分析：在俄華商如何超越“灰色清關(guān)”？

    曾經(jīng)，在俄華商依賴“灰色清關(guān)”闖出一片天地。如今，俄方治理“灰色經(jīng)濟(jì)”決心已定，且不斷打擊。對(duì)于生意人來(lái)說(shuō)，放棄傳統(tǒng)途徑當(dāng)然不容易，但考慮到俄羅斯經(jīng)濟(jì)規(guī)范與法制的發(fā)展方向，華商們最好還是未雨綢繆，早些打算。

    在俄華商如何超越“灰色清關(guān)”？

    今年3月18日，莫斯科市又有一家華商倉(cāng)庫(kù)遭查抄，大批涉及“灰色清關(guān)”的貨物被警方拉走，估計(jì)損失約600萬(wàn)美元。因“灰色清關(guān)”問(wèn)題，在俄華商又賠了上一筆。

    對(duì)于“灰色清關(guān)”，中俄政府曾溝通多次，俄羅斯也采取施行新《海關(guān)法》等措施，但是由于背景復(fù)雜，“灰色清關(guān)”至今猶存，涉及該問(wèn)題的華商便不時(shí)受到警方“關(guān)照”。

    “灰色清關(guān)”風(fēng)光難再

    “灰色清關(guān)”的出現(xiàn)和存在，具有歷史和現(xiàn)實(shí)的必然性。

    上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后，急需進(jìn)口大量便宜貨品，于是大批華商在中俄間做起民間貿(mào)易。然而俄海關(guān)清關(guān)手續(xù)繁瑣，關(guān)稅混亂，為了鼓勵(lì)進(jìn)口、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許“清關(guān)”公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的關(guān)稅形式清關(guān)。據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)宏華提供的資料顯示，此類清關(guān)比正規(guī)報(bào)關(guān)關(guān)稅通常便宜兩三倍。后來(lái)，這種清關(guān)方式被推廣到海運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn)，統(tǒng)稱為“灰色清關(guān)”。

    “灰色清關(guān)”降低了華商進(jìn)口貨物的成本，也為不懂俄文和不熟悉當(dāng)?shù)貜?fù)雜報(bào)關(guān)程序的華商提供了方便。同時(shí)，它加速廉價(jià)貨物通關(guān)，豐富了市場(chǎng)。

    然而十幾年過(guò)去，俄羅斯經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，“灰色清關(guān)”影響當(dāng)?shù)孛褡骞�業(yè)發(fā)展的一面，開(kāi)始受到當(dāng)?shù)仃P(guān)注。以俄羅斯制鞋工業(yè)為例，俄羅斯皮革及制鞋協(xié)會(huì)執(zhí)行主席安德魯納基耶維奇認(rèn)為，正是大量“灰色清關(guān)”的中國(guó)鞋搶奪了俄羅斯制鞋業(yè)市場(chǎng)，使后者處境艱難，年產(chǎn)量只有生產(chǎn)能力的1/3。

    俄羅斯權(quán)威報(bào)紙《俄羅斯報(bào)》也刊登《走私猛于入世》署名文章，披露俄海關(guān)部門(mén)今年將采取“取締中國(guó)公司在莫斯科建立的倉(cāng)庫(kù)群”等措施，封殺“灰色清關(guān)”進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的中國(guó)鞋。

    另外，“灰色清關(guān)”使俄在稅收等方面損失不菲。據(jù)俄多家媒體報(bào)道，日前，“灰色清關(guān)”主要治理部門(mén)、俄聯(lián)邦海關(guān)署署長(zhǎng)熱里霍夫明確指示各地海關(guān)，今年要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口家電、電子設(shè)備、輕工產(chǎn)品和手機(jī)、計(jì)算機(jī)等重點(diǎn)商品的“灰色清關(guān)”監(jiān)管。

    “灰色生活”戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢

    華商依賴“灰色清關(guān)”，在俄羅斯一度輝煌。他們大量聚集在莫斯科，占據(jù)著服裝鞋帽等輕紡消費(fèi)品市場(chǎng)的絕大份額。但是近年來(lái)，俄方不斷打擊“灰色清關(guān)”，華商的日子大不如前且過(guò)得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

