2006年度塑料行業(yè)焦點事件回顧以及熱點探討

    1月：

　　進口關稅下降塑料市場競爭加劇

　　按照加入世界貿易組織(WTO)的承諾，從2006年1月1日起，中國將進一步降低100多個稅目的進口關稅，其中聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等化工原料的稅率下降1個百分點左右。五大通用塑料市場的價格戰(zhàn)等競爭加劇將難以避免。以聚乙烯外銷行情每噸1000美元為例，關稅調降后，每噸可減少關稅支出10美元至20美元。關稅降低后，對我國窺視已久的海外塑料集團，必然加大對我國的出口。分析人士認為2006年會成為未來供求失衡的起始年，或是競爭加劇的一年。

　　2月：

　　國內塑料市場行情逐漸反彈回暖

　　隨著春節(jié)后市場需求逐漸恢復，隨著大部分貿易商、下游廠家陸續(xù)重返市場，國內塑料市場行情逐漸反彈回暖。此前一段時間，市場價格和生產(chǎn)廠價升到一定高位后，下游廠家受限于成本增加，萌生抵觸情緒，節(jié)前許多工廠提早關門或減產(chǎn)，用量有所減少；貿易商面臨了高處不勝寒的憂慮，加上后期市場上漲或多或少不排除人為炒高的嫌疑，貿易商追漲的步伐愈發(fā)謹慎，甚至停頓，有退場觀望的意愿。在這種市場氛圍打擊下，國內塑料市場供需清淡，價格下跌。進入2月以后，市場消費回升，行情逐漸看好。

　　3月：

　　首個塑料加工培訓基地籌建

　　全國首個塑料加工業(yè)培訓基地3月初開始在天津籌建。該基地建成后，將為環(huán)渤海地區(qū)乃至全國各類塑料技術及加工人員的正規(guī)培訓奠定基礎。

　　近幾年天津興建3項百萬噸乙烯工程，勢必帶動其下游塑料加工業(yè)蓬勃發(fā)展。作為石化產(chǎn)業(yè)鏈的一個主要環(huán)節(jié)，塑料加工業(yè)無論是規(guī)模還是技術都將有新的飛躍，因此天津市塑料集團、天津市塑料行業(yè)協(xié)會和天津市涉外工業(yè)學校目前正在積極籌建全國塑料加工業(yè)培訓基地。據(jù)稱，該基地建成后，將對環(huán)渤海地區(qū)塑料加工業(yè)發(fā)展起到推動作用。

　　4月：

　　廢舊物資再生資源檢驗檢疫分會成立

　　4月21日，中國出入境檢驗檢疫協(xié)會廢舊物資再生資源檢驗檢疫分會正式成立。大會上講解了中國進口廢物原料檢驗監(jiān)管工作、對國內收貨人實施注冊的相關規(guī)定和辦法、中國進口廢物原料有關SN標準和新國標的宣傳貫徹、裝船前檢驗工作和電子監(jiān)管系統(tǒng)。

　　分會是由政府部門、國內外大型廢舊物資再生資源生產(chǎn)、貿易企業(yè)領導，檢驗驗疫機構的專家、裝船前檢驗機構人員和熱心于廢舊物資再生資源檢驗驗疫工作的各相關協(xié)會、學會等團體和個人在全國范圍內自愿結成的，按工作條例開展活動的專業(yè)性非營利性的全國性社團組織。

　　5月：

　　義烏“毒奶瓶”事件曝光

　　5月28日央視《每周質量報告》披露，市場上發(fā)現(xiàn)一些用手機鍵盤及廢舊光盤等工業(yè)級塑料生產(chǎn)的奶瓶，瓶身的酚含量超標近一倍。專家指出，使用這樣的奶瓶，有可能造成嬰幼兒生殖系統(tǒng)和大腦發(fā)育失常，嚴重危害嬰幼兒的健康。自28日開始，浙江省質監(jiān)局及相關市局組成聯(lián)合檢查組，對事發(fā)地義烏、慈溪被曝光的企業(yè)進行了現(xiàn)場查處，共封存塑料回料763包(25Kg/包)，回收塑料生產(chǎn)的奶瓶1273箱(120只/箱)。同時承諾將在一個月內出臺塑料類、紙類食品包裝容器的強制性通用標準和評價規(guī)則。

　　6月：

　　PET塑料回收通過專家驗收 　

　　由華東理工大學李濱耀、吳馳飛教授等承擔的國家“863”項目———PET塑料回收及應用項目6月通過國家科技部的專家驗收。

　　面對大量廢棄的聚酯瓶，如何實現(xiàn)其回收和循環(huán)利用已成為一個亟待解決的社會問題。經(jīng)過兩年多的攻關，課題組通過獨創(chuàng)性的配方設計，并采用目前處于世界領先水平的低溫固相加工與反應擠出技術，開發(fā)了一種以回收聚酯瓶為主要原料，加入增韌橡膠、擴鏈劑等其他助劑，與聚碳酸酯(PC)形成一種高性能的、應用前景良好的新型高分子合金材料。
　
　　7月：

