唐山：11招拓寬大學(xué)生就業(yè)路

    要動員全社會的力量包括高校、政府就業(yè)指導(dǎo)部門、媒體、基層社區(qū)等開展全方位的畢業(yè)生面向基層就業(yè)指導(dǎo)宣傳工作，政府和社會各界充分廣開就業(yè)渠道，充分促進(jìn)就業(yè)。一是就業(yè)指導(dǎo)部門對每年畢業(yè)生數(shù)、學(xué)習(xí)專業(yè)等情況底數(shù)要清，然后，有針對性地與有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)系，多舉辦不同類型的招聘會。二是學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)前的相關(guān)知識指導(dǎo)培訓(xùn)，使他們認(rèn)識到大學(xué)教育已從過去的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的相對普及教育，使大學(xué)畢業(yè)生在了解自身、了解社會、了解國家政策后，對畢業(yè)后擇業(yè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

　　拓寬面向基層就業(yè)的渠道

　　工作的重點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)畢業(yè)生面向縣（鄉(xiāng)）及民營企業(yè)就業(yè)上來，積極創(chuàng)造條件，為畢業(yè)生面向民營企業(yè)就業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的保障和便利。政府應(yīng)在社區(qū)居委會、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心等崗位多安排一些大學(xué)生就業(yè)，一方面可以解決畢業(yè)生就業(yè)難的問題，另一方面可以提高社區(qū)居委會的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮城市社區(qū)的功能。規(guī)范基層招考畢業(yè)生制度包括試題的規(guī)范統(tǒng)一，程序的科學(xué)設(shè)置、公開透明等方面，需要進(jìn)一步規(guī)范。對于各級公務(wù)員招聘，應(yīng)建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，可以采取媒體宣傳、網(wǎng)上公布的方法，有利于全社會的監(jiān)督。

　　盡快開通自主創(chuàng)業(yè)綠色通道

　　建立鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的良性機(jī)制，加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)，包括創(chuàng)業(yè)能力提高培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)推介等，同時(shí)，加大自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策監(jiān)督落實(shí)力度，確保畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作健康有序發(fā)展。

　　完善投�！叭�險(xiǎn)”的監(jiān)督管理

　　有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)制企業(yè)為就業(yè)的畢業(yè)生投保“三險(xiǎn)”，以確保就業(yè)人員各項(xiàng)福利待遇落到實(shí)處，為大學(xué)畢業(yè)生提供相對穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。特殊政策對家庭生活確實(shí)困難和歷史上沉淀的未能就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，要實(shí)行特殊的就業(yè)政策。

　　路北人事和社會保障局建議：

　　實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)

　　目前勞動力市場為中心，以各街道勞動保障事務(wù)站為分支的職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立。但由于各項(xiàng)基礎(chǔ)工作及相關(guān)數(shù)據(jù)都來源于社區(qū)，而各社區(qū)卻尚未能通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)同區(qū)、街之間的聯(lián)網(wǎng)，從而降低了工作效率。因此，建議將政府信息網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)，以便對各類求職人員實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，從而準(zhǔn)確、及時(shí)掌握職業(yè)介紹相關(guān)情況。

　　發(fā)展勞務(wù)派遣

　　一是建議充分利用人勞局人力資源管理上的優(yōu)勢，按市場原則加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，建立下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生人才招聘信息庫、人事檔案、專業(yè)培訓(xùn)等人力資源的綜合服務(wù)體系，以勞務(wù)派遣為核心業(yè)務(wù)，以良好的社會信譽(yù)、嚴(yán)密的政策把握、完善的服務(wù)功能、靈活的服務(wù)手段為各類用人單位提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。在勞務(wù)派遣合同期內(nèi)，勞務(wù)派遣公司成為用人主體，在對派遣員工的工資報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、福利待遇的執(zhí)行中，嚴(yán)格按國家的法律、政策進(jìn)行操作，最大限度地保障受雇員工的各項(xiàng)合法權(quán)益。二是以建立新型的勞動關(guān)系和用人機(jī)制為目標(biāo)，適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革、就業(yè)制度改革和企業(yè)靈活用工需要，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，以管理規(guī)范化、服務(wù)市場化、勞動保障法制化的運(yùn)作，開展勞務(wù)派遣、職業(yè)技能培訓(xùn)，提供代繳社會保險(xiǎn)、勞動政策咨詢、檔案寄存、代理招聘等“一條龍”人事代理服務(wù)，為下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)民工等求職者實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供組織依托和幫助，為用人單位與勞動者架起就業(yè)的橋梁和紐帶。三是為用人單位解決“進(jìn)人容易、出人難”的問題。現(xiàn)在的用人單位多體現(xiàn)為時(shí)效性和階段性，招聘職工最擔(dān)心是“人一進(jìn)來，就得管一輩子”的模式。勞務(wù)派遣用工形式可以解除用人單位的后顧之憂，派遣員工無論到哪里工作，勞動關(guān)系始終在勞務(wù)派遣中心，與用人單位不存在勞動關(guān)系。四是建議機(jī)關(guān)事業(yè)單位所用臨時(shí)工采取勞務(wù)派遣形式，利用社保補(bǔ)貼統(tǒng)一使用下崗失業(yè)人員、4050就業(yè)困難群體，這樣既能緩解就業(yè)壓力，又可避免招聘遣散員工帶來的困擾，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事效率。

　　加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)

　　首先應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)的宣傳力度。政府應(yīng)充分利用電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、基層宣傳等信息平臺，使下崗失業(yè)人員有目的、有選擇地參加專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)有所用。對要求“行業(yè)準(zhǔn)入”的專業(yè)，要與培訓(xùn)基地結(jié)合，組織培訓(xùn)人員參加專業(yè)考試，取得從業(yè)資格，增加就業(yè)資本；其次對新招錄人員較多的企業(yè)單位（如餐飲、營銷等），建議與用工單位結(jié)合，按照單位要求開展定向式、訂單式培訓(xùn)，這樣既節(jié)約培訓(xùn)資本，又順暢了培訓(xùn)與就業(yè)相聯(lián)系的環(huán)節(jié)。下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)可通過招標(biāo)或吸取有能力的企業(yè)提供可連鎖經(jīng)營或便于下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，對他們進(jìn)行有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或由自主創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)和個(gè)人現(xiàn)身說法等形式，對有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。公益性崗位開發(fā)通過市場運(yùn)作組建或承包經(jīng)營的方式多開發(fā)如交通協(xié)管員、社區(qū)孤老服務(wù)員、環(huán)境維護(hù)員等公益性崗位，公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)困難對象，使他們能夠享受到政府的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、建設(shè)和諧社會起到積極作用。