企業(yè)如何推行新的用人制度改革

　　受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)觀念的影響，國企長(zhǎng)期以來形成的傳統(tǒng)用人模式對(duì)吸引和穩(wěn)定高層次人才缺少競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)兵器工業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步深化用人制度改革的指示精神，企業(yè)必須加速構(gòu)建新型的"3+X"選人、用人新機(jī)制，即建立以競(jìng)爭(zhēng)為核心的用人制度，全面推行聘用制和崗位合同管理制度。只有這樣，企業(yè)才能充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，使優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。那么，企業(yè)如何能順利推行新的用人制度改革？本人略談幾點(diǎn)膚淺的看法。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作用人制度改革工作將觸及多年形成的矛盾和問題，任務(wù)十分艱巨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要高度重視，充分發(fā)揮作用，調(diào)動(dòng)各方積極性，加強(qiáng)對(duì)全體員工的宣傳教育，使員工了解新的用人制度，并積極支持此項(xiàng)改革。比如；公司根據(jù)集團(tuán)公司的指示，正在推行"3+X"選人、用人新機(jī)制，實(shí)行"定崗、定編、定員"統(tǒng)稱（"三定"）政策，據(jù)調(diào)查，公司目前大約有60%左右的員工不熟悉"3+X"用人制度的具體含義，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真處理好深化改革和維護(hù)員工利益的關(guān)系，對(duì)存在的不穩(wěn)定因素，及時(shí)做好防范工作，使員工理解改革，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，并積極參與到改革隊(duì)伍中來。

　　二、針對(duì)公司實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，目前公司"3+X"中的管理人員大大超過集團(tuán)公司所規(guī)定5%-10%的比例，達(dá)到17%，在本次改革中應(yīng)下降到10%，那么，超編的管理人員是否包括公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者還是只指一般管理人員呢？以及超編人員的分流安置渠道？這兩個(gè)方面都是本次改革的重點(diǎn)。

　　首先，本著"公平、公正、公開"的原則，最好是所有的中高層管理者同時(shí)參與這場(chǎng)改革，以確保公司二次改革順利完成。第二，這次實(shí)行"三定"政策與改革改制受到的阻力要大得多，應(yīng)做到穩(wěn)健執(zhí)行，及時(shí)控制。第三，公司剛經(jīng)歷了改革改制，通過退休、自謀職業(yè)、重組和社會(huì)化移交等分流渠道已經(jīng)分流了3000多人，最好能在3-5年內(nèi)逐步完成，因?yàn)楦闹七^程中所用的分流渠道在本次改革中不再具有多大實(shí)際意義。第四，公司地處偏遠(yuǎn)，是家有著悠久歷史的大型國有企業(yè)，分流的管理人員應(yīng)以崗位培養(yǎng)為主，畢竟公司對(duì)現(xiàn)有員工培訓(xùn)進(jìn)行了大量的投入，員工的流失從某中意義上會(huì)導(dǎo)致公司無形資產(chǎn)的損失，希望公司領(lǐng)導(dǎo)采用一些靈活變通的辦法，如：轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)等。對(duì)于以上諸因素，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司實(shí)際情況，力求做到"公開、公平、公正"，增加透明度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

　　三、適應(yīng)形勢(shì)，加速推行"3+X"選人、用人新機(jī)制適應(yīng)形勢(shì)，加速推行"3+X"分類分層選人用人新機(jī)制。"3+X"中的"3"是指經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、專門技能三支隊(duì)伍的初級(jí)崗位人員要全部面向社會(huì)公開招聘；中級(jí)崗位人員要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗與公開招聘相結(jié)合；高級(jí)崗位人員要逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與市場(chǎng)化配置相結(jié)合。"X"是指對(duì)一些稀缺人才和特殊專業(yè)領(lǐng)域的特殊人才，要積極探索兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等柔性流動(dòng)用人機(jī)制，在公開招聘基礎(chǔ)上通過"協(xié)議用人、人才租賃、智力協(xié)助"等借腦發(fā)展的靈活用人方式，吸引優(yōu)秀人才，有效解決目前骨干人才不足問題。

　　早在1998年，公司就開始逐步面向社會(huì)公開招聘初級(jí)崗位人員，隨后每年都不同程度上招聘了初級(jí)和中級(jí)崗位人員。特別是在2003年5月集團(tuán)公司推行新的用人機(jī)制以來，對(duì)于"X"稀缺人才和特殊專業(yè)領(lǐng)域的特殊人才，公司本著"不為所有，只為所用"的原則，采取短期引進(jìn)和項(xiàng)目協(xié)作等其他用人方式，以智力引進(jìn)為主，如聘請(qǐng)201所、203所、五院等科研院所，國防科大電子工程學(xué)院、湖南大學(xué)、南京理工大學(xué)、北京理工大學(xué)等高等院校的專家、教授、學(xué)術(shù)帶頭人做兼職員工，參加公司科研開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。今后，公司將總結(jié)以往成功的經(jīng)驗(yàn)，加大力度，筑巢引鳳，造就更多的人才，為公司服務(wù)。

