江西上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

    記者20日獲悉，江西省政府近日調(diào)整公布了新的《江西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域》，對(duì)全省的區(qū)域劃分由四類增至五類，調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類區(qū)域510元/月、5.7元/小時(shí)；二類區(qū)域480元/月、5.4元/小時(shí)；三類區(qū)域450元/月、5.1元/小時(shí);四類區(qū)域420元/月、4.7元/小時(shí)；五類區(qū)域390元/月、4.4元/小時(shí)。新標(biāo)準(zhǔn)從本月17日起執(zhí)行。據(jù)悉，這是我省自1995年實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度11年來的第四次調(diào)整，也是調(diào)整幅度最大的一次。

    變化

    ①區(qū)域劃分由“四”變“五”

    新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域中，最為顯著的變化就是由原來的全省分四類區(qū)域改為分五類區(qū)域。原一類區(qū)域調(diào)整為一、二類區(qū)域，原二、三、四類區(qū)域調(diào)整為三、四、五類區(qū)域。即：南昌市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)為一類區(qū)域；南昌市灣里區(qū)，九江市潯陽區(qū)、廬山區(qū)、廬山管理局，贛州市章貢區(qū)調(diào)整為二類區(qū)域；南昌市南昌縣、新建縣保留為二類區(qū)域；南昌市進(jìn)賢縣、安義縣保留為三類區(qū)域。原一類區(qū)域基本可以說被“一拆為二”了。

    ②五類區(qū)域上調(diào)幅度最高

    據(jù)了解，2004年版江西最低工資標(biāo)準(zhǔn)分四類區(qū)域，從一類到四類區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為360元/月、3.6元/小時(shí)；330元/月、3.3元/小時(shí)；300元/月、3.0元/小時(shí)和270元/月、2.7元/小時(shí)。新標(biāo)準(zhǔn)分五類區(qū)域，一類區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)510元/月、5.7元/小時(shí)；二類區(qū)域480元/月、5.4元/小時(shí)；三類區(qū)域450元/月、5.1元/小時(shí)；四類區(qū)域420元/月、4.7元/小時(shí)；五類區(qū)域390元/月、4.4元/小時(shí)。從一類到五類的新老區(qū)域比較顯示（見附表1），這次最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后，五類區(qū)域調(diào)整的幅度最高。

    此外，新標(biāo)準(zhǔn)一類區(qū)域510元，占在崗職工月平均工資1454元的35.1%；二類區(qū)域480元，占月平均工資1152元的41.7%；三類區(qū)域450元，占月平均工資1062元的42.4%；四類區(qū)域420元，占月平均工資978元的42.9%；五類區(qū)域390元，占月平均工資823元的47.4%。按國際慣例，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般相當(dāng)于社會(huì)月平均工資的40%～60%，新標(biāo)準(zhǔn)基本符合國際慣例。

    現(xiàn)狀

    ①江西新標(biāo)準(zhǔn)仍偏低

    記者了解到，調(diào)整后的江西最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國仍處在偏低水平。據(jù)了解，今年有部分省（區(qū)、市）也調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，與今年已調(diào)整的地方相比較，江西一類區(qū)域僅比寧夏區(qū)一類區(qū)域高60元、與吉林省一類區(qū)域相同，天津、新疆等地均高于我省。其中深圳市今年7月1日一類區(qū)域調(diào)整為810元，為全國最高；北京市今年7月1日調(diào)整后，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)7.9元，為全國最高。

    ②對(duì)社�；�金支出影響不大

    ●失業(yè)保險(xiǎn)金：基本無影響

    今年10月份，江西省政府對(duì)《江西省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》進(jìn)行了修改，由“失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)發(fā)”修改為失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的水平確定。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)定實(shí)施，失業(yè)保險(xiǎn)金與最低工資已不直接掛鉤，因此基本無影響。

    ●養(yǎng)老保險(xiǎn)金：影響不大

    由于今年養(yǎng)老保險(xiǎn)金調(diào)整待遇增幅比較大，因此，本次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基本養(yǎng)老金支出影響不大。

    ●低保金：無直接影響

    據(jù)了解，最低工資標(biāo)準(zhǔn)只作為調(diào)整城鎮(zhèn)居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)的參考因素，而不是決定因素，因此，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)沒有直接影響。

    鏈接

    江西規(guī)定工資不得低于最低標(biāo)準(zhǔn)

    20日，江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長劉金炎表示，凡在我省境內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)組織等用人單位，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資規(guī)定，發(fā)給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

    對(duì)在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，不得克扣或無故拖欠。

    對(duì)實(shí)行計(jì)件工資或提成工資的全日制勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確定勞動(dòng)定額，進(jìn)行依法合理的折算工資，其折算工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

    對(duì)實(shí)行非全日制用工的勞動(dòng)者，用人單位支付給勞動(dòng)者的工資，不得低于當(dāng)?shù)匦�時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 

    背景

    江西經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展適度調(diào)整有必要

    據(jù)了解，自1995年以來，江西省政府于1997年、2000年、2004年先后三次調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域�，F(xiàn)行2004年版標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)2003年江西經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定并由省政府2004年發(fā)布實(shí)施的，當(dāng)年9月1日發(fā)布實(shí)施以來運(yùn)行情況總體良好。兩年多來，江西經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參考因素發(fā)生了一定變化。比如，2005年與2003年相比，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4070億元，增長43.8%；財(cái)政總收入425.7億元，增49.0%；城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入8620元，增長24.9%；人均月生活費(fèi)用支出509元，增長24.3%；在崗職工年平均工資13688元，增長30.1%。由于上述因素變化，江西現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及適用區(qū)域適度調(diào)整很有必要。

    內(nèi)幕

    ①數(shù)十種數(shù)據(jù)確定新標(biāo)準(zhǔn)

    為確定今年調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年1月至3月，江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳共收集了全省11個(gè)設(shè)區(qū)市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、省統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查的結(jié)果以及全省100個(gè)縣（市、區(qū)、管理局）統(tǒng)計(jì)部門和勞動(dòng)保障部門提供的2004、2005年在崗職工人數(shù)、人均最低生活費(fèi)用支出、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、在崗職工年平均工資等數(shù)十種數(shù)據(jù)，經(jīng)測算和征求各地意見，最終提出該最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域調(diào)整方案。

    ②區(qū)域由“四”變“五”緣于各地經(jīng)濟(jì)差異

    省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)工資處付任根處長向記者透露，這次調(diào)整原打算新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為三個(gè)區(qū)域，最后根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，最終增加一個(gè)區(qū)域即調(diào)整為五個(gè)區(qū)域。談到由“四”變“五”的原因，付處長說，雖然這幾年全省各地經(jīng)濟(jì)都發(fā)展了，但不少地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平差異仍在加大，為了使各地的差異得以體現(xiàn)，考慮各地的經(jīng)濟(jì)水平，最終確定由“四”變“五”。