gè)地區(qū)采購(gòu)價(jià)格基本相當(dāng)，勞動(dòng)力的價(jià)格和效率、綜合的管理運(yùn)營(yíng)成本就成了各個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)所在。

　　制鞋世家的遷徙之旅

　　加工貿(mào)易政策首度收緊是在2006年9月。商務(wù)部、財(cái)政部等五部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》中，將禁止加工貿(mào)易進(jìn)口的原料數(shù)量由80種增至400種。這一調(diào)整使得不少港商方寸大亂，部分港企更因此停工，其他臺(tái)資、美資在內(nèi)地的工廠也受到影響。

　　香港工業(yè)總會(huì)的調(diào)查顯示，鋅合金、鋁合金、生皮毛、瓦通紙等行業(yè)的反應(yīng)最為強(qiáng)烈。該總會(huì)副主席兼珠三角工業(yè)協(xié)會(huì)副主席劉展灝估計(jì)，禁止目錄的擴(kuò)大，影響到逾萬家港資工廠。

　　隨后，香港各大商會(huì)、民建聯(lián)、東莞外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)不斷向中聯(lián)辦、港府駐粵經(jīng)貿(mào)辦及內(nèi)地相關(guān)部門陳情。據(jù)傳香港四大商會(huì)還為此聯(lián)署致函政府高層反映情況，特首曾蔭權(quán)上京述職時(shí)，也向高層反映了港商憂慮。

　　港企的上書和奔走換來了隨后的82號(hào)公告，前述政策略微松動(dòng)，決策層同意給予企業(yè)一年的過渡期。

　　政策趨緊的跡象此后日漸明顯。禁止類目錄不斷擴(kuò)容的同時(shí)，2007年7月，加工貿(mào)易政策調(diào)整中著名的“44號(hào)文”發(fā)布——商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合公布了一份加工貿(mào)易限制類目錄。主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，共計(jì)1853個(gè)十位商品稅號(hào)，占全部海關(guān)商品編碼的15%。

　　被列入限制類目錄的商品，東部所有涉及企業(yè)，被要求在進(jìn)口加工貿(mào)易所需的料件時(shí)，需要將相當(dāng)數(shù)額的保證金存入海關(guān)指定賬戶，待出口核銷后，方能拿回保證金。所涉及企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)因此受到不小打擊。

　　加工貿(mào)易重鎮(zhèn)廣東在時(shí)隔一年后的調(diào)研顯示，2007年，該省受“44號(hào)文”影響的加工貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)190.8億美元，累計(jì)涉及臺(tái)賬保證金155.3億元;此外，該項(xiàng)政策2007年增加廣東省相關(guān)外貿(mào)企業(yè)出口成本130億元。

　　讓廣東外貿(mào)系統(tǒng)憂心的是，這樣的政策調(diào)整還遠(yuǎn)未結(jié)束。有廣東外貿(mào)系統(tǒng)官員透露，按照當(dāng)時(shí)獲知的信息，有部委已經(jīng)向中央提出了完全取消加工貿(mào)易政策的建議，雖然這一過激的建議未被采納，但當(dāng)時(shí)政策日趨嚴(yán)苛已是事實(shí)。

　　加工貿(mào)易政策收緊對(duì)加工貿(mào)易占據(jù)半壁江山的廣東將形成嚴(yán)重打擊，廣東當(dāng)時(shí)向中央建議，希望能給廣東5-10年的過渡期，以自發(fā)地進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型。

　　上述官員說，根據(jù)44號(hào)文出臺(tái)之前中央部委在地方調(diào)研時(shí)透露的消息，加工貿(mào)易限制類目錄會(huì)與當(dāng)年大范圍下調(diào)商品出口退稅率的90號(hào)文相關(guān)，而44號(hào)文所涉及的商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的15%，90號(hào)文這一數(shù)字則是37%。

