高素質(zhì)人才增加尋租機(jī)制 工資結(jié)構(gòu)扼殺國家經(jīng)濟(jì)
剛來日本的時候,我很奇怪為什么出租車司機(jī)幾乎都是清一色的老人。后來,同事給我解開了疑惑——這些老頭都因?yàn)橥诵菰诩议e著無事,加上退休金比較少,所以出來掙些家用。在日本,開出租是個清閑的活,但收入并不高。
因?yàn)辇嫶蟮牡罔F交通使得這些出租車白天生意非常冷清。我經(jīng)?吹,許多出租車每天都等在一些研究所和大公司的門口,只有晚上地鐵關(guān)閉之后,生意才有所好轉(zhuǎn)。不過,他們有了這些微薄的收入,就能與日本社會的平均收入水平持平。日本的超市也一樣,營業(yè)員基本上都是一些50多歲的老大媽,很少能看到年輕的。
這些現(xiàn)象都與中國現(xiàn)今的社會存在很多出入,于是也就引發(fā)了我對工資結(jié)構(gòu)、人才配置與經(jīng)濟(jì)增長的興趣和思考。為什么日本人的工資普遍很高,而且還相當(dāng)均勻呢?正巧國內(nèi)正在呼吁壟斷行業(yè)限薪,說明現(xiàn)在中國的收入差距已經(jīng)相當(dāng)明顯了。那么,中國和日本的工資結(jié)構(gòu)哪種更好呢?是不是還存在更好的工資結(jié)構(gòu)?而不同的工資結(jié)構(gòu),又會產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟(jì)后果?
高素質(zhì)人才會增加尋租機(jī)制
或許大家對壟斷行業(yè)高工資的危害,還僅僅停留在社會的公平感和正義感之上,這還只是比較靜態(tài)的認(rèn)識。如果長此以往,就很有可能會扼殺整個社會生產(chǎn)發(fā)展的動力。
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授安德瑞·史萊弗(Andrei Shleifer)和芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·維什尼(Robert Vishny)就專門研究過這一問題。他們認(rèn)為,人才是沿著工資的方向往上流動的。一旦社會中出現(xiàn)了某些行業(yè)高工資,大批高素質(zhì)的人才就會向這些行業(yè)流動,直至飽和為止。
很顯然,如果這些高工資的行業(yè)是那些富有創(chuàng)新潛力的高科技行業(yè),那么高素質(zhì)的人才流向這些行業(yè),就會大大增強(qiáng)這些行業(yè)的科技研發(fā)能力,形成一個創(chuàng)新性很強(qiáng)的社會結(jié)構(gòu)和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。
但是,如果這些高工資行業(yè)是壟斷行業(yè),情況又會如何呢?史萊弗和維什尼教授認(rèn)為,這將形成一個典型的尋租性社會——稍有能力的人都想擠入到這些壟斷行業(yè)中去,社會上再也無安心投資生產(chǎn)之人,大家都想從尋租中獲得更多的好處。原因很簡單,因?yàn)檫@里的工資要比其它行業(yè)高得多,而且在缺乏必要法律強(qiáng)制之下滋生的腐敗和尋租行為橫行,使得他們的收入來得更加簡單,數(shù)額也呈幾何級增加。我們很容易想象,連高素質(zhì)的人才都配置在這些尋租性的行業(yè),那么憑借他們的聰明才智,無疑會更增加這些尋租機(jī)制,而作為社會發(fā)展動力的生產(chǎn)機(jī)制,將陷于癱瘓之中,整個社會則往一個更差的均衡點(diǎn)演進(jìn)。
2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主之一的約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)教授,則用俄羅斯轉(zhuǎn)型改革來論證了這種危險性。按照俄羅斯“私有化之父”安納托利·丘拜斯(Anatoly Chubais)等人對俄羅斯改革的“偉大構(gòu)想”,一旦把那些還沒有界定清楚的巨大社會財富進(jìn)行私有化,就會解決計劃經(jīng)濟(jì)體制中遺留下來的各種問題。他認(rèn)為,一夜之間獲得財富的富人,出于自己的利益需要,很有可能會延伸出各種法律制度,從而使得“大爆炸”(the Big-Bang)之后的俄羅斯重歸法治穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)。
但是,根據(jù)斯蒂格利茨教授和霍夫教授對俄羅斯最近十年的觀察,丘拜斯的構(gòu)想不僅沒有實(shí)現(xiàn),混亂反而更加嚴(yán)重。因?yàn)槟切┮灰贡└坏娜,都是在政府部門擔(dān)任要職的高級官員,或者掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的精英分子。而丘拜斯認(rèn)為,這些精英掌握了社會財富,也必然會有保護(hù)的動機(jī)和激勵,但他沒有想到,這些精英還想得到更好的出路,他們一方面通過勾結(jié)地方政府獲得更多特權(quán),或者以更加低廉的價格獲得優(yōu)良的石油開采權(quán);而另一方面,他們則繞開外匯管制把大量的財富轉(zhuǎn)移到國外。這就是當(dāng)代精英治理下的俄羅斯現(xiàn)狀——資本家致力于更大的特權(quán)和財富轉(zhuǎn)移,更多人企圖通過各種各樣的手段涌入到尋租行業(yè)中。
很顯然,壟斷行業(yè)的高工資造成了社會的不平等感和敵意的不斷增加,更為糟糕的是,扭曲的工資結(jié)構(gòu)還將扼殺一個國家的經(jīng)濟(jì)增長,人人都將無心于生產(chǎn)性活動。
那么,什么樣的工資結(jié)構(gòu)是最合理的?最優(yōu)秀的一流人才應(yīng)該配置在哪里呢?