    在俄華商經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格低廉，但進(jìn)口俄羅斯的關(guān)稅卻偏高。若走正常報(bào)關(guān)渠道，中國(guó)商品幾乎沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)可言，利潤(rùn)只能來(lái)自“灰色清關(guān)”。另外，“有時(shí)候雖然有正規(guī)渠道，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈也逼著商人們選擇‘灰色清關(guān)’降低成本。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

    然而貨物“灰色清關(guān)”出來(lái)，分發(fā)給貨主時(shí)，清關(guān)公司無(wú)法提供任何合法的海關(guān)完稅文件，貨主的權(quán)益便無(wú)法得到法律保障。

    遇到治理，清關(guān)公司可以關(guān)門(mén)大吉，但中方貨主囤積的大批貨物無(wú)可遁形，往往成為被打擊對(duì)象。2004年2月，荷槍實(shí)彈的警察大規(guī)模查抄莫斯科市艾米拉市場(chǎng)，華商蒙受上千萬(wàn)美元經(jīng)濟(jì)損失。2005年3月，薩達(dá)沃特花鳥(niǎo)市場(chǎng)被警方強(qiáng)行拉走貨品，溫州商人損失八千多萬(wàn)元人民幣。2005年7月，俄警察在莫斯科市中心“39倉(cāng)庫(kù)”查扣中國(guó)鞋，總貨值近千萬(wàn)美元。今年3月18日，莫斯科市又有一家華商倉(cāng)庫(kù)遭警方封庫(kù)拉貨，估計(jì)損失約600萬(wàn)美元。

    由于缺少完整報(bào)關(guān)文件，除了封庫(kù)拉貨，貨物在運(yùn)輸途中，還可能被交通警截查、沒(méi)收；商品進(jìn)不了正式商店，銷售只能在大市場(chǎng)銷售；正常的會(huì)計(jì)賬目也難以建立，華商很少通過(guò)正常途徑從銀行匯款，只能求助“地下錢莊”……貨物雖然“清關(guān)”，但其后一系列風(fēng)險(xiǎn)都落到了華商身上。只有貨品售出，貨主懸著的心才能落地。

    走出“灰色陰影”

    盡管俄某些既得利益者也希望能從“灰色清關(guān)”繼續(xù)撈好處，但是俄羅斯取締“灰色清關(guān)”這樣的“灰色經(jīng)濟(jì)”勢(shì)在必然，政府已不止一次宣示類似決心。為了不被從俄羅斯這片肥沃的市場(chǎng)淘汰，在俄華商應(yīng)調(diào)整狀態(tài)，為最終走出“灰色陰影”做好準(zhǔn)備。

    華商首先要懂俄語(yǔ)，了解俄國(guó)的風(fēng)土人情，以及當(dāng)?shù)鼗�本法�?guī)。只有掌握這些基本技能和信息，華商才能擺脫“清關(guān)公司”等中介，邁出脫離“灰色”第一步。

    其次，華商調(diào)整自身心態(tài)很有必要。一位在俄華商曾向媒體算過(guò)一筆賬，“即使做十筆貨，有一筆被查，整體算下來(lái)還是有賺頭�！闭�是這種利益和僥幸心理驅(qū)動(dòng)，大量華商仍鋌而走險(xiǎn)。

    第三，盡管輕紡消費(fèi)品等走“灰色清關(guān)”逼不得已，但俄方調(diào)整海關(guān)工作后，一些如圣誕禮品等產(chǎn)品走正規(guī)清關(guān)已不成問(wèn)題。華商應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況，在產(chǎn)品具備走正規(guī)清關(guān)條件時(shí)，不要怕麻煩，適時(shí)將業(yè)務(wù)調(diào)整到合法軌道上來(lái)。

    再有，關(guān)注在俄華商狀況的宏華提醒，應(yīng)敏銳認(rèn)識(shí)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整發(fā)展方向。他認(rèn)為，俄羅斯房地產(chǎn)、電子電器、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品生產(chǎn)等領(lǐng)域有很大空間；勞務(wù)輸出也有很大市場(chǎng)；需要高水平管理人才。

    “現(xiàn)在中俄民間貿(mào)易處于特殊的轉(zhuǎn)型期，華商絕對(duì)不能把視野局限在鞋、帽、服裝‘老三樣’中�！彼�說(shuō)。