奮力做好安徽高校畢業(yè)生就業(yè)工作

    全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議于4月12日在合肥召開。省委教育工委書記、省教育廳廳長程藝同志作了題為《再接再厲迎難而上奮力做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作》的講話。 
　　程藝同志首先回顧了“十五”期間我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)情況�！笆�五”期間，我省共培養(yǎng)了36萬高校畢業(yè)生。就業(yè)面臨前所未有的壓力和責(zé)任。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持下，省教育廳和高校付出了艱辛的努力，在畢業(yè)生數(shù)量年均增長35%的情況下，保持了畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定增長，2004年起連續(xù)超出全國平均水平，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生充分就業(yè)。更為重要的是，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的嶄新就業(yè)制度確立起來。 
　　程藝同志指出，“十五”期間我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，主要在以下六方面邁出了重大步伐。 
　　一是就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制基本健全。我省建立了與就業(yè)工作市場化相適應(yīng)的高校和省、市、縣三級畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,初步形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。省市縣三級政府都成立了高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任。各高校全部成立了由學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志任組長的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了校、院(系)兩級一把手抓就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 
　　二是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系基本形成�！笆�五”期間，從中央到地方都出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的支持性、鼓勵(lì)性政策，我省組織、人事、教育、勞動(dòng)、團(tuán)省委等部門相互配合，先后出臺(tái)了促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，各高校也制定了促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的激勵(lì)性、支持性政策，基本形成了一套比較完整的政策體系。 
　　三是就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系日趨完善。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，我省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系基本達(dá)到教育部確定的標(biāo)準(zhǔn)。截止2005年底，我省各高校全部成立就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)；93%的高校按不低于學(xué)費(fèi)總額1%劃撥就業(yè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；92%的高校按不低于1：500配備專職就業(yè)工作人員；83%的高校開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)必修課；高校均建立了畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)，40%的高校建立了網(wǎng)上遠(yuǎn)程面試系統(tǒng)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作條件得到了普遍改善，就業(yè)指導(dǎo)的全程化、全員化、專業(yè)化、信息化建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)水平有了明顯提高。 
　　四是以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場需求為導(dǎo)向的高等教育教學(xué)改革不斷深化。以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場需求為導(dǎo)向的辦學(xué)理念逐漸成為共識，我省高等教育發(fā)展的重心已向調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上轉(zhuǎn)移。僅2005年，我省各高校就停招了85個(gè)專業(yè)，新設(shè)了市場緊缺的376個(gè)專業(yè)，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。大批高職院校在教育教學(xué)改革中，實(shí)施了雙證書制度、“訂單式”培養(yǎng)制度、頂崗實(shí)習(xí)制度。 
　　五是引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得進(jìn)展。近年來，我省有關(guān)部門著力疏通高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的渠道，省委組織部牽頭開展了選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作；省人事廳牽頭開展了招錄畢業(yè)生到基層工作；省衛(wèi)生廳牽頭開展了招募高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；團(tuán)省委牽頭實(shí)施了服務(wù)安徽基層計(jì)劃等。這些工作為進(jìn)一步引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。 
　　六是促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的工作機(jī)制初步建立�！笆�五”期間，省教育廳積極探索促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的長效機(jī)制，在教育廳、高校兩個(gè)層面上建立了一把手抓就業(yè)制度、就業(yè)工作評估制度、就業(yè)率定期公布制度、就業(yè)與招生掛鉤制度、督查幫扶制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等，有力地促進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 
