千家中國鞋企，為何“步調(diào)”不一

    去年10月7日，歐盟正式對原產(chǎn)于中國的皮鞋產(chǎn)品征收為期2年、16.5%的反傾銷稅。但在本月中旬之前，中國鞋企若不服歐盟理事會初裁，可向歐盟法院提起訴訟。如今最后期限已過，但我國1200家涉案企業(yè)中只有14家鞋企加入起訴行列，面對歐盟此次征收重稅的發(fā)難，國內(nèi)這么多鞋企為何“步調(diào)”不一？

    以法抗辯討說法

    “16.5%的反傾銷稅對制鞋企業(yè)來說太高了，更何況如此征收反傾銷稅不符合歐盟相關(guān)法律。”我國最大的民營制鞋企業(yè)奧康集團(tuán)率先向歐盟一審法院提起訴訟時，認(rèn)為除了要打這場“官司”已別無選擇。今年，這家企業(yè)預(yù)計(jì)生產(chǎn)皮鞋1300萬雙，其中外銷就有300萬雙，今后還將逐步擴(kuò)大皮鞋外銷比例，而如此征收反傾銷稅等于逼迫其放棄歐洲市場，但奧康和其他參與抗辯的泰馬鞋業(yè)、金履鞋業(yè)的大企業(yè)無法做到。更何況，如果中國企業(yè)不積極應(yīng)對，歐盟有可能會在兩年制裁期后，再把征收反傾銷稅的期限延長5年，那將對中國制鞋行業(yè)造成毀滅性打擊。

    如果不抗辯默默接受，中國鞋企就只有兩種結(jié)果，要么自動放棄歐盟市場，要么摳成本降質(zhì)量自我消化強(qiáng)加的反傾銷稅，這都是一些大型鞋企所不愿看到的。正因?yàn)閷�這樣的結(jié)果強(qiáng)烈不滿，此次奧康沒有以“市場經(jīng)濟(jì)地位”和“無損害抗辯”為目標(biāo)，應(yīng)訴歐盟反傾銷調(diào)查程序，而是直接向歐盟一審法院起訴，反對不合理的貿(mào)易壁壘。為此，還專門聘請了以前在歐洲打贏溫州打火機(jī)反傾銷案的蒲凌塵律師，向歐盟一審法院提起訴訟。

    多數(shù)企業(yè)調(diào)頭就跑

    歐盟對我國皮鞋揮出反傾銷“大棒”，為什么大多數(shù)我國鞋類生產(chǎn)企業(yè)放棄應(yīng)訴？作為我國鞋類生產(chǎn)出口的第二大省，福建有近300家鞋類生產(chǎn)企業(yè)受到波及，本來也準(zhǔn)備尋求走訴訟之路，但由于歐盟法律并未對審理時限作出明確規(guī)定，加上舉證、調(diào)查等程序繁雜，耗費(fèi)的人力財(cái)力都大。極有可能制裁已結(jié)束，法院訴訟結(jié)果還沒出來。哪怕最后勝訴，歐盟賠償?shù)馁M(fèi)用可能還不及企業(yè)打官司的訴訟費(fèi)及其他費(fèi)用。權(quán)衡利弊后，福建皮鞋企業(yè)集體放棄了訴訟。但因?yàn)橘M(fèi)用問題退出訴訟，就意味著可能退出歐洲市場。其實(shí)，中國鞋企應(yīng)訴是自己的權(quán)利，也是走進(jìn)國際市場必備的經(jīng)驗(yàn)。但集體選擇了沉默，就可能在沉默中落敗。

    現(xiàn)在，不少中小型鞋企直接選擇調(diào)頭做生意，調(diào)整出口方向?qū)�產(chǎn)品銷往北美和非洲國家。放棄申訴權(quán)利的眾多鞋企私下認(rèn)為，此次將局面“扳回來”的可能性太小了。反傾銷這種跨國官司程序十分復(fù)雜，很有可能2年制裁期已實(shí)施完畢，而法院訴訟尚無結(jié)果。但一場反傾銷官司費(fèi)用，少則30多萬元，高的要上百萬，如此大費(fèi)周章還真“玩不起”。盡管行業(yè)協(xié)會人士認(rèn)為，我國已成為世貿(mào)組織成員國之一，中國企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用各種不同的法律程序、渠道和方式，維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益和自身權(quán)利，但愿意站出來“發(fā)聲音”的企業(yè)還是寥寥無幾。

    打消“錯覺”需努力

    此次歐盟對中國鞋企課以重稅，關(guān)鍵在于長期以來對中國鞋存在一些“錯覺”：如在歐洲媒體報道中，中國鞋在歐洲市場銷售價遠(yuǎn)低于成本價，而事實(shí)上對中國鞋企而言，“從來不做蝕本生意”。其次，歐盟認(rèn)為，中國市場化程度很低，中國大量鞋企背后有政府支撐，這些傳統(tǒng)“印象”與現(xiàn)實(shí)根本不符，因?yàn)榇舜紊姘感�企�?0%以上為民營企業(yè)。

    中國民營企業(yè)在世界貿(mào)易中往往能夠提供價廉物美的商品，但是很多國家基于本國企業(yè)自身利益往往動輒揮舞“反傾銷”大棒。根據(jù)世貿(mào)組織今年發(fā)布的一份報告，2005年178起反傾銷案中，對中國產(chǎn)品提請反傾銷訴訟的有55宗，接近31%。面對頻繁的“反傾銷事件”，中國民營企業(yè)由于通常規(guī)模較小、力量分散、缺乏溝通渠道等原因，往往在維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益方面倍感艱難。

    歐盟對中國鞋征收反傾銷稅，也引起了國內(nèi)媒體關(guān)注。為聲援國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴，新浪網(wǎng)等媒體在第一時間即對中國鞋企抗辯反傾銷事件做出詳細(xì)報道，引起了國家主管部門、行業(yè)同仁以及廣大公眾密切關(guān)注。目前，新浪網(wǎng)已牽手奧康集團(tuán)建立反傾銷專題，共同維護(hù)中國企業(yè)在國際貿(mào)易中的正當(dāng)權(quán)益。奧康總裁王振滔也開通了新浪博客，用博客記錄反傾銷歷程。

    目前，中國鞋企應(yīng)訴反傾銷的舉證材料已準(zhǔn)備齊全，并正式遞交歐盟法院。國內(nèi)不少媒體也開始聚焦走出國門的鞋企，而在互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查中，90%以上的網(wǎng)民認(rèn)為中國鞋沒有錯，而是國外的貿(mào)易壁壘不斷加高而已。