　　這也意味著，限制類目錄還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)容，根據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)聲，服裝、鞋帽、箱包、玩具、陶瓷以及部分低附加值的機(jī)電產(chǎn)品都將被列入這一目錄，增值率不足10%的商品都可能被列入限制范疇。

　　不過，2008年金融危機(jī)爆發(fā)使得這樣暴風(fēng)驟雨似的政策調(diào)整不得不中斷。

　　2009年前后，限制類目錄所涉及的保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)政策被取消，不少商品也被從禁止目錄和限制類目錄中剔除。

　　前述外貿(mào)官員說，這樣剛性政策調(diào)結(jié)構(gòu)的時(shí)機(jī)并不合適，政策的集中發(fā)酵和金融危機(jī)帶來的外需疲軟疊加，對(duì)中國(guó)出口造成了重大打擊。而這一教訓(xùn)也成了當(dāng)前包括加工貿(mào)易政策在內(nèi)的外貿(mào)政策調(diào)整的顧慮所在。

　　“如何在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間尋求平衡，是決策層面對(duì)的一個(gè)難題。”他說。

　　“浮腫”的外貿(mào)

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉說，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口100美元的材料，再出口120美元的成品，這一進(jìn)一出，進(jìn)出口額達(dá)到了220美元，但在中國(guó)的實(shí)際增值部分只有20美元。

　　中國(guó)制造真實(shí)的附加值究竟有多低?最著名的兩個(gè)案例，一個(gè)是美泰集團(tuán)的芭比娃娃，一個(gè)是蘋果公司的iPad。

　　周世儉說，芭比娃娃在美國(guó)的零售價(jià)為9.9美元，而在中國(guó)的實(shí)際報(bào)關(guān)出口價(jià)為2美元，扣除掉進(jìn)口的原材料成本后，中國(guó)工廠賺取的實(shí)際上只有0.35美元的加工費(fèi)。而一款在美國(guó)售價(jià)為299美元的iPad，出口價(jià)格為150美金，其中僅有4美元的價(jià)值來自中國(guó)。

　　美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·庫(kù)普曼測(cè)算，根據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)，2006年中國(guó)對(duì)美出口額為2010億美元，然而其中有1130億美元的出口額來自其他國(guó)家，只有880億美元是在中國(guó)創(chuàng)造的。

　　在美國(guó)頻頻就貿(mào)易不平衡問題對(duì)中國(guó)施壓的同時(shí)，延續(xù)20多年的加工貿(mào)易政策被推到了風(fēng)口浪尖。

　　廣東省外貿(mào)系統(tǒng)官員坦陳，加工貿(mào)易這幾十年來的技術(shù)外溢效益并不明顯，關(guān)鍵的技術(shù)仍然被外資所控制。

　　加工貿(mào)易投資方多為外資的跨國(guó)企業(yè)，早前研發(fā)設(shè)計(jì)以后期渠道銷售都在海外，中方獲益不多，也因此不少人譏諷中國(guó)外貿(mào)只是“賺兩個(gè)手工錢”。外貿(mào)界有這么一個(gè)說法，如果整條產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)有100%，那么以加工貿(mào)易方式中國(guó)拿到的就只有10%，而前期的研發(fā)和后期的渠道可以拿走90%的利潤(rùn)。

　　周世儉說，加工貿(mào)易受詬病還在于，它對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)鏈條的帶動(dòng)效應(yīng)不及一般貿(mào)易。企業(yè)倘若從事一般貿(mào)易，由于從國(guó)外進(jìn)口原材料不能保稅，不少企業(yè)會(huì)更傾向于通過國(guó)內(nèi)采購(gòu)來降低成本，這就會(huì)促使國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，甚至帶動(dòng)更多的研發(fā)中心、核心技術(shù)落地中國(guó)。

　　一般貿(mào)易的利潤(rùn)較加工貿(mào)易也要豐厚得多。廣東一成功轉(zhuǎn)型為一般貿(mào)易的大型服裝企業(yè)介紹，面料成本占據(jù)整個(gè)成本的70%，轉(zhuǎn)型為一般貿(mào)易使得企業(yè)可以自行采購(gòu)面料、輔料，而僅僅從這一環(huán)節(jié)獲取的利潤(rùn)已經(jīng)超過加工費(fèi)。