　　程藝同志指出，2006年我省高校畢業(yè)生15.2萬人，比2005年增加3.3萬，增幅27.7%。由于省內(nèi)就業(yè)空間增長緩慢，省外就業(yè)市場競爭激烈，畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分繁重。他要求各地，各高校2006年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作： 
　　一是大力開拓畢業(yè)生到基層就業(yè)大渠道。引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是黨中央、國務(wù)院從全局和戰(zhàn)略的高度作出的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府高度重視這項(xiàng)工作，我省貫徹中辦18號文件的實(shí)施意見即將出臺(tái)。主要是通過政策拉動(dòng)、引導(dǎo)項(xiàng)目啟動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)工程實(shí)施等，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作。除我省已經(jīng)開展的幾個(gè)引導(dǎo)項(xiàng)目外，今年，省有關(guān)部門還將啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生支援農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”等項(xiàng)目。各級教育部門和高校要采取有效措施，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，同時(shí)，積極配合有關(guān)部門做好志愿者服務(wù)期間的跟蹤服務(wù)工作。 
　　二是繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手工程”�！耙话咽止こ獭钡闹�力點(diǎn)主要有三：一要在鞏固已有市場份額基礎(chǔ)上，大力開辟就業(yè)新空間；二要通過就業(yè)導(dǎo)向功能，高度重視學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置的調(diào)整；三要注重整合校內(nèi)資源，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)的強(qiáng)大合力。 
　　三是深化以就業(yè)為導(dǎo)向，以社會(huì)需求為導(dǎo)向的高等教育教學(xué)改革。本科高校要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力。高職院校必須面向市場、圍繞就業(yè)辦學(xué)，專業(yè)設(shè)置、課程教材都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，要把“雙證書”制度作為高職院校辦學(xué)的硬任務(wù)和教學(xué)的基本要求，努力提高高職畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。 
　　四是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍中，加速實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍專業(yè)化和職業(yè)化；要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，要把就業(yè)指導(dǎo)課列入必修課或必選課；積極開發(fā)就業(yè)指導(dǎo)教材，促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)。 
　　各地、各高校要以高度的政治責(zé)任感關(guān)心有困難畢業(yè)生的就業(yè)，采取有效措施，對這部分畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶。 
　　五是重視就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。要建立共享、規(guī)范、高效的就業(yè)市場體系，始終把安全和效果放在第一位。要在畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)和服務(wù)方面狠下工夫，積極開展豐富多樣的網(wǎng)上招聘活動(dòng)。省大中專畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、地方教育部門和高校的就業(yè)信息網(wǎng)要在為畢業(yè)生服務(wù)的同時(shí)，積極主動(dòng)地為用人單位提供網(wǎng)上招聘和遠(yuǎn)程面試服務(wù)。要強(qiáng)化校園畢業(yè)生就業(yè)市場的主體地位，支持區(qū)域性、行業(yè)性、高校間各類協(xié)作市場和常設(shè)市場建設(shè)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場和勞動(dòng)力市場的相互貫通、資源共享。 
　　六是加強(qiáng)畢業(yè)教育和就業(yè)教育。通過各種媒體和教育途徑宣傳黨和政府對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)心重視情況，宣傳國家促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策，宣傳扎根基層、創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)事跡和典型，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，到國家最需要的地方建功立業(yè)。要把高校學(xué)生黨建工作與畢業(yè)教育密切聯(lián)系起來。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)和求職過程的安全教育。要把思想教育、畢業(yè)教育與解決大學(xué)生實(shí)際問題結(jié)合起來，幫助畢業(yè)生排憂解難。 
　　七是進(jìn)一步做好就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)分析工作，為高等教育教學(xué)改革服務(wù)。要加強(qiáng)就業(yè)狀況的調(diào)查研究，把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模的重要依據(jù)。在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)上，嚴(yán)禁弄虛作假，要發(fā)現(xiàn)一例，追究一例，并實(shí)施評先評優(yōu)“一票”否決。希望學(xué)校以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)畢業(yè)生就業(yè)率。 
　　八是健全就業(yè)工作激勵(lì)機(jī)制。教育廳繼續(xù)堅(jiān)持和完善畢業(yè)生就業(yè)率公布制度，進(jìn)一步把教育部“18掛鉤”的要求落到實(shí)處，對就業(yè)率低的學(xué)校要嚴(yán)格控制招生規(guī)模，就業(yè)率連續(xù)下降的學(xué)校和專業(yè)要減少其招生計(jì)劃。今年底還將開展畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評選表彰活動(dòng)。