國家風(fēng)險分析報告

    ■和歐美、日本等發(fā)達國家和地區(qū)做生意最安全 

    ■和中東、拉美、非洲做生意最危險 

    ■風(fēng)險越大商機越多 

    近5年來，伴隨著中國“走出去”戰(zhàn)略的實施，不少國內(nèi)企業(yè)紛紛把目光投向了海外。國家商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)字顯示，從2001年開始的5年間，中國對外直接投資年均增長66%，對外承包工程年均增長25%，對外勞務(wù)合作年均增長11%。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前境外中資企業(yè)（非金融類）的資產(chǎn)總額已超過2000億美元，年銷售收入超過1500億美元，中國進出口貿(mào)易居全球第三位。然而，商機與風(fēng)險就像一對如影隨形的姐妹，同樣出自商務(wù)部的一項調(diào)查，我國外貿(mào)企業(yè)國際業(yè)務(wù)的壞賬率高達5%，遠遠超過發(fā)達國家0.5%的水平。 

    因此，如何預(yù)警和幫助企業(yè)規(guī)避海外貿(mào)易、海外投資中出現(xiàn)的風(fēng)險成了眾多企業(yè)、學(xué)者和政府機關(guān)越來越重視的問題。目前，《國家風(fēng)險分析報告（2006）》的問世，被稱為是中國首張國家風(fēng)險地圖。 

    給190個國家打分看看浙商貿(mào)易伙伴風(fēng)險等級如何 

    這張地圖由九種顏色繪制而成，顯示了各個國家國別風(fēng)險的變化情況。例如，中非、中東、東歐、拉美一些國家是表示高度危險的棕紅色，而北美、歐洲大部分地區(qū)和澳大利亞等低風(fēng)險地區(qū)，則被寧靜的藍綠色覆蓋。除了顏色區(qū)分外，在這份地圖上，還用了數(shù)字標(biāo)志1—9來劃分國家風(fēng)險，其風(fēng)險水平隨數(shù)字增大依次增高。 

    《國家風(fēng)險分析報告》顯示，我國最主要的貿(mào)易伙伴美國、日本、新加坡、德國和荷蘭的國家風(fēng)險水平極低，多為2級；韓國的國家風(fēng)險水平居中，為4級；俄羅斯的國家風(fēng)險水平則屬較高之列，為7級。我國企業(yè)所面臨的國家風(fēng)險主要集中在新興市場，比如伊朗、蘇丹、印尼和緬甸。 

    《國家風(fēng)險分析報告》將風(fēng)險最高的一級為9級，如阿富汗，像這類國家一般可以歸納成三種情況：一是發(fā)生戰(zhàn)亂的國家，二是尚未和中國建立外交關(guān)系的國家，三是某一階段正處于外國制裁的國家。

    “風(fēng)險等級較高的國家、地區(qū)，有些反而存在巨大的利潤空間�！敝袊�出口信用保險公司浙江分公司業(yè)務(wù)管理處的陳鋒否定了風(fēng)險等級越高就越?jīng)]錢賺的說法。他表示，關(guān)鍵是如何規(guī)避其中的風(fēng)險。他舉了個簡單的例子，伊朗由于連年戰(zhàn)爭，戰(zhàn)后重建中蘊藏著巨大的商機。但目前美國對伊朗實施經(jīng)濟制裁，所以不能用美元進行支付，“但是，我們可以改簽歐元合同�！� 

    具體到浙商，紡織品、鞋類、打火機、玩具、農(nóng)產(chǎn)品這些依然是浙商的主要出口產(chǎn)品，浙商的貿(mào)易伙伴主要是歐盟、美國、日本和東盟。這些國家和地區(qū)在“風(fēng)險地圖”上都是屬于風(fēng)險較低的區(qū)域，而近幾年，種種跡象表明，東南亞、非洲、南美洲的一些發(fā)展中國家已漸漸成了浙商主力開拓的市場。2005年，浙江在南美洲有投資的企業(yè)就超過20家，總投資額達3000多萬美元，其中不乏紡企。在中亞的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國，由于毛絨材料豐富、水電價格便宜、工人工資偏低，再加上其鏈接亞歐的險要位置，也備受浙江紡企的關(guān)注。 

