高素質(zhì)人才增加尋租機(jī)制 工資結(jié)構(gòu)扼殺國(guó)家經(jīng)濟(jì)
剛來日本的時(shí)候,我很奇怪為什么出租車司機(jī)幾乎都是清一色的老人。后來,同事給我解開了疑惑——這些老頭都因?yàn)橥诵菰诩议e著無事,加上退休金比較少,所以出來掙些家用。在日本,開出租是個(gè)清閑的活,但收入并不高。
因?yàn)辇嫶蟮牡罔F交通使得這些出租車白天生意非常冷清。我經(jīng)?吹剑S多出租車每天都等在一些研究所和大公司的門口,只有晚上地鐵關(guān)閉之后,生意才有所好轉(zhuǎn)。不過,他們有了這些微薄的收入,就能與日本社會(huì)的平均收入水平持平。日本的超市也一樣,營(yíng)業(yè)員基本上都是一些50多歲的老大媽,很少能看到年輕的。
這些現(xiàn)象都與中國(guó)現(xiàn)今的社會(huì)存在很多出入,于是也就引發(fā)了我對(duì)工資結(jié)構(gòu)、人才配置與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的興趣和思考。為什么日本人的工資普遍很高,而且還相當(dāng)均勻呢?正巧國(guó)內(nèi)正在呼吁壟斷行業(yè)限薪,說明現(xiàn)在中國(guó)的收入差距已經(jīng)相當(dāng)明顯了。那么,中國(guó)和日本的工資結(jié)構(gòu)哪種更好呢?是不是還存在更好的工資結(jié)構(gòu)?而不同的工資結(jié)構(gòu),又會(huì)產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟(jì)后果?
高素質(zhì)人才會(huì)增加尋租機(jī)制
或許大家對(duì)壟斷行業(yè)高工資的危害,還僅僅停留在社會(huì)的公平感和正義感之上,這還只是比較靜態(tài)的認(rèn)識(shí)。如果長(zhǎng)此以往,就很有可能會(huì)扼殺整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力。
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授安德瑞·史萊弗(Andrei Shleifer)和芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·維什尼(Robert Vishny)就專門研究過這一問題。他們認(rèn)為,人才是沿著工資的方向往上流動(dòng)的。一旦社會(huì)中出現(xiàn)了某些行業(yè)高工資,大批高素質(zhì)的人才就會(huì)向這些行業(yè)流動(dòng),直至飽和為止。
很顯然,如果這些高工資的行業(yè)是那些富有創(chuàng)新潛力的高科技行業(yè),那么高素質(zhì)的人才流向這些行業(yè),就會(huì)大大增強(qiáng)這些行業(yè)的科技研發(fā)能力,形成一個(gè)創(chuàng)新性很強(qiáng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
但是,如果這些高工資行業(yè)是壟斷行業(yè),情況又會(huì)如何呢?史萊弗和維什尼教授認(rèn)為,這將形成一個(gè)典型的尋租性社會(huì)——稍有能力的人都想擠入到這些壟斷行業(yè)中去,社會(huì)上再也無安心投資生產(chǎn)之人,大家都想從尋租中獲得更多的好處。原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)檫@里的工資要比其它行業(yè)高得多,而且在缺乏必要法律強(qiáng)制之下滋生的腐敗和尋租行為橫行,使得他們的收入來得更加簡(jiǎn)單,數(shù)額也呈幾何級(jí)增加。我們很容易想象,連高素質(zhì)的人才都配置在這些尋租性的行業(yè),那么憑借他們的聰明才智,無疑會(huì)更增加這些尋租機(jī)制,而作為社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的生產(chǎn)機(jī)制,將陷于癱瘓之中,整個(gè)社會(huì)則往一個(gè)更差的均衡點(diǎn)演進(jìn)。
2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主之一的約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)教授,則用俄羅斯轉(zhuǎn)型改革來論證了這種危險(xiǎn)性。按照俄羅斯“私有化之父”安納托利·丘拜斯(Anatoly Chubais)等人對(duì)俄羅斯改革的“偉大構(gòu)想”,一旦把那些還沒有界定清楚的巨大社會(huì)財(cái)富進(jìn)行私有化,就會(huì)解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中遺留下來的各種問題。他認(rèn)為,一夜之間獲得財(cái)富的富人,出于自己的利益需要,很有可能會(huì)延伸出各種法律制度,從而使得“大爆炸”(the Big-Bang)之后的俄羅斯重歸法治穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
但是,根據(jù)斯蒂格利茨教授和霍夫教授對(duì)俄羅斯最近十年的觀察,丘拜斯的構(gòu)想不僅沒有實(shí)現(xiàn),混亂反而更加嚴(yán)重。因?yàn)槟切┮灰贡└坏娜,都是在政府部門擔(dān)任要職的高級(jí)官員,或者掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的精英分子。而丘拜斯認(rèn)為,這些精英掌握了社會(huì)財(cái)富,也必然會(huì)有保護(hù)的動(dòng)機(jī)和激勵(lì),但他沒有想到,這些精英還想得到更好的出路,他們一方面通過勾結(jié)地方政府獲得更多特權(quán),或者以更加低廉的價(jià)格獲得優(yōu)良的石油開采權(quán);而另一方面,他們則繞開外匯管制把大量的財(cái)富轉(zhuǎn)移到國(guó)外。這就是當(dāng)代精英治理下的俄羅斯現(xiàn)狀——資本家致力于更大的特權(quán)和財(cái)富轉(zhuǎn)移,更多人企圖通過各種各樣的手段涌入到尋租行業(yè)中。
很顯然,壟斷行業(yè)的高工資造成了社會(huì)的不平等感和敵意的不斷增加,更為糟糕的是,扭曲的工資結(jié)構(gòu)還將扼殺一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),人人都將無心于生產(chǎn)性活動(dòng)。
那么,什么樣的工資結(jié)構(gòu)是最合理的?最優(yōu)秀的一流人才應(yīng)該配置在哪里呢?
