“珠三角民工荒提前了20年”

    專(zhuān)家提醒：沿海、珠三角地區(qū)“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái) 產(chǎn)業(yè)調(diào)整尤應(yīng)注意力度

　　本報(bào)訊 （記者黃蓉芳 通訊員周偉）“劉易斯拐點(diǎn)”出現(xiàn)，讓珠三角“民工荒”提前了20年。昨日，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張捷在“全球視野下的廣東現(xiàn)代化之路”學(xué)術(shù)論壇上提出了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，他特別提醒，廣東實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，調(diào)整要適度，以防過(guò)多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉。

　　現(xiàn)象：

　　珠三角“劉易斯拐點(diǎn)”已到來(lái)

　　“自2003年以來(lái)，從珠三角開(kāi)始，在我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了所謂的‘民工荒’�！濒吣洗髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張捷在論壇上介紹，由于勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求，在珠三角地區(qū)，從20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初農(nóng)民工的工資基本沒(méi)有變化，扣除物價(jià)因素，農(nóng)民工的實(shí)際工資是負(fù)增長(zhǎng)。但自“民工荒”發(fā)生以后，近年來(lái)珠三角的民工工資開(kāi)始出現(xiàn)較大幅度的上升。

　　因此，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，發(fā)端于沿海地區(qū)并且蔓延全國(guó)的勞動(dòng)力短缺不是暫時(shí)性現(xiàn)象，而是“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)的征兆。他們認(rèn)為勞動(dòng)力供給長(zhǎng)期大于需求的格局正發(fā)生逆轉(zhuǎn)。張捷說(shuō)，“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái)，這讓珠三角的“民工荒”提前了20年。

　　原因：

　　外資大量聚集增加勞動(dòng)轉(zhuǎn)移成本

　　在分析珠三角民工荒為何提前20年來(lái)到時(shí)，張捷指出，中國(guó)工業(yè)化的基本特點(diǎn)是大量利用外資和國(guó)際市場(chǎng)而發(fā)展起來(lái)的外向型工業(yè)化。由于外資大多聚集在沿海一帶，聚積的剩余勞動(dòng)力都集中在西部地區(qū)，這就增大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本，許多西部的農(nóng)民不愿意背井離鄉(xiāng)來(lái)到沿海地區(qū)。

　　另外，由于外資的大量集聚加快了沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程，增加了大量服務(wù)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣，更造成了勞動(dòng)力的短缺。

　　張捷說(shuō)，廣東如果要實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，首先要考慮清楚對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如何處置。既不能全部關(guān)掉，也不能全部向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。

　　“如果統(tǒng)統(tǒng)關(guān)掉，就會(huì)面臨大量工人失業(yè)的問(wèn)題；如果向內(nèi)地和低勞動(dòng)成本國(guó)家轉(zhuǎn)移，也面臨著誰(shuí)來(lái)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本，以及會(huì)增加物流成本的問(wèn)題，而且，許多勞動(dòng)力未必跟著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移�！币虼耍�他認(rèn)為，廣東實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，調(diào)整要適度，以防過(guò)多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉，以致重新回到勞動(dòng)力大量過(guò)剩的局面，也即“劉易斯拐點(diǎn)”逆轉(zhuǎn)。

　　他認(rèn)為，政策一定要適度，給勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)一個(gè)空間�？梢钥紤]就地升級(jí)，向自主品牌、高附加值發(fā)展。不過(guò)，人力資本要求比較高，在創(chuàng)新環(huán)境和制度文化等方面也必須作出調(diào)整和改善。

　　話(huà)你知：

　　何謂“劉易斯拐點(diǎn)”

　　即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺轉(zhuǎn)折的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在上世紀(jì)50年代，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出了“二元經(jīng)濟(jì)”理論。他認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是勞動(dòng)力和其他資源由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)不斷向現(xiàn)代部門(mén)轉(zhuǎn)移的工業(yè)化過(guò)程。隨著農(nóng)業(yè)部門(mén)的剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)部門(mén)的逐漸轉(zhuǎn)移，滯留在農(nóng)業(yè)部門(mén)的剩余勞動(dòng)力越來(lái)越少。剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢之日，就是所謂的“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)之時(shí)。

　　建議

　　廣東發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更為現(xiàn)實(shí)

　　在是否需要繼續(xù)引進(jìn)外資和需要什么樣的外資方面，張捷認(rèn)為，廣東肯定仍需要吸納外資，但顯然不會(huì)像過(guò)去那樣來(lái)者不拒，而是有選擇地吸收。發(fā)展重點(diǎn)將是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，與依賴(lài)外資相比，廣東發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更為現(xiàn)實(shí)。

　　張捷建議，香港的優(yōu)勢(shì)是服務(wù)業(yè)，其服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)源于制度優(yōu)勢(shì)。廣東應(yīng)通過(guò)CEPA，大力引進(jìn)香港的服務(wù)業(yè)，大力進(jìn)行服務(wù)業(yè)軟環(huán)境的建設(shè)，是廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。

　　而對(duì)于珠三角來(lái)說(shuō)，自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)，首要任務(wù)是用服務(wù)業(yè)來(lái)改造和包裝制造業(yè)，走“第三意大利”的道路。由“世界工廠(chǎng)”變身為“世界設(shè)計(jì)室”、“世界名牌原產(chǎn)地”，如此一來(lái)，珠三角的制造業(yè)發(fā)展將如虎添翼，前程無(wú)量。