    “非洲熱”的機遇與風(fēng)險 

    紡織服裝業(yè)不太受歡迎輕工業(yè)、家電類投資挺歡迎 

    前不久在北京召開的中非合作論壇預(yù)示著未來我國與非洲國家將會有更緊密的經(jīng)貿(mào)往來，“非洲熱”正在悄然升溫。

    然而這是一片風(fēng)險和機遇并存的土壤�！秶�家風(fēng)險分析報告（2006）》圖表顯示，非洲的大部分國家的風(fēng)險等級都處在7到9之間，也就是風(fēng)險偏高。因為目前非洲的政局存在許多復(fù)雜因素：非洲的部族、種族及地區(qū)矛盾依然存在，軍隊干預(yù)政治的可能性依然存在，單一畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約經(jīng)濟發(fā)展等。同時，還有一些歷史和社會問題，比如犯罪率居高不下、艾滋等傳染性疾病泛濫等。這些都是每個試圖在非洲開拓市場、尋求投資機會的企業(yè)必須考慮的問題。

    對于浙江企業(yè)來說，非洲意味著什么呢？專家預(yù)警，作為紡織大省的浙江紡織企業(yè)到非洲投資要格外慎重。“紡織服裝業(yè)是許多非洲國家的支柱產(chǎn)業(yè)。與紡織服裝業(yè)大國中國相比，非洲國家的紡織服裝業(yè)顯得相當(dāng)稚嫩，這就導(dǎo)致非洲一些以紡織服裝業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家對中國紡織服裝產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在全球的擴張充滿戒備�！� 

    如東非紡織服裝業(yè)大國肯尼亞有7萬名紡織工人失業(yè)。一些非洲紡織企業(yè)呼吁本國政府支持歐美對中國紡織品出口重新設(shè)限。 

    相對而言，機械加工、輕工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、家用電器制造業(yè)在非洲則非常受歡迎，因為非洲國家的制造業(yè)普遍不發(fā)達，他們迫切需要這方面的投資。非洲絕大多數(shù)國家資源豐富。莫桑比克、尼日利亞、肯尼亞、坦桑尼亞等國的石油、鐵礦石、銅、黃金、鉆石等蘊藏量很大。 

    此外，大多數(shù)非洲國家的生活用品、辦公用品、生產(chǎn)用品都靠進口。對機電產(chǎn)品，特別是電腦、冰箱、彩電以及電子類的產(chǎn)品很有需求。同類產(chǎn)品，非洲市場和中國??品價格是中國同類產(chǎn)品價格的5至8倍。如自行車在非洲為100美元/輛，而在中國，一般為25美元/輛。目前，大多數(shù)非洲國家依然是粗放式的種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。而浙江省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)較為先進，產(chǎn)業(yè)化程度較高，非洲絕大多數(shù)國家都十分歡迎農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資。

    專家表示，由于亞非雙方文化的巨大差異性，在非洲投資前，必須充分了解非洲的人文背景、文化習(xí)俗，并掌握所在國的經(jīng)濟貿(mào)易特點、法律、宗教等。企業(yè)在開始運作后，還要與當(dāng)?shù)赝�行保持良好關(guān)系。而為了盡可能地規(guī)避風(fēng)險，浙江企業(yè)可以選擇一些投資環(huán)境較好、資源比較豐富的國家作為首選地。在投資方式上，可以選擇與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資的形式。 

    投資歐洲的風(fēng)險 

    成本較高、法律制度差異當(dāng)?shù)赜绕渲匾暿称钒踩?nbsp;

    在風(fēng)險圖表中可以看到，歐洲的大部分國家都屬于低風(fēng)險。的確，歐洲國家擁有較強的經(jīng)濟和科技實力，在社會發(fā)展、環(huán)境保護等方面有不少好的經(jīng)驗和做法，同時，歐洲經(jīng)濟正處于調(diào)整過程之中，需要注入新的活力。這其中蘊藏著很大的投資機會。還有一點，從宏觀上說，目前中歐關(guān)系處于歷史上最好的時期。 

    在食品方面，中國是貝類養(yǎng)殖大國，而歐洲無疑是貝類消費的最大買家。歐洲養(yǎng)殖貝類產(chǎn)量、規(guī)模、品種與中國相比有較大的差距。市場上消費的貝類品種比較單一，主要以鮮活貝類為主，價格較高。在法國市場上，直徑約8厘米的扇貝可賣到6歐元/個，5厘米—10厘米的牡蠣根據(jù)規(guī)格、產(chǎn)地和品種的不同，可賣到8歐元—18.5歐元/打（12個），價格要比中國高出十倍乃至數(shù)十倍。

    不過，自20世紀(jì)90年代末歐盟對原產(chǎn)于中國的養(yǎng)殖貝類產(chǎn)品禁止進口以來，到目前為止歐洲市場還一直未能對中國的貝類產(chǎn)品開放。

