我國(guó)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的出口升級(jí)戰(zhàn)略

　　【中國(guó)鞋網(wǎng)-要聞分析】未來(lái)我國(guó)出口可能出現(xiàn)兩種局面，一種是從現(xiàn)在開(kāi)始大力推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略，著手培育資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這樣在未來(lái)5—10年我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)都將呈現(xiàn)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際市場(chǎng)份額迅速提高，但貿(mào)易摩擦也會(huì)相應(yīng)增加。

　　另一種可能局面是沒(méi)有及時(shí)推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，當(dāng)未來(lái)某個(gè)時(shí)候我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，可能出現(xiàn)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的斷檔，對(duì)于中國(guó)這種嚴(yán)重依賴(lài)資源能源進(jìn)口的國(guó)家而言，如果不能持續(xù)地實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)業(yè)的順利升級(jí)，就可能面臨掉入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　隆國(guó)強(qiáng)，現(xiàn)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員，兼任辦公廳主任，研究員。

　　長(zhǎng)期從事中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的研究，在對(duì)外貿(mào)易、跨國(guó)投資、經(jīng)濟(jì)合作、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域完成多項(xiàng)重大政策研究報(bào)告;研究領(lǐng)域還包括宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、糧食經(jīng)濟(jì)、汽車(chē)工業(yè)等。多次參加國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與政策研討會(huì)議，2007年為中共中央政治局集體學(xué)習(xí)講解《擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全》。

　　享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家。獲北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng) (集體)，多次榮獲國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心年度優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、中國(guó)發(fā)展研究獎(jiǎng)、全國(guó)外經(jīng)貿(mào)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等。

　　十八大報(bào)告指出，未來(lái)要形成以 “技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”，這是對(duì)改革開(kāi)放30多年來(lái)形成的傳統(tǒng)出口模式的挑戰(zhàn)，是對(duì)以勞動(dòng)密集型低附加價(jià)值制造業(yè)為出口導(dǎo)向模式的變革。當(dāng)前，影響我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的因素正在發(fā)生什么樣的改變?我國(guó)出口面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?我國(guó)應(yīng)該實(shí)行什么樣的出口升級(jí)戰(zhàn)略?針對(duì)這些問(wèn)題，記者采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員隆國(guó)強(qiáng)。

　　主動(dòng)構(gòu)建有利于出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的環(huán)境條件

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了什么樣的變化?

　　隆國(guó)強(qiáng)：我國(guó)自上世紀(jì)70年代末實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策，抓住勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，成為全球最大的出口國(guó)。在此過(guò)程中，我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)也一直在發(fā)生變化，從開(kāi)放初期主要出口初級(jí)產(chǎn)品變成主要出口制成品，勞動(dòng)密集型制成品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力十分強(qiáng)勁，近年來(lái)一些技術(shù)含量更高的產(chǎn)品也逐漸贏得了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，如移動(dòng)通信設(shè)備、電力成套設(shè)備等。

　　必須看到，支撐勞動(dòng)密集型產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素正在發(fā)生重大改變，勞動(dòng)力供給從以往的近乎無(wú)限供給，變成了供求總量基本平衡，但結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，普通工人供給出現(xiàn)了“招工難”和工資快速上漲現(xiàn)象。普通工人的工資水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)很多發(fā)展中國(guó)家的水平。展望未來(lái)，在多種因素的共同作用下，我國(guó)普工工資將加速上升，這對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生重大影響。與此同時(shí)，一些新的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)，如規(guī)模迅速擴(kuò)張、需求結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、豐裕的資金、教育程度大幅提高的人力資源、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力、不斷增強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、日見(jiàn)增強(qiáng)的對(duì)外投資能力等。

　　在這種新的形勢(shì)下，我國(guó)需要從以往的基于靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)出口戰(zhàn)略，主動(dòng)構(gòu)建有利于出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的環(huán)境條件，增強(qiáng)資本技術(shù)密集產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　我國(guó)特有的“三元結(jié)構(gòu)”不可持續(xù)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：剛才您談到了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，那么您認(rèn)為近10年來(lái)，影響我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的因素正在發(fā)生什么樣的改變?