日本為啥較量不過美國
在和日本同行交流這個問題時,他們一致認(rèn)為:一流的人才應(yīng)該留在企業(yè),因?yàn)槟鞘菄覄?chuàng)新發(fā)展的動力源;二流的人才應(yīng)留在大學(xué),因?yàn)榻逃瑯雨P(guān)乎國家的長期發(fā)展;而三流的人才,則該留在政府和各種公共事業(yè)部門。這是一個最佳的社會人才配置結(jié)構(gòu)——但有悖于與中國一直以來的精英社會治理思維。
把一流的精英人才留在公共部門是一個機(jī)遇,更是一種危險。從世界各國的發(fā)展來看都是如此。美國是當(dāng)今世界格局中百年屹立的霸主。它長久不衰的經(jīng)濟(jì)增長奧秘,相當(dāng)程度上就在于有一個龐大的精英體系在支撐著它的經(jīng)濟(jì)體制,使其擁有良好的國家創(chuàng)新能力。而在美國的大學(xué)和政府機(jī)構(gòu),集中的未必就是美國最頂尖的人才。前幾年網(wǎng)絡(luò)上流傳的一個惡搞FLASH笑話,是說美國總統(tǒng)小布什的智商是歷屆總統(tǒng)中最低的一個,高中大學(xué)時的學(xué)習(xí)成績平平。但就是這樣的政治領(lǐng)袖,卻引領(lǐng)著美國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展。如果沒有在企業(yè)界從事科技和市場開發(fā)的一流精英作為支撐,這幾乎是不可能的。
戰(zhàn)后的日本走的則是另一類型的社會結(jié)構(gòu)。注重團(tuán)隊合作精神的日本人非常強(qiáng)調(diào)收入的平均化,一個從事計算機(jī)研發(fā)的技術(shù)人員與同年齡段的清潔工之間的收入差別可能并不大。這樣的報酬結(jié)構(gòu),導(dǎo)致人才流向每個部門的人數(shù)基本上一致。雖然日本人引以自豪的“一億中流”社會可能不是最佳,但也不是最壞。而在數(shù)次的較量中,日本都遜色于美國。這一方面與歷史、地緣政治有很大的關(guān)系,另一方面就是因?yàn)檫@種工資結(jié)構(gòu)決定著日本不太可能有太多的突破性技術(shù)創(chuàng)新。沒有這些突破性的技術(shù)創(chuàng)新,也就失去了強(qiáng)國的有力保證。再何況,日本也沒有美國、俄羅斯那么豐富的礦藏資源,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的緩沖腹地非常狹小脆弱。
最為糟糕的是那些倒掛的社會結(jié)構(gòu),高收入把社會的大部分精英都配置在服務(wù)性的公共部門或者各種壟斷行業(yè)之中。這些精英有既能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)奇跡的能力,同樣也有比一般人更強(qiáng)的摧毀經(jīng)濟(jì)的能力。因此,腐敗、貧窮、貧富差距繼續(xù)拉大等等,都是這一類型社會結(jié)構(gòu)的常態(tài)。毫無疑問,這種社會結(jié)構(gòu)是極度危險的。但擔(dān)心的是,如果任壟斷行業(yè)高工資發(fā)展下去,會將轉(zhuǎn)型的中國引向這一倒掛的社會結(jié)構(gòu),扼殺社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,從而使得我們的改革事業(yè)前功盡棄?(陳宇峰)