    如果歐洲市場的“禁令”一旦放松，水產(chǎn)品出口前景將會一片大好。

    需要提醒的是，歐洲對食品方面的安全意識非常強。在德國商店里，琳瑯滿目的食品包裝都中規(guī)中矩，沒有半點馬虎。即使是小小的雞蛋，為確保質(zhì)量，每只都有編號。一只雞蛋拿在手上，看蛋殼上的不同編碼，就可以知道它產(chǎn)自哪個國家、地區(qū)甚至哪個飼養(yǎng)場。 

    至于投資歐洲，專家認(rèn)為，主要風(fēng)險表現(xiàn)在成本較高、信息缺乏、法律制度的差異等問題。在英、法、德等國，當(dāng)?shù)毓蛦T工資特別高，福利很多，成本水平較高。中國投資者如果只看營業(yè)額，不考慮費用支出，投資結(jié)果可能不理想。歐洲各國對雇員比例、員工社會福利保障措施的法律制度嚴(yán)格，經(jīng)營法、稅收法等也很復(fù)雜，中國企業(yè)需要有一個了解和習(xí)慣的過程。一家中國陶瓷公司曾為此吃盡苦頭，在收購德國公司后，這家公司因解雇了被收購企業(yè)的員工，受到工會組織的抗議，長期無法正常運轉(zhuǎn)。此外，中國外派人員簽證居留、工作就業(yè)困難較多。 

    浙江企業(yè)風(fēng)險規(guī)避意識薄弱97.5%的出口額沒信用保險 

    “除寧波外，浙江每年800個億的出口額中，只有不到20億有信用保險支持�！敝袊�出口信用保險公司浙江分公司總經(jīng)理錢水鳳說，這意味著浙江企業(yè)（寧波除外）的97.5%的出口業(yè)務(wù)處于風(fēng)險不可控中，特別是大量的中小型企業(yè)對信用風(fēng)險的防范以及有關(guān)工具的使用遠遠不夠。（出口信用保險是國家為了推動本國的出口貿(mào)易，保障出口企業(yè)的收匯安全而制定的一項由國家財政提供保險準(zhǔn)備金的非贏利性的政策性保險業(yè)務(wù)。） 

    統(tǒng)計顯示，2004年，我國出口信用保險支持的出口額超過130億美元，占一般貿(mào)易出口額的比重剛剛突破5%。 

    而同期全球貿(mào)易額的12%—15%是在出口信用保險的支持下實現(xiàn)的，日本和韓國的信用保險覆蓋程度曾經(jīng)達30%。 

    我國出口信用保險較低的覆蓋水平不僅制約了產(chǎn)品的全球行銷和資本的全球擴張，也造成中國企業(yè)的海外壞賬率一直居高不下。 

    紡織品、鞋類、打火機、玩具、農(nóng)產(chǎn)品這些依然是浙商的主要出口產(chǎn)品，也是遭受各種貿(mào)易保護措施之害的重災(zāi)區(qū)，反傾銷、反補貼、特別保障措施以及歐盟層出不窮的指令等系列貿(mào)易措施令企業(yè)無所適從。

    如何打外貿(mào)維權(quán)官司？想投訴，請撥010—12335 

    當(dāng)跨國經(jīng)濟糾紛漸漸多起來后，我們的企業(yè)常常有這樣的困惑：怎么討回自己的權(quán)益、“洋官司”怎么打、值不值得打。 

    由于國內(nèi)很多企業(yè)并不熟悉國外的法律內(nèi)容，尤其是不能很好地利用國外法律程序保護自身的利益，以至于吃虧上當(dāng)事件時有發(fā)生。 

    如按照美國的法律，公司一旦申請破產(chǎn)保護，就必須提交一份債權(quán)人名單，這些名單通�？�登在破產(chǎn)法院的公告上。盡管近年來越來越多的中國公司出現(xiàn)在債權(quán)人名單上，但這些信息往往被國內(nèi)公司所忽略。當(dāng)中國公司還在埋頭給美國公司發(fā)貨時，或許已經(jīng)上了債權(quán)人的名單，而此時如不能及時參與訴訟，就很難維護自身的合法權(quán)益。 

    前不久開設(shè)了投訴服務(wù)中心的服務(wù)專線，受理國內(nèi)企業(yè)投訴并且提供法律方面的咨詢，以維護中國企業(yè)在境外的合法權(quán)益。