　　隆國(guó)強(qiáng)：我認(rèn)為，近10年來(lái)，影響我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的因素主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：

　　第一，我國(guó)勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)正在削弱。2004年以后，出口部門(mén)普工工資成本一直以2位數(shù)速度上漲，企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)抵消工資成本上漲帶來(lái)的沖擊，保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但中國(guó)一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額出現(xiàn)了下降。

　　第二，我國(guó)將進(jìn)入勞動(dòng)力成本快速上漲的階段。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)自然提高勞動(dòng)力成本，城市高房?jī)r(jià)等因素提高了生活成本從而推高勞動(dòng)力成本。二是中國(guó)已經(jīng)跨過(guò)劉易斯拐點(diǎn)，高等教育擴(kuò)招等因素加劇了普工供求的結(jié)構(gòu)性矛盾，勞動(dòng)力成本將隨需求擴(kuò)張而加速上漲。三是農(nóng)民工的市民化將進(jìn)一步大幅抬升勞動(dòng)力成本。以往我國(guó)實(shí)行的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力工業(yè)化而非城市化政策，人為壓低了出口部門(mén)的勞動(dòng)力成本，這種政策之所以奏效是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)與工業(yè)工資水平的巨大差距和勞動(dòng)力無(wú)限供給的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，未來(lái)這兩個(gè)條件都將發(fā)生變化。這一政策帶來(lái)了我國(guó)特有的“三元結(jié)構(gòu)”，即發(fā)展中國(guó)家普遍的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)再加上中國(guó)特有的城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)。“三元結(jié)構(gòu)”不可持續(xù)，隨著大量農(nóng)民工市民化，普工的工資水平和社會(huì)保障成本將大幅抬升。四是人民幣實(shí)際有效匯率繼續(xù)升值將進(jìn)一步削弱我國(guó)勞動(dòng)力在國(guó)際上的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第三，有利于比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)的因素正在顯現(xiàn)。我們的調(diào)研結(jié)果顯示，雖然過(guò)去5年我國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)力、土地、水、電等生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢(shì)明顯削弱，但一些新的領(lǐng)域，如交通、電信、產(chǎn)業(yè)配套等的成本優(yōu)勢(shì)逐步提升，且勞動(dòng)力素質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政府服務(wù)等質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯改善。與其他經(jīng)濟(jì)體，尤其是與新興經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)投資環(huán)境具有較為明顯的綜合優(yōu)勢(shì)。未來(lái)，更多的企業(yè)將把中國(guó)定位為重要的市場(chǎng)和研發(fā)基地。這種變化有利于推動(dòng)我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)從低成本的勞動(dòng)密集產(chǎn)品向資本技術(shù)密集產(chǎn)品升級(jí)。

　　面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙重挑戰(zhàn)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：我們知道，出口在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的3套馬車(chē)中占有重要一極，您認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)出口面臨哪些挑戰(zhàn)?

　　隆國(guó)強(qiáng)：當(dāng)前，受全球金融危機(jī)的影響，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都比較緩慢，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)以低成本取勝的出口戰(zhàn)略將面臨更加嚴(yán)峻的外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境。我國(guó)出口具體面臨三大挑戰(zhàn)：

　　第一，貿(mào)易摩擦不斷增加，貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻。自1995年以來(lái)，我國(guó)就是全球被反傾銷(xiāo)案例數(shù)量最多的國(guó)家。貿(mào)易摩擦從以發(fā)達(dá)國(guó)家為主向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)散。我國(guó)不僅與美國(guó)、歐盟存在著巨額貿(mào)易順差，與大量發(fā)展中國(guó)家也存在嚴(yán)重的貿(mào)易失衡，一些國(guó)家采取了各種各樣的針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施。中國(guó)在全球市場(chǎng)的份額迅速提升，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家在第三國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家看到中國(guó)綜合國(guó)力的迅速崛起，擔(dān)心中國(guó)挑戰(zhàn)現(xiàn)有的全球規(guī)則，“中國(guó)威脅論”迅速擴(kuò)散，導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)環(huán)境日益嚴(yán)峻。