　　不過，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的急迫性更來自于勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的現(xiàn)狀。[next]

　　有統(tǒng)計(jì)顯示，在2005年之前的10年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的一線工人月工資僅僅增加了26元人民幣;而番禺珠寶商會(huì)測(cè)算，2007年新勞動(dòng)合同法實(shí)施至今，企業(yè)的勞動(dòng)力成本增加幅度大約有50%。

　　發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說，有估算說當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)村還有1億左右的勞動(dòng)力未轉(zhuǎn)移，“按這個(gè)數(shù)字計(jì)算，留給中國(guó)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型過渡期也就僅僅10年。”

　　周世儉也表示，耐克采購(gòu)的變化正是一個(gè)最好的案列。1951年耐克公司在美國(guó)成立，1959年開始在日本采購(gòu)，1970年代中期采購(gòu)開始轉(zhuǎn)向在韓國(guó)和臺(tái)灣，1985年以后轉(zhuǎn)向中國(guó)的廣東和福建，2000年以后，逐步轉(zhuǎn)向越南和印尼。2005年，耐克還有70%貨值的產(chǎn)品采購(gòu)放在中國(guó)大陸，2011年5月，在中國(guó)大陸的采購(gòu)份額僅剩下34%。

　　誰來主導(dǎo)轉(zhuǎn)型

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究中心副主任肖鶴飛表示，從珠三角外遷、從外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷、從簡(jiǎn)單代工向上游研發(fā)延展，這是擺在代工廠面前的三條轉(zhuǎn)型路徑。

　　實(shí)際上，廣東的種種加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)措施更多針對(duì)珠三角代工企業(yè)的中間群體。

　　前述廣東省官員說，代工企業(yè)頂端是歐美大型跨國(guó)公司放在珠三角的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這部分企業(yè)依賴的是中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，“這類企業(yè)不可能去引導(dǎo)轉(zhuǎn)型，我們的思路是分類指導(dǎo)，爭(zhēng)取他們能逐步把研發(fā)等環(huán)節(jié)放到國(guó)內(nèi)。”

　　他表示，廣東系列措施推動(dòng)轉(zhuǎn)型的主體，其實(shí)是港澳臺(tái)資以及民營(yíng)資本加工貿(mào)易企業(yè)，這類企業(yè)能否完成從低端向中低端產(chǎn)品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型至為關(guān)鍵。

　　張燕生介紹，對(duì)珠三角港澳臺(tái)資代工企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有20%的企業(yè)可以順利完成轉(zhuǎn)型，有20%的企業(yè)將會(huì)在轉(zhuǎn)型過程中被淘汰。問題在于，剩余的這60%的企業(yè)如何轉(zhuǎn)?

　　他提醒，廣東當(dāng)前推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)向東西兩翼和粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移等政策思路，更多是政府的選擇，而并非企業(yè)的選擇。

　　他表示，在連續(xù)多年對(duì)勞動(dòng)力的過度消費(fèi)之后，如何改變跨國(guó)公司前30年形成的國(guó)際分工體系，形成能在中國(guó)本土扎根的貿(mào)易體系，是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型要面對(duì)的核心問題。

　　商務(wù)部研究院專家梅新育提醒，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的目標(biāo)就是提高中國(guó)在國(guó)際分工中的收益份額，而并非將現(xiàn)有份額拱手讓給對(duì)手。

　　他分析，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型分為三個(gè)層次，一是產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)層次的提升;其二是加工貿(mào)易方式的提升，要從國(guó)際分工中收益份額較少的來料加工轉(zhuǎn)變?yōu)槭找娓�高的進(jìn)料加工;加工貿(mào)易的主體要從當(dāng)前的以外資為主轉(zhuǎn)向以內(nèi)資企業(yè)為主。（-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）