日本為啥較量不過美國(guó)
在和日本同行交流這個(gè)問題時(shí),他們一致認(rèn)為:一流的人才應(yīng)該留在企業(yè),因?yàn)槟鞘菄?guó)家創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源;二流的人才應(yīng)留在大學(xué),因?yàn)榻逃瑯雨P(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展;而三流的人才,則該留在政府和各種公共事業(yè)部門。這是一個(gè)最佳的社會(huì)人才配置結(jié)構(gòu)——但有悖于與中國(guó)一直以來的精英社會(huì)治理思維。
把一流的精英人才留在公共部門是一個(gè)機(jī)遇,更是一種危險(xiǎn)。從世界各國(guó)的發(fā)展來看都是如此。美國(guó)是當(dāng)今世界格局中百年屹立的霸主。它長(zhǎng)久不衰的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奧秘,相當(dāng)程度上就在于有一個(gè)龐大的精英體系在支撐著它的經(jīng)濟(jì)體制,使其擁有良好的國(guó)家創(chuàng)新能力。而在美國(guó)的大學(xué)和政府機(jī)構(gòu),集中的未必就是美國(guó)最頂尖的人才。前幾年網(wǎng)絡(luò)上流傳的一個(gè)惡搞FLASH笑話,是說美國(guó)總統(tǒng)小布什的智商是歷屆總統(tǒng)中最低的一個(gè),高中大學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)成績(jī)平平。但就是這樣的政治領(lǐng)袖,卻引領(lǐng)著美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展。如果沒有在企業(yè)界從事科技和市場(chǎng)開發(fā)的一流精英作為支撐,這幾乎是不可能的。
戰(zhàn)后的日本走的則是另一類型的社會(huì)結(jié)構(gòu)。注重團(tuán)隊(duì)合作精神的日本人非常強(qiáng)調(diào)收入的平均化,一個(gè)從事計(jì)算機(jī)研發(fā)的技術(shù)人員與同年齡段的清潔工之間的收入差別可能并不大。這樣的報(bào)酬結(jié)構(gòu),導(dǎo)致人才流向每個(gè)部門的人數(shù)基本上一致。雖然日本人引以自豪的“一億中流”社會(huì)可能不是最佳,但也不是最壞。而在數(shù)次的較量中,日本都遜色于美國(guó)。這一方面與歷史、地緣政治有很大的關(guān)系,另一方面就是因?yàn)檫@種工資結(jié)構(gòu)決定著日本不太可能有太多的突破性技術(shù)創(chuàng)新。沒有這些突破性的技術(shù)創(chuàng)新,也就失去了強(qiáng)國(guó)的有力保證。再何況,日本也沒有美國(guó)、俄羅斯那么豐富的礦藏資源,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的緩沖腹地非常狹小脆弱。
最為糟糕的是那些倒掛的社會(huì)結(jié)構(gòu),高收入把社會(huì)的大部分精英都配置在服務(wù)性的公共部門或者各種壟斷行業(yè)之中。這些精英有既能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)奇跡的能力,同樣也有比一般人更強(qiáng)的摧毀經(jīng)濟(jì)的能力。因此,腐敗、貧窮、貧富差距繼續(xù)拉大等等,都是這一類型社會(huì)結(jié)構(gòu)的常態(tài)。毫無疑問,這種社會(huì)結(jié)構(gòu)是極度危險(xiǎn)的。但擔(dān)心的是,如果任壟斷行業(yè)高工資發(fā)展下去,會(huì)將轉(zhuǎn)型的中國(guó)引向這一倒掛的社會(huì)結(jié)構(gòu),扼殺社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,從而使得我們的改革事業(yè)前功盡棄?(陳宇峰)