　　塑料袋企業(yè)困境引起國家關注

　　7月20日，商務部新聞發(fā)言人發(fā)表談話，對97家中國塑料袋生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在未經(jīng)任何審查的情況下被歐盟否決了市場經(jīng)濟待遇和分別裁決待遇的事件表態(tài)，認為這違反了WTO《反傾銷協(xié)議》的有關規(guī)定。

　　去年6月，歐盟對中國輸歐塑料袋發(fā)起了反傾銷調查，涉及到中國塑料袋企業(yè)上千家，涉案金額3億多美元。中國企業(yè)在7月18日剛剛完成最后抗辯。共有107家中國塑料袋企業(yè)應訴此案，其中歐盟方面抽取出口數(shù)量靠前的10家應訴企業(yè)為實地核查對象，并給予其中9家以“市場經(jīng)濟地位”。10家企業(yè)分別獲得0%～15.2%的反傾銷稅，其余97家企業(yè)在沒有經(jīng)調查核實的情況下被歐盟裁定15.2%的平均稅率。廣東是涉案企業(yè)最集中的地區(qū)之一。

　　8月：

　　環(huán)保部門對進口廢塑料單位加強監(jiān)管

　　8月中旬，國家環(huán)�？偩洲k公廳下發(fā)環(huán)辦〔2006〕89號“關于加強限制進口類廢物審批管理的通知”，內容包括：進一步加強對廢物進口口岸地的審批管理；進一步加強對進口廢塑料和廢五金電器類廢物加工利用單位的監(jiān)督管理；進一步加大對偽造、變造、倒賣固體廢物進口許可證行為的打擊力度。規(guī)定進口廢塑料和廢五金電器類廢物加工利用單位已辦理備案的，應當建立經(jīng)營記錄簿，如實記載實際進口、運輸、利用和處置進口廢物(包括不可利用殘余物的流向)的情況。

    9月：

　　中國進口商將PE轉出口

　　由于中國國內需求疲軟，中國聚乙烯(PE)進口商把PE轉出口到巴基斯坦和印度。

　　貿易商說，即刻啟運的薄膜級線性低密度聚乙烯(LLDPE)和高密度聚乙烯(HDPE)的開價為1380美元/噸左右(中國離岸價)。

　　這些轉出口原料以1450美元/噸(成本加運費價)供給巴基斯坦和印度。地區(qū)聚乙烯生產(chǎn)商說，由于9月以來聚乙烯價格高，中國的需求明顯下降。

　　盡管中國需求疲軟，但中東和亞洲的幾家生產(chǎn)商決心把9月份啟運的薄膜級LLDPE和HDPE提價4%，提到1440-1450美元/噸。

　　10月：

　　中美印巴塑料業(yè)掌門臺州論商

　　10月5日中國、美國、印度和巴基斯坦四國塑料行業(yè)協(xié)會會長在“中國塑料交易會”期間，齊聚浙江臺州，共同商討如何在激烈的國際競爭中建立商業(yè)聯(lián)盟。

　　與會者一致認為，像中國塑料加工工業(yè)協(xié)會舉辦的中國塑料交易會這樣的國際性貿易博覽會，是各國組織之間組成商業(yè)聯(lián)盟絕好的機會。

　　他們認為，聯(lián)盟組織不僅僅是塑膠貿易的促進組織，還可以容納其它的與塑膠行業(yè)相關的協(xié)會，如塑膠家用品、書寫工具等。

　　11月：

　　塑料制品出口價格增長緩慢

　　一邊是塑料原料價格大幅上揚，另一邊卻是塑料制品出口價格增長緩慢，國內塑料制品出口企業(yè)利潤日趨微薄。

　　海關方面分析認為，由于生產(chǎn)成本提升，利潤日趨微薄，企業(yè)出口積極性嚴重受挫。此外，國內相關標準滯后也引發(fā)國內塑料制品出口受阻。國內生產(chǎn)的塑料食品包裝和容器中，部分仍使用對人體有害的DOP增塑劑。由于國內現(xiàn)行的法規(guī)中尚未明確食品容器中增塑劑的最大允許量，而歐美日韓等國已紛紛出臺標準和法規(guī)，這將可能引發(fā)國內塑料制品對上述國家出口受阻。

　　12月：

　　慈溪大規(guī)模整頓廢塑料加工業(yè)

　　民營塑料加工業(yè)發(fā)達的慈溪市日前開始對廢塑料加工作坊進行大規(guī)模的整頓。

　　此次整治從11月中旬開始，預計將持續(xù)到07年2月，主要集中在廢塑料加工作坊較為集中的橋頭、觀海衛(wèi)等地，涉及的加工戶有2000到3000戶。主要對清洗、分揀過程中環(huán)境污染或隱患特別嚴重100多個的加工戶，限期自行停產(chǎn)、停業(yè)，并拆除相應的生產(chǎn)專用設施；對其他嚴重違法違規(guī)廢塑料加工戶限期自行拆除違章建筑，切斷電源等。另外，橋頭鎮(zhèn)已準備申報建設專門的產(chǎn)業(yè)基地，有望將該鎮(zhèn)所有的廢舊塑料加工企業(yè)納入集中管理。