工資怎么漲才正常?
【-薪資行情】國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進就業(yè)規(guī)劃(2011—2015年)的通知》提出,“十二五”期間,我國將形成正常的工資增長機制,職工工資收入水平合理較快增長,最低工資標準年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。
改革開放30多年來,我國以年均9.9%的經(jīng)濟增長速度快速發(fā)展。但高速發(fā)展背后,城鎮(zhèn)從業(yè)人員工資水平卻總體增長偏慢,部分職工工資增長速度跟不上物價上漲速度,由此導(dǎo)致部分勞動者實際生活水平下降。
之所以提出最低工資標準增長13%以上,就是要使最低工資提高速度適當快于社會平均工資增長速度。就“十一五”時期看,最低工資標準累計調(diào)整了3.2次,年均增長了12.9%(其中含2009年金融危機暫停提高最低工資標準),因此,“十二五”期間如沒有大的國際經(jīng)濟危機沖擊,這一預(yù)期性指標是完全能實現(xiàn)的。
第二個指標是絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。國際上大多數(shù)國家都實行了最低工資制度,最低工資標準大體上都相當于社會平均工資的40%~60%.我國作為剛進入中等收入行列的國家,在“十二五”期末,最低工資標準達到社會平均工資的40%以上,既有這個需要,也具有可行性。
對用人單位各類中、低層級的勞動者的工資,在勞動生產(chǎn)率提高、企業(yè)經(jīng)濟效益增長的基礎(chǔ)上,要有一個合理增長。在企業(yè)經(jīng)濟效益增長的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)的情況,主要通過建立勞資平等協(xié)商制度形成正常的工資增長機制,尤其要把中低端崗位勞動者工資增長作為集體協(xié)商的重要內(nèi)容。
政府應(yīng)幫助勞動密集型中小企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,進一步減輕其稅費負擔,使之有能力給員工合理增加工資。對國有企業(yè),則需按工資總額預(yù)算管理等辦法來區(qū)別安排工資增長。從整個社會平均工資增長速度看,就是要使“勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步”。其中,重點是讓普通職工的工資增長稍快于平均工資的增長。
需要強調(diào)的是,在初次分配領(lǐng)域,政府決不能用強制性的行政手段要求企業(yè)漲工資,不能走計劃經(jīng)濟的老路,必須用市場經(jīng)濟的方式方法來貫徹。
按照《勞動合同法》,各類企業(yè)都可以實行工資集體協(xié)商制度,而重點要做的領(lǐng)域在非公企業(yè)。在國有單位,則要根據(jù)具體情況區(qū)別對待。某些競爭性領(lǐng)域國有企業(yè),可通過工資集體協(xié)商合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部工資結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員的工資水平,理順內(nèi)部分配關(guān)系;而一些壟斷行業(yè)企業(yè),更多需要實行廠務(wù)公開,加強工資分配管理和監(jiān)督,而不是要求他們?nèi)q已經(jīng)很高的工資。
我國高收入的壟斷行業(yè)的工資就是要慢漲或少漲,個別壟斷行業(yè)可暫時不漲。從2009年開始,國資委對央企薪酬制度進行了一系列改革,對央企工資實施“雙控制”:工資總量控制和人均工資控制。據(jù)我所知,還在繼續(xù)落實之中。今后應(yīng)進一步做好有關(guān)調(diào)控工作。(中國鞋網(wǎng)—最權(quán)威最專業(yè)的鞋類資訊中心)
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