六大行動計劃助力中小企業(yè)發(fā)展
【-】中小企業(yè)是各國實現(xiàn)經(jīng)濟增長、推動創(chuàng)新、增加就業(yè)的重要力量,中小企業(yè)作為全球經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的因素之一,日益受到各國政府的高度重視。
2008—2009年,國際金融危機爆發(fā),中國中小企業(yè)受到的沖擊也很大。面對危機,中國政府果斷決策,實施了“一攬子”經(jīng)濟刺激計劃,采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,包括4萬億投入以及一系列擴大內(nèi)需,促進企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和支持中小企業(yè)發(fā)展的措施。這些經(jīng)濟刺激措施,讓中小企業(yè)廣泛受益,中國經(jīng)濟得以較快從國際金融危機的陰影中走出來。
2010—2011年,我們重點從財稅支持、金融服務(wù)、鼓勵創(chuàng)新、服務(wù)體系、劃型標(biāo)準(zhǔn)修訂等方面,采取措施推動中小企業(yè)的發(fā)展。
一是增加財稅支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2010年中央財政安排專項資金重點支持為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的項目。對年應(yīng)納稅所得額3萬元及以下的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅。為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)和增加支持約330億元。
二是改善金融服務(wù),緩解中小企業(yè)融資難。金融部門在穩(wěn)健的貨幣政策大環(huán)境下,加大了對中小企業(yè)的金融服務(wù),對中小企業(yè)的金融服務(wù)實施差異化監(jiān)管,大力推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等中小金融機構(gòu)發(fā)展,加快培育信用擔(dān)保機構(gòu)。
三是加強技術(shù)創(chuàng)新,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。大力實施中小企業(yè)信息化推進工程和中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。采取措施支持技術(shù)進步、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新等促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目。
四是健全服務(wù)體系,提高企業(yè)素質(zhì)。推動為中小企業(yè)提供職業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、質(zhì)量檢測、共性技術(shù)研發(fā)等服務(wù)的機構(gòu)快速發(fā)展。2010年參加各類政府補貼職業(yè)培訓(xùn)的勞動者達兩千多萬人。
五是加強對中小企業(yè)的分類指導(dǎo),加大對小微企業(yè)的支持。中國政府頒布了新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,為進一步加大對小型、微型企業(yè)的扶持力度奠定了基礎(chǔ),使各項扶持政策向更為弱勢的企業(yè)群體傾斜。
未來五年,中國促進中小企業(yè)成長的一批關(guān)鍵工程和行動計劃即將實施。其中包括:
一、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。支持建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,重點培育500個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,在80%以上的省級地區(qū)基本形成以資源共享、服務(wù)協(xié)同為主要特點的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。
二、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計劃。支持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進工程。支持建設(shè)面向中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。促進產(chǎn)學(xué)研合作,加強質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)工作。
三、中小企業(yè)信息化推進工程。加強信息化培訓(xùn)和示范引導(dǎo),鼓勵開發(fā)適合中小企業(yè)應(yīng)用的信息技術(shù)產(chǎn)品和解決方案,建設(shè)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺,加快信息技術(shù)在中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的普及推廣和深化應(yīng)用。
四、創(chuàng)辦小企業(yè)計劃。加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)服務(wù)的工作機制,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進小型微型企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展。支持建設(shè)和改造3000個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
五、中小企業(yè)管理提升計劃。加強中小企業(yè)管理和管理創(chuàng)新,推廣中小企業(yè)管理創(chuàng)新經(jīng)驗,鼓勵開展中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)。繼續(xù)實施國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程,每年完成約50萬中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)任務(wù)。
六、中小企業(yè)市場拓展計劃。推廣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)作參與政府采購活動。鼓勵中小企業(yè)利用電子商務(wù)拓展市場。
繼續(xù)辦好中國國際中小企業(yè)博覽會,未來亞歐經(jīng)濟的進一步發(fā)展和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,離不開中小企業(yè)的健康、平穩(wěn)發(fā)展。我們將廣泛學(xué)習(xí)和借鑒亞歐成員在發(fā)展中小企業(yè)方面的成功經(jīng)驗,不斷改善中國中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,提升企業(yè)素質(zhì),并堅定不移地推動亞歐國家間中小企業(yè)的溝通與交流,與亞歐成員一道,共同實現(xiàn)中小企業(yè)的發(fā)展和跨越。(-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)
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