　　第二，我國(guó)勞動(dòng)密集產(chǎn)品面臨來(lái)自發(fā)展中國(guó)家更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始進(jìn)入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)，在我國(guó)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，一些國(guó)家正在蠶食我國(guó)的市場(chǎng)份額。例如，曾經(jīng)主要是由中國(guó)代工出口，目前，中國(guó)的份額已經(jīng)下降到不足一半。從數(shù)據(jù)分析看，與其他發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品、資源類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)明顯惡化，低技術(shù)制成品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家相對(duì)減弱，中技術(shù)制成品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增加。

　　第三，出口結(jié)構(gòu)升級(jí)可能遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家的打壓。目前為止，我國(guó)盡管與美歐存在巨額貿(mào)易順差，但我國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體上是互補(bǔ)性的分工關(guān)系，隨著我國(guó)出口結(jié)構(gòu)向資本技術(shù)密集產(chǎn)品升級(jí)，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的正面競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。尤其需要指出的是，目前我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，一些預(yù)測(cè)指出，中國(guó)可能在10年內(nèi)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。保持世界超級(jí)霸權(quán)是美國(guó)的核心戰(zhàn)略，上世紀(jì)七八十年代，面對(duì)日本的強(qiáng)勁追趕，美國(guó)不遺余力地打壓日本，日美貿(mào)易戰(zhàn)給日本帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。日本自上世紀(jì)90年代金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停頓長(zhǎng)達(dá)20年。面對(duì)中國(guó)的追趕，美國(guó)可能在貿(mào)易保護(hù)、市場(chǎng)開(kāi)放、匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)難，遏制我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　未來(lái)仍將是我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：我們知道，任何事情都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的，剛才我們談了挑戰(zhàn)，那您認(rèn)為我國(guó)出口面臨什么樣的機(jī)遇?

　　隆國(guó)強(qiáng)：我國(guó)出口面臨三大機(jī)遇：

　　第一，“引進(jìn)來(lái)”加速技術(shù)進(jìn)步的機(jī)遇。金融危機(jī)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，市場(chǎng)前景更加誘人，跨國(guó)公司紛紛調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略，向中國(guó)加速轉(zhuǎn)移先進(jìn)制造活動(dòng)、區(qū)域總部、研發(fā)和生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)，全球人才也出現(xiàn)了向我國(guó)加速流動(dòng)的新趨勢(shì)。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)低迷，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家放松高技術(shù)進(jìn)口管制，制成品價(jià)格回落，我國(guó)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)機(jī)會(huì)更多，成本更低。這有利于我國(guó)提高“引進(jìn)來(lái)”的質(zhì)量與水平，加速?lài)?guó)內(nèi)技術(shù)水平的提高。

　　第二，“走出去”整合全球資源的戰(zhàn)略機(jī)遇。金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈緊張的壓力，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩，企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值低估。與此同時(shí)，我國(guó)外匯充裕，企業(yè)盈利狀況良好，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力與能力日益增強(qiáng)。我國(guó)企業(yè)可以抓住金融危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇，通過(guò)對(duì)外投資并購(gòu)，獲取境外先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)能力、品牌和國(guó)際銷(xiāo)售渠道，這將大大提升我國(guó)企業(yè)的技術(shù)能力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，提高我國(guó)在全球分工中的地位。

　　第三，資本技術(shù)密集型產(chǎn)品向新興市場(chǎng)出口的機(jī)遇。在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期，我國(guó)資本技術(shù)密集的投資品技術(shù)水平還會(huì)略低于發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品，但價(jià)格更低，性?xún)r(jià)比具有優(yōu)勢(shì)，這一特性決定了我國(guó)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)將集中在發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體。盡管未來(lái)全球增長(zhǎng)低迷，但新興經(jīng)濟(jì)體仍將保持較快增長(zhǎng)，其快速推進(jìn)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程，將對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的投資品產(chǎn)生強(qiáng)勁需求，如電力設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、移動(dòng)通信設(shè)備等。

　　如果說(shuō)過(guò)去30年我國(guó)是出口戰(zhàn)略得益于 “中國(guó)低成本勞動(dòng)力十東亞技術(shù)十歐美市場(chǎng)需求”，未來(lái)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)將得益于“中國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量十全球技術(shù)+自主創(chuàng)新+新興市場(chǎng)需求”，從這個(gè)意義上而言，未來(lái)將是我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　要預(yù)測(cè)到未來(lái)兩種局面

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下未來(lái)我國(guó)出口會(huì)出現(xiàn)什么樣的局面?

