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中歐鞋戰(zhàn)加稅收?qǐng)?/h1>
2006-03-25 08:16:32 來(lái)源:中國(guó)鞋網(wǎng) 中國(guó)鞋網(wǎng) http://xibolg.cn/

    記者昨日從“歐盟對(duì)中國(guó)鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”獲悉,歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日通過(guò)一項(xiàng)決議,決定從下個(gè)月開始,對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南的部分進(jìn)口鞋類制品征收4~19.4%的關(guān)稅,童鞋和運(yùn)動(dòng)鞋并沒(méi)有包括在內(nèi)。
  此案是近年來(lái)歐盟對(duì)華反傾銷案中金額最高、影響最大的一例,中方統(tǒng)計(jì)的涉案金額約6.7億美元,涉及就業(yè)人數(shù)400萬(wàn)。但至記者截稿時(shí),歐盟仍未就初裁結(jié)果發(fā)布最后公告。

  懲罰關(guān)稅下月征收

“22日晚上,我們等了很久,但是歐盟委員會(huì)關(guān)于對(duì)中國(guó)、越南兩國(guó)皮鞋征收關(guān)稅的公告遲遲沒(méi)有出來(lái)”,代理歐盟對(duì)中國(guó)鞋反傾銷案的中方律師余盛興昨日接受時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),目前只是從歐洲同行方面獲得零星的消息,歐盟委員會(huì)已通過(guò)一項(xiàng)決議,決定從下個(gè)月開始對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南的部分進(jìn)口鞋類制品征收4~19.4%的關(guān)稅。

 余盛興說(shuō),歐盟作出反傾銷初裁,將自4月7日起半年內(nèi)實(shí)施臨時(shí)性制裁措施。如中歐不能就鞋類產(chǎn)品出口達(dá)成諒解,歐盟將最終確立有關(guān)反傾銷稅額度,并維持5年。

 據(jù)介紹,歐盟初裁結(jié)果,與其在16日協(xié)商通過(guò)的提案出入不大。由于意大利等“加稅派”的激烈反對(duì),新的方案在16日之后做了細(xì)微修改,對(duì)所排除的童鞋以及高科技運(yùn)動(dòng)鞋的定義做了調(diào)整,即范圍有所縮小。這意味著中國(guó)鞋類制品受歐盟反傾銷影響的范圍擴(kuò)大了。

  歐盟內(nèi)部分歧嚴(yán)重

 余盛興說(shuō),目前歐盟內(nèi)部的分歧仍然很大,但仍一意孤行通過(guò)對(duì)中國(guó)鞋類制品實(shí)施懲罰性關(guān)稅,可見歐盟決心很大。

 意大利制鞋協(xié)會(huì)表示,在反傾銷稅率方面還要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行抗?fàn),在?duì)今后幾個(gè)月鞋的進(jìn)口量的數(shù)據(jù)評(píng)估后,爭(zhēng)取在10月份讓歐盟委員會(huì)重新討論稅率。在此期間,如中歐不能對(duì)鞋產(chǎn)品出口達(dá)成諒解,歐盟將最終確立反傾銷稅額并維持5年。

 據(jù)了解,上月23日歐盟委員會(huì)發(fā)布對(duì)中國(guó)鞋反傾銷調(diào)查結(jié)果,歐盟25國(guó)代表3月9日對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核,但未達(dá)成一致:代表生產(chǎn)商利益的“加稅派”和代表零售業(yè)者及消費(fèi)者利益的“反加稅派”都向歐盟施加壓力。意大利、西班牙和葡萄牙等國(guó)堅(jiān)決反對(duì)縮小反傾銷措施,要求一步到位征收高額反傾銷稅。而歐洲零售商和消費(fèi)者組織呼吁成員國(guó)努力提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,不要再試圖挽救早已不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè),損害歐洲經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

  中國(guó)鞋企仍有勝訴機(jī)會(huì)

“歐盟認(rèn)為中國(guó)政府對(duì)鞋企存在不合理的補(bǔ)貼,但事實(shí)上中國(guó)政府是對(duì)來(lái)中國(guó)投資的外商給予優(yōu)惠政策,并沒(méi)有在地價(jià)及稅率等方面給予制鞋業(yè)特殊的優(yōu)惠政策!甭(lián)盟發(fā)起人、廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌說(shuō)。
 
  廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬說(shuō),歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅率的理由非常牽強(qiáng)。
  據(jù)了解,反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟及其他中國(guó)鞋企下一步是進(jìn)行無(wú)損害抗辯。業(yè)界認(rèn)為,歐盟本土制鞋業(yè)的萎縮完全是自身原因,中國(guó)鞋對(duì)其市場(chǎng)不存在傾銷行為。吳振昌說(shuō),中國(guó)鞋企有充足的理由證明這點(diǎn),因此官司還有勝訴的機(jī)會(huì)。

