江蘇:就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻 企業(yè)減少裁員可享優(yōu)惠政策

    擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)，要讓老百姓掏出口袋里的積蓄，需要居民有穩(wěn)定的財(cái)富來(lái)源和財(cái)富預(yù)期。正因?yàn)槿绱�，只有增加就業(yè)，才能增加最堅(jiān)實(shí)的內(nèi)需。記者從會(huì)上獲悉，從2009年起3年內(nèi)江蘇將為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供2.1萬(wàn)個(gè)基層工作崗位。江蘇還將在近期出臺(tái)《江蘇省實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法辦法》，通過(guò)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助就業(yè)再就業(yè)，扶持困難企業(yè)從而避免裁員及失業(yè)的發(fā)生。

    形勢(shì)：就業(yè)是明年最大民生難題

    “明年的困難，一是企業(yè)不景氣，新增財(cái)政支持難了，另一個(gè)就是大學(xué)生就業(yè)壓力加大�！蹦暇┐髮W(xué)黨委書(shū)記洪銀興在小組討論時(shí)提出了這兩大難題。宿遷市委副書(shū)記、市長(zhǎng)繆瑞林也說(shuō)：“近幾年農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了內(nèi)轉(zhuǎn)大于外輸?shù)目上沧兓�，但是農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的壓力進(jìn)一步加大�！本蜆I(yè)，成為今年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)注的最大民生難題。

    全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，就業(yè)問(wèn)題列入改善民生的頭等大事被擺到了重要的位置。據(jù)悉，明年江蘇城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力將進(jìn)入高峰期，全省新增高校畢業(yè)生是歷史上最多的一年。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，隱性失業(yè)有可能更多地轉(zhuǎn)為顯性失業(yè)。在得出以上共識(shí)的前提下，江蘇將出臺(tái)一系列積極的措施，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

　　政策：企業(yè)減少裁員可享優(yōu)惠扶持

    新增大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題是非常重要的一塊。省教育廳廳長(zhǎng)沈健向記者透露，明年起的3年內(nèi)，江蘇將為新畢業(yè)的大學(xué)生提供2.1萬(wàn)個(gè)基層工作崗位。

    “今年1-9月份，全省應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到93%，但是10月份以后就業(yè)形勢(shì)就開(kāi)始變得嚴(yán)峻。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與以往相比，就業(yè)崗位的需求減少了20%，”沈健說(shuō)，明年全省應(yīng)屆畢業(yè)人數(shù)比今年增加3萬(wàn)人，崗位需求卻在減少。為此，教育廳將在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面開(kāi)展各項(xiàng)工作：一是通過(guò)“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，從政府層面加大對(duì)農(nóng)村、社區(qū)的崗位安排，準(zhǔn)備3年內(nèi)增加2.1萬(wàn)個(gè)崗位，動(dòng)員大學(xué)生入社區(qū)、入農(nóng)村就業(yè)；二是通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；三是根據(jù)市場(chǎng)變化、社會(huì)需求，調(diào)整一批專業(yè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)學(xué)研合作，現(xiàn)在江蘇在高等職業(yè)教育中已經(jīng)開(kāi)始了這方面的嘗試，讓學(xué)生在校最后一年去企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，畢業(yè)時(shí)不少就留在相關(guān)企業(yè)中，至少找工作時(shí)在同行業(yè)企業(yè)中更有競(jìng)爭(zhēng)力；四是教育廳將與勞動(dòng)部門合作，及時(shí)將企業(yè)崗位需求信息送進(jìn)高校，實(shí)現(xiàn)對(duì)接，一旦企業(yè)有需求，都能反饋到學(xué)生中。

    “保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)就是保證職工的根本權(quán)益�！笔�勞動(dòng)保障廳廳長(zhǎng)陳震寧昨日也透露，勞動(dòng)保障廳這幾天就將出臺(tái)相關(guān)7條實(shí)施意見(jiàn)，為企業(yè)減負(fù)，從而避免大規(guī)模裁員及失業(yè)的發(fā)生。他分析，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，江蘇的就業(yè)形勢(shì)基本上是好的，而且有良好的基礎(chǔ)來(lái)消化就業(yè)。陳震寧表示，江蘇將出臺(tái)具體實(shí)施辦法，鼓勵(lì)企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法，盡量不裁員或者少裁員，對(duì)做得好的企業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。記者同時(shí)還了解到，近期江蘇將出臺(tái)《江蘇省實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法辦法》，失業(yè)保險(xiǎn)基金支付范圍也將得到擴(kuò)大，失業(yè)人員有望用失業(yè)保險(xiǎn)基金續(xù)繳醫(yī)療保險(xiǎn)。

    另?yè)?jù)悉，明年江蘇還要加大政府購(gòu)買公益性就業(yè)崗位力度，幫助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)。

    表態(tài)：大中型企業(yè)應(yīng)該勇挑重?fù)?dān)

    大中型企業(yè)在這場(chǎng)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前將承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，避免企業(yè)大規(guī)模集中裁員�？上驳氖�，一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始有所動(dòng)作，蘇寧電器決定招聘2000名大學(xué)生的消息就給不少工作尚無(wú)著落的大學(xué)生點(diǎn)燃希望，包括1000名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和碩士畢業(yè)生、1000名大專畢業(yè)生。蘇寧電器股份有限公司總裁孫為民在會(huì)上表態(tài)：“我們明年至少新開(kāi)門店200家，明年新增員工總需求達(dá)3.6 萬(wàn)人，在當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境下，將有助于拉動(dòng)整個(gè)零售市場(chǎng)對(duì)于人才的重視，緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力�！�

    海瀾集團(tuán)董事長(zhǎng)周建平也在會(huì)上承諾，明年要提供就業(yè)和管理崗位1000個(gè)，使職工收入增長(zhǎng)5%－10％，為保增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。

    會(huì)上還提出了要加快推進(jìn)蘇南勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，促進(jìn)蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)的思路。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多的情況，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)中介服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)渠道，努力使農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)。（來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào)）