　　隆國(guó)強(qiáng)：我認(rèn)為，我國(guó)正在進(jìn)入勞動(dòng)力成本快速上升的時(shí)期，基于傳統(tǒng)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的出口優(yōu)勢(shì)正面臨來(lái)自其他發(fā)展中國(guó)家日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但由于我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)提高、配套產(chǎn)業(yè)齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善等綜合優(yōu)勢(shì)，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力尚可維持?jǐn)?shù)年。

　　未來(lái)我國(guó)出口可能出現(xiàn)兩種局面，一種是從現(xiàn)在開(kāi)始大力推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略，著手培育資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這樣在未來(lái)5～10年我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)都將呈現(xiàn)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際市場(chǎng)份額迅速提高，但貿(mào)易摩擦也會(huì)相應(yīng)增加。

　　另一種可能局面是沒(méi)有及時(shí)推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，當(dāng)未來(lái)某個(gè)時(shí)候我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，可能出現(xiàn)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的斷檔，對(duì)于中國(guó)這種嚴(yán)重依賴(lài)資源能源進(jìn)口的國(guó)家而言，如果不能持續(xù)地實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)業(yè)的順利升級(jí)，就可能面臨掉入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　全力打造出口升級(jí)戰(zhàn)略

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：為實(shí)施出口結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略，您認(rèn)為應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作?

　　隆國(guó)強(qiáng)：第一，構(gòu)建有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。一是牢固樹(shù)立制造業(yè)立國(guó)的理念。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在全球金融危機(jī)后痛定思痛，開(kāi)始實(shí)行“再制造業(yè)化”戰(zhàn)略。對(duì)于中國(guó)而言，制造業(yè)更是在全球競(jìng)爭(zhēng)中立足的根本。必須在全社會(huì)重新樹(shù)立高度重視實(shí)業(yè)特別是制造業(yè)的思想意識(shí)。二是形成具有中國(guó)特色的產(chǎn)、學(xué)、研合作的有效機(jī)制。三是大力引進(jìn)高端人才。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五是探索多種多樣的有利于促進(jìn)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制，如新技術(shù)孵化器、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、技術(shù)交易市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等。

　　第二，在資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)實(shí)行開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的適度保護(hù)有利于后起國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但過(guò)度或過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù)不僅令企業(yè)失去技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，而且形成阻礙改革的既得利益集團(tuán)。因此，我國(guó)必須調(diào)整目前對(duì)資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)實(shí)行的進(jìn)口替代戰(zhàn)略，有序降低貿(mào)易保護(hù)，打破壟斷，大力鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是要推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革。

　　第三，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。在依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略下，中小企業(yè)是出口主體。在資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，大企業(yè)是主體，因?yàn)橹挥羞@樣才能最大限度分?jǐn)傃邪l(fā)成本和品牌成本，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須一方面大力改革國(guó)有大型企業(yè)，增強(qiáng)其創(chuàng)新動(dòng)力，將其改造成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司;另一方面，要改革行業(yè)準(zhǔn)入制度，大力支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，扶持其開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第四，提升資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。改革教育體制，按照市場(chǎng)需求培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的人才。從國(guó)家戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)技術(shù)工人的重要性，大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，著力提升職業(yè)教育水平，培育一大批技能型的產(chǎn)業(yè)工人。加大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的投入，力爭(zhēng)盡早突破技術(shù)瓶頸。

　　第五，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。以成套設(shè)備為重點(diǎn)，加大對(duì)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的扶持力度。綜合利用外交、援外、貿(mào)易信貸、工程承包等多種手段，加大資本技術(shù)密集產(chǎn)品的出口促進(jìn)力度，大力開(kāi)拓新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)，并逐漸向發(fā)達(dá)市場(chǎng)滲透。

　　第六，以加工貿(mào)易上游料件的進(jìn)口替代為突破口。加工貿(mào)易上游料件大部分是資本技術(shù)密集的中間產(chǎn)品，從加工貿(mào)易料件進(jìn)口替代入手，可以充分利用發(fā)揮下游加工環(huán)節(jié)在華的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資本技術(shù)密集型中間產(chǎn)品的“借船出�！薄＃�中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心，合作媒體：資訊）