財(cái)政部調(diào)高公務(wù)員出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
11月21日,財(cái)政部日前印發(fā)了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,將中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每人每天60元調(diào)高至每人每天150元。
在調(diào)高差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),財(cái)政部同步配發(fā)出了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理辦法》,要求自2007年1月1日起,所有中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的會(huì)議及工作人員出差均實(shí)行“定點(diǎn)接待”管理。
目前財(cái)政部已下發(fā)文件給各地財(cái)政部門,要求即日起開展定點(diǎn)接待酒店的招標(biāo)工作。
出差原則上不坐飛機(jī)
《中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》將自2007年1月1日起實(shí)施,按照辦法規(guī)定,調(diào)整后的中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的出差費(fèi)用為:副部級(jí)干部600元/人;司局級(jí)干部300元/人;處級(jí)及以下干部150元/天。
在“辦法”的解釋中指出,以上出差標(biāo)準(zhǔn)包括了出差的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、雜費(fèi)等所有差旅支出,各中央部門不得超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)。新辦法也規(guī)定:中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員出差原則上不能乘坐飛機(jī),在出差地點(diǎn)遠(yuǎn)、任務(wù)急的情況下,乘坐飛機(jī)也需要報(bào)經(jīng)司局級(jí)干部同意。
“調(diào)整出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)實(shí)際需要,同時(shí)為了防止亂報(bào)虛報(bào)差旅費(fèi)。”一位知情人士透露,自2006年11月中旬起,全國(guó)各地將開始“定點(diǎn)招待場(chǎng)所”招標(biāo)工作。
150元還是不夠?
“其實(shí)中央部門的很多財(cái)務(wù)違規(guī)問題源自現(xiàn)行的財(cái)政體制滯后。比如,中央部門公務(wù)員出差的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在是每人每天60元,實(shí)際工作中肯定不夠,這就迫使單位挪用別的資金來(lái)彌補(bǔ)差旅費(fèi)的不足!蹦持醒氩块T財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
在財(cái)政部印發(fā)上述兩文件之前,按照規(guī)定,一個(gè)普通公務(wù)員每天的出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)僅為58元。其中包括:住宿費(fèi)40元,吃飯15元,交通3元。
不過(guò),也有一些反對(duì)的聲音。“一天150元的標(biāo)準(zhǔn)在地方還行,在北京、上海等大城市就不夠了!币晃辉谀持醒氩块T工作的公務(wù)員告訴記者,目前各中央部門對(duì)出差費(fèi)用的安排表面上是執(zhí)行58元的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上已經(jīng)實(shí)行“實(shí)報(bào)實(shí)銷”,按照“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的價(jià)格,從北京到上海出差一天的平均費(fèi)用約為300元。
財(cái)務(wù)應(yīng)“公開透明”
“財(cái)務(wù)公開,是推行政府行政體制改革的前提!眹(guó)際行政科學(xué)學(xué)會(huì)副主席戴光前指出。
11月16日的《人民日?qǐng)?bào)》也載文指出,“規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待,是推進(jìn)行政管理體制改革、反腐倡廉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一件大事。國(guó)務(wù)院所屬部門要帶頭貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,認(rèn)真規(guī)范公務(wù)接待行為。要將公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理,公開透明,接受監(jiān)督!
據(jù)了解,財(cái)政部等監(jiān)管部門目前正在開展一項(xiàng)中央部門預(yù)算定額研究工作,旨在改變一些已不適應(yīng)當(dāng)前情況的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),最終目的是為財(cái)政部提供實(shí)際可行的預(yù)算定額,這將有助于改變中央部門預(yù)算工作中發(fā)生的一些擠占挪用經(jīng)費(fèi)問題。