　　對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部采取末尾淘汰制，每年終由員工對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測(cè)評(píng)，實(shí)行群眾滿意度工程。采取"能進(jìn)能出看能力、能上能下看業(yè)績(jī)"的用人機(jī)制，為公司選拔出了更多更好的優(yōu)秀干部。

　　四、突破傳統(tǒng)，合理使用，倡導(dǎo)不拘一格降人才的用人之道用人之長(zhǎng)，避人之短，是用才之首策。朱元璋曾經(jīng)說過，"人之才智或長(zhǎng)于彼短于此者，若顧其短而摒其長(zhǎng)，則天下之才難矣。"人各有長(zhǎng)短，只要用其所長(zhǎng)，避其所短，才能人盡其才，才盡其用，用盡其妙。例如，楚漢相爭(zhēng)，西楚霸王項(xiàng)羽可謂一流人才，文武雙全，而劉幫只能堪稱為二流人才，為什么天下不為項(xiàng)羽所掌控而為劉幫呢？就因?yàn)樗�能用人之長(zhǎng)摒其之短，重視人才，尊敬人才，敢于啟用新人，他相信用一個(gè)好人，別的好人就都來了，用一個(gè)壞人，別的壞人也跟著來了，所以天下為他所統(tǒng)領(lǐng)。再如：三國時(shí)推行的唯才是舉，這是曹操為了發(fā)展自己的勢(shì)力，從而在東漢末年的軍閥割據(jù)混戰(zhàn)中取得勝利而實(shí)行的一種選官用人制度，它根據(jù)人的才能的大小而決定他的官職。這種制度很得人心，使曹操的勢(shì)力日益壯大，打敗了袁紹，從而奠定了他統(tǒng)一北方的基礎(chǔ)。

　　目前，公司針對(duì)近幾年引進(jìn)的高層次人才，知識(shí)面廣，學(xué)科基礎(chǔ)好，外語、計(jì)算機(jī)能力強(qiáng)，有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)等特點(diǎn)，委以重任，采取給任務(wù)，壓擔(dān)子的方式；還評(píng)選了一批年富力強(qiáng)的科技帶頭人、技能帶頭人和湘潭市優(yōu)秀中青年專家，在技術(shù)上為公司解決高難度問題提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

　　五、執(zhí)行檢查，監(jiān)督到位，嚴(yán)格按制度辦事首先，制度一經(jīng)制定，就要保證其順利實(shí)施，因此，相關(guān)部門對(duì)制度執(zhí)行情況應(yīng)嚴(yán)格檢查，實(shí)施監(jiān)督，堅(jiān)持按制度辦事，只有做到公開、公平、公正，群眾才無話可說。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能凌駕于制度之上或超越于制度之外。俗話說"有樣學(xué)樣，無樣學(xué)世上。"只要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，員工自然就會(huì)遵照?qǐng)?zhí)行，監(jiān)督部門要鐵面無私，對(duì)違紀(jì)人員嚴(yán)厲處理，不論官有多大，位有多高，一旦違反制度，就不能講客觀原因，只有這樣，才能提高制度的權(quán)威性，否則，管理活動(dòng)就失去準(zhǔn)則和依據(jù)，嚴(yán)格管理將成為一句空話。打個(gè)比方，公司實(shí)行電子刷卡考勤，如果不經(jīng)常深入監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)人員做出處罰，就不會(huì)達(dá)到理想的效果；或者制度面前不能做到人人平等，對(duì)有的員工不出勤，不刷卡或代刷卡等現(xiàn)象不處罰，而對(duì)那些刷卡不及時(shí)或出勤沒刷卡的員工就要進(jìn)行處罰，這樣顯然有失公平合理。

　　其次，制度面前人人平等，這句話說起來容易，做起來卻難于上青天，為什么這樣說呢？且看原總理朱镕基上臺(tái)之初，面對(duì)臃腫的機(jī)構(gòu)曾經(jīng)信誓旦旦，要在三年內(nèi)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，結(jié)果直到離任也沒能全部實(shí)現(xiàn)。真的就這么難嗎？其實(shí)不然，就是因?yàn)橹贫仍趯?shí)施過程中，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制。
　　六、講究科學(xué)，循序漸進(jìn)，將新的制度逐步完善改革不是一蹴而就的，加強(qiáng)管理是企業(yè)永恒的主題。隨著時(shí)代的前進(jìn)，在制度執(zhí)行過程中，難免要出現(xiàn)一些新情況，新問題，如果將改革后建立的制度束之高閣，或明明有了缺陷不修補(bǔ)，就容易造成管理工作的滯后，這就需要企業(yè)員工群策群言，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，時(shí)刻關(guān)注客觀情況發(fā)生的變化，并隨著發(fā)展變化不斷對(duì)制度加以豐富和完善，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新情況，跟上發(fā)展節(jié)拍，使制度不斷趨于科學(xué)合理，將改革不斷推向前進(jìn)。