  征稅后果

  皮鞋

  訂單或旁落泰國(guó)印尼

  吳振昌認(rèn)為,歐盟一旦對(duì)中國(guó)皮鞋實(shí)施制裁,可能導(dǎo)致訂單轉(zhuǎn)移至泰國(guó)或印尼等國(guó)家。這是因?yàn)榉磧A銷稅率是由進(jìn)口商來(lái)承擔(dān),而且目前歐元存在貶值的可能,加上在人民幣升值的壓力下,進(jìn)口商極有可能把訂單轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家!坝唵我坏┺D(zhuǎn)移,中國(guó)鞋企非常難再爭(zhēng)取回來(lái)”,吳振昌說(shuō)。

  運(yùn)動(dòng)鞋

 “高科技鞋”逃過(guò)一劫

  為阿迪達(dá)斯生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋的萬(wàn)邦鞋業(yè)逃過(guò)一劫。萬(wàn)邦鞋業(yè)彭毅生經(jīng)理說(shuō),根據(jù)目前掌握的消息,歐盟將“高科技運(yùn)動(dòng)鞋”給予免征反傾銷稅的特殊待遇,如此一來(lái)企業(yè)出口受到的影響將減小。“但其實(shí)我們出口歐洲的產(chǎn)品大約為30%,實(shí)際上影響不大”。彭毅生說(shuō),即使幸免于難,也不會(huì)退出“歐盟對(duì)中國(guó)鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”,希望中國(guó)鞋企團(tuán)結(jié)一起,應(yīng)對(duì)國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)措施。

  歐洲鞋企

  在華基地可減少損失

  據(jù)業(yè)內(nèi)介紹,使用“漸進(jìn)式”征稅辦法,給歐洲零售商處理已訂購(gòu)貨物的時(shí)間,同時(shí)縮減反傾銷措施涉及的鞋類品種,將高技術(shù)含量運(yùn)動(dòng)鞋和兒童鞋排除在反傾銷范圍外,減少已將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)的歐洲大型鞋企及消費(fèi)者的損失。

  專家觀點(diǎn)

  廣東省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬:

  WTO反傾銷協(xié)議需檢討

  不能說(shuō)中國(guó)產(chǎn)品有價(jià)格優(yōu)勢(shì),就認(rèn)為我們的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)乇厝辉斐蓛A銷”,廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬昨日接受時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō),中國(guó)生產(chǎn)成本低,是因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉。加上國(guó)際化分工,任何一個(gè)國(guó)家都不可能占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)。在鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,歐盟在設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備、品牌和終端銷售網(wǎng)絡(luò)上具有優(yōu)勢(shì),而中國(guó)在勞動(dòng)力、加工生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)。

  美國(guó)、日本等國(guó)家或地區(qū)原先都是制鞋業(yè)發(fā)達(dá)的地方,但現(xiàn)在基本上都不產(chǎn)鞋,主要從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口鞋,這是全球經(jīng)

  濟(jì)一體化大趨勢(shì)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,歐盟卻將本土制鞋業(yè)的萎縮歸咎于受到中國(guó)鞋傾銷的影響,這明顯不合理!眳钦癫f(shuō)。

  陳立鵬認(rèn)為,WTO反傾銷協(xié)議需要進(jìn)行檢討。他說(shuō),“反傾銷措施是WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)手段,但現(xiàn)在種種情況看來(lái),反傾銷措施卻被濫用成為報(bào)以保護(hù)手段,那么WTO的反傾銷協(xié)議是不是有問(wèn)題呢?

  歐洲有媒體也認(rèn)為,這次針對(duì)中國(guó)和越南的鞋反傾銷案來(lái)看,具有明顯的政治性和平衡主義。反傾銷充斥著爾虞我詐和相互傾軋。單含糊地宣布反傾銷調(diào)查就足以“趕走”國(guó)外企業(yè)。歐盟和美國(guó)拒不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這種歸類對(duì)中國(guó)是有很大影響的:歐盟委員會(huì)在計(jì)算懲罰性關(guān)稅時(shí)不衡量中國(guó)的成本,而參照規(guī)模與中國(guó)相當(dāng)?shù)膰?guó)家(地區(qū))的數(shù)據(jù)。德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的貿(mào)易專家德安·斯平南格表示,“他們可以捏造出對(duì)自己最合適的數(shù)字!

 

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