如何消化16.5%的反傾銷稅成焦點

    專家提醒我鞋企，理性看待訴訟，切勿過于沖動
 
　　拖了半年，中國皮鞋最終未能逃過歐盟的反傾銷大棒。從10月7日起，歐盟對中國生產(chǎn)的皮鞋征收16.5%的高額反傾銷稅。對于即將到來的廣交會而言，無疑是第一道“沖擊波”。如何承擔16.5%的反傾銷關(guān)稅，將會成為歐盟客商與國內(nèi)鞋企博弈的關(guān)鍵。
 
　　與之前很多反傾銷案不同，這次中國鞋企不再是被動接受高額反傾銷稅，而是積極尋求通過國際規(guī)則進行抗爭。但專家也提醒，訴訟前景難料，企業(yè)不可過于沖動。

　　鞋類交易重蹈春交會覆轍？

　　業(yè)內(nèi)專家指出，在百屆廣交會前宣布對中國鞋征收反傾銷稅，歐盟方面的作法顯然符合貿(mào)易摩擦的“一般慣例”，借本屆秋交會全面試探中國企業(yè)的反應(yīng)。與此同時，廣大國內(nèi)鞋企也正試圖通過即將召開的廣交會，觀察歐盟市場動態(tài)�！叭绾纬袚�16.5%的反傾銷關(guān)稅，將會成為歐盟客商與國內(nèi)鞋企博弈的關(guān)鍵，”該專家表示。
 
　　和今年春交會一樣，眾多參展鞋企的外貿(mào)業(yè)務(wù)員們并不輕松�！皻W盟反傾銷增加了客商的采購成本，一定會影響到這次廣交會的皮鞋成交�！睖刂菁獱栠_鞋業(yè)外貿(mào)部經(jīng)理周怡告訴記者，今年秋交會鞋類產(chǎn)品成交很可能會重蹈春交會的覆轍。事實上，自歐方開征臨時關(guān)稅后，已有不少訂單轉(zhuǎn)移到了印度、印尼等周邊國家。終裁結(jié)果出來后，訂單轉(zhuǎn)移更有加劇趨勢。
 
　　為減輕歐盟反傾銷的不利影響，各大鞋企紛紛“各顯神通”。據(jù)悉，康奈、奧康、東藝、吉爾達等知名龍頭鞋企此次都將推出高科技含量的新款產(chǎn)品；更多的鞋企則是將目光盯向了歐盟以外的國際市場，借以彌補歐盟市場上的損失。對于16.5%的反傾銷關(guān)稅承擔，廣大鞋企坦言，歐盟進口商很可能會轉(zhuǎn)嫁到出口商身上，但具體定價的話語權(quán)掌握在誰手中，還得視廣交會的形勢而定，這將是雙方博弈的結(jié)果。
 
　　有業(yè)內(nèi)人士這樣描述廣大鞋企的普遍動向：一只眼盯著反傾銷的最新進展，一只眼盯著即將召開的廣交會，尋覓最新市場動向，決定下一生產(chǎn)周期的發(fā)展方向。該人士表示，不僅本屆廣交會上對歐接單情況難料，兩年后中國鞋對歐出口之路也可能并不平坦，如何挽回局面需要政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)共同思考。
 
　　歐盟終裁未必“一錘定音”
 
　　“這在我們意料之中”，談及此次歐盟反傾銷，東藝鞋業(yè)有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理林麗云顯得頗為平靜。據(jù)悉，從去年歐盟醞釀對中國皮鞋的反傾銷調(diào)查起，國內(nèi)企業(yè)就積極參與了無損害抗辯，其間雖屢經(jīng)曲折，但卻為國內(nèi)鞋企調(diào)整營銷和發(fā)展戰(zhàn)略準備了充足的時間。歐盟正式反傾銷方案獲得通過后，國內(nèi)鞋企紛紛表示“早有準備”。
 
　　“我們已聘請律師，準備到歐洲法院起訴�！眾W康集團有關(guān)人士透露。據(jù)記者了解，多數(shù)企業(yè)認為歐委會在調(diào)查、裁決中存在諸多問題，擬將歐盟告上法庭。法律界有關(guān)人士認為，歐委會的裁決是一個行政裁定，按照歐盟法律，如果在調(diào)查、裁決的程序中存在問題，可以向歐盟法院起訴，要求其對裁決進行司法審查，從法律上講，存在推翻裁決的可能。
 
　　專家認為，歐盟曾給予中國82家各類企業(yè)市場經(jīng)濟待遇，占申請市場經(jīng)濟待遇企業(yè)總數(shù)的35%，而在市場化程度很高的鞋類產(chǎn)業(yè)中，163家企業(yè)中僅有1家企業(yè)獲得市場經(jīng)濟待遇。而且，歐委會在對華皮鞋反傾銷調(diào)查和裁決中還存在諸多問題，如分別待遇裁決不合理、抽樣企業(yè)代表性不足、損害及因果關(guān)系評估不全面、稅率計算存在隨意性和歧視性等問題，這些都為中國鞋企“翻盤”留下了回旋余地。歐盟終裁并非“一錘定音”。雖然歐盟作出了對中國鞋企征收反傾銷稅的決定，但從法律上來說，歐盟的終裁結(jié)果仍是可以改變的，中國鞋企仍可通過向歐洲法院起訴和將問題訴諸WTO爭端解決機制兩種方式加以解決。
 
　　鞋企切勿過于沖動
 
　　目前，國內(nèi)鞋企迎戰(zhàn)歐盟反傾銷正如火如荼地進行著。
 
　　10月9日，廣東鞋業(yè)廠商會、福建省泉州市鞋業(yè)商會、溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)表《關(guān)于歐盟對中國皮鞋反傾銷終裁的嚴正聲明》，《聲明》最后說，三地協(xié)（商）會將保留通過WTO起訴歐委會的不公正裁決的權(quán)利。與此同時，溫州市14家企業(yè)更準備聯(lián)合抗訴。
 
　　在浙、粵、閩三大制鞋基地聯(lián)合抗爭的鼓舞下，不少地方主要鞋企也都紛紛表態(tài)，將積極應(yīng)對，有可能向歐盟提起訴訟。
 
　　除了聯(lián)合抗爭外，鞋革行業(yè)協(xié)會還在積極與意大利、西班牙等國的鞋業(yè)協(xié)會進行溝通，尋求得到他們的支持。此外，一直反對征收反傾銷關(guān)稅的歐盟當?shù)亟?jīng)銷商也將成為中國鞋企積極拉攏的反對歐盟裁決“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要力量。
 
　　對于國內(nèi)鞋企正在醞釀的抗爭，輕工商會鞋分會有關(guān)負責人在充分肯定的同時，也坦言了自己的擔心，“現(xiàn)在不少鞋企的反應(yīng)不夠理性，有些過于沖動。”該負責人表示，無論采取哪一種途徑，都不能保證可以改變歐盟此次作出的裁決。以向歐盟法院訴訟為例，法院只審查程序，不審查實質(zhì)內(nèi)容，訴訟的結(jié)果很難說。與此同時，無論是向歐洲法院起訴還是將問題訴諸WTO爭端解決機制，具體操作起來都非常復(fù)雜，需要各方協(xié)商�！澳壳吧虅�(wù)部正在跟各方緊急協(xié)商有關(guān)事宜，具體方案還未出臺，企業(yè)還是應(yīng)該保持冷靜，等待最后磋商結(jié)果，”該負責人表示。