“珠三角民工荒提前了20年”

    專家提醒：沿海、珠三角地區(qū)“劉易斯拐點”已經(jīng)到來 產(chǎn)業(yè)調(diào)整尤應注意力度

　　本報訊 （記者黃蓉芳 通訊員周偉）“劉易斯拐點”出現(xiàn)，讓珠三角“民工荒”提前了20年。昨日，暨南大學經(jīng)濟學院院長張捷在“全球視野下的廣東現(xiàn)代化之路”學術論壇上提出了這個觀點，他特別提醒，廣東實行產(chǎn)業(yè)轉移時，調(diào)整要適度，以防過多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉。

　　現(xiàn)象：

　　珠三角“劉易斯拐點”已到來

　　“自2003年以來，從珠三角開始，在我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了所謂的‘民工荒’。”暨南大學經(jīng)濟學院院長張捷在論壇上介紹，由于勞動力長期供大于求，在珠三角地區(qū)，從20世紀90年代至21世紀初農(nóng)民工的工資基本沒有變化，扣除物價因素，農(nóng)民工的實際工資是負增長。但自“民工荒”發(fā)生以后，近年來珠三角的民工工資開始出現(xiàn)較大幅度的上升。

　　因此，一些經(jīng)濟學家認為，發(fā)端于沿海地區(qū)并且蔓延全國的勞動力短缺不是暫時性現(xiàn)象，而是“劉易斯拐點”到來的征兆。他們認為勞動力供給長期大于需求的格局正發(fā)生逆轉。張捷說，“劉易斯拐點”已經(jīng)到來，這讓珠三角的“民工荒”提前了20年。

　　原因：

　　外資大量聚集增加勞動轉移成本

　　在分析珠三角民工荒為何提前20年來到時，張捷指出，中國工業(yè)化的基本特點是大量利用外資和國際市場而發(fā)展起來的外向型工業(yè)化。由于外資大多聚集在沿海一帶，聚積的剩余勞動力都集中在西部地區(qū)，這就增大了勞動力轉移的成本，許多西部的農(nóng)民不愿意背井離鄉(xiāng)來到沿海地區(qū)。

　　另外，由于外資的大量集聚加快了沿海地區(qū)的城市化進程，增加了大量服務業(yè)的就業(yè)機會。這樣，更造成了勞動力的短缺。

　　張捷說，廣東如果要實行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，首先要考慮清楚對現(xiàn)有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)如何處置。既不能全部關掉，也不能全部向內(nèi)地轉移。

　　“如果統(tǒng)統(tǒng)關掉，就會面臨大量工人失業(yè)的問題；如果向內(nèi)地和低勞動成本國家轉移，也面臨著誰來承擔產(chǎn)業(yè)轉移成本，以及會增加物流成本的問題，而且，許多勞動力未必跟著產(chǎn)業(yè)轉移�！币虼�，他認為，廣東實行產(chǎn)業(yè)轉移時，調(diào)整要適度，以防過多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉，以致重新回到勞動力大量過剩的局面，也即“劉易斯拐點”逆轉。

　　他認為，政策一定要適度，給勞動密集型產(chǎn)業(yè)一個空間�？梢钥紤]就地升級，向自主品牌、高附加值發(fā)展。不過，人力資本要求比較高，在創(chuàng)新環(huán)境和制度文化等方面也必須作出調(diào)整和改善。

　　話你知：

　　何謂“劉易斯拐點”

　　即勞動力過剩向短缺轉折的轉折點。在上世紀50年代，美國著名經(jīng)濟學家劉易斯提出了“二元經(jīng)濟”理論。他認為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展是勞動力和其他資源由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不斷向現(xiàn)代部門轉移的工業(yè)化過程。隨著農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力向非農(nóng)部門的逐漸轉移，滯留在農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力越來越少。剩余勞動力轉移完畢之日，就是所謂的“劉易斯拐點”到來之時。

　　建議

　　廣東發(fā)展民營經(jīng)濟更為現(xiàn)實

　　在是否需要繼續(xù)引進外資和需要什么樣的外資方面，張捷認為，廣東肯定仍需要吸納外資，但顯然不會像過去那樣來者不拒，而是有選擇地吸收。發(fā)展重點將是高新技術產(chǎn)業(yè)與服務業(yè)。當然，與依賴外資相比，廣東發(fā)展民營經(jīng)濟更為現(xiàn)實。

　　張捷建議，香港的優(yōu)勢是服務業(yè)，其服務業(yè)的競爭力主要來源于制度優(yōu)勢。廣東應通過CEPA，大力引進香港的服務業(yè)，大力進行服務業(yè)軟環(huán)境的建設，是廣東經(jīng)濟轉型能否成功的關鍵。

　　而對于珠三角來說，自主創(chuàng)新、品牌建設，首要任務是用服務業(yè)來改造和包裝制造業(yè)，走“第三意大利”的道路。由“世界工廠”變身為“世界設計室”、“世界名牌原產(chǎn)地”，如此一來，珠三角的制造業(yè)發(fā)展將如虎添翼，前程無量。