歐盟19.4%關(guān)稅打壓中國鞋

對中國鞋征收為期半年的反傾銷稅 中國鞋企準(zhǔn)備無損害抗辯
　　“中國皮革協(xié)會正在測算征稅將對我國皮鞋出口造成的影響程度，并醞釀出臺相關(guān)對策�！睖刂菪�革行業(yè)協(xié)會秘書長朱峰在接到歐盟表決結(jié)果后鄭重表示。

　　歐盟已于16日投票表決，將從4月7日開始，分階段向中國及越南的進(jìn)口皮鞋征收反傾銷稅,對中國皮鞋征收的稅率將在半年時間內(nèi)由4%增至19.4%。

　　10票反對不足半數(shù)

　　16日，歐盟133委員會(反傾銷委員會)第二次對曼德爾森的提案進(jìn)行了表決，投票結(jié)果3票贊成、10票反對、11票棄權(quán)，而25個成員國中德國未參加投票。

　　據(jù)歐盟事后發(fā)布的公告顯示，比利時、斯洛伐克、馬耳他投了贊成票，瑞典等10個北歐國家投了反對票， 意大利等11個國家投了棄權(quán)票。根據(jù)歐盟新修訂的投票規(guī)則，歐盟理事會要否決歐委會的提案，反對票必須超成員國半數(shù)，因此棄權(quán)被視作贊成票，歐盟133委員會因此通過了此項提案。

　　歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在公告發(fā)布后還表示，在歐盟征收臨時反傾銷稅的這段時間內(nèi)，中歐皮鞋貿(mào)易問題仍不能得到很好解決，他將建議歐盟實施為期5年的正式反傾銷措施�？磥恚�中歐雙方在皮鞋貿(mào)易方面的糾紛剛剛開始。

　　反傾銷理由不充分

　　代理歐盟對中國鞋反傾銷案的中方律師余盛興稱，歐盟對中國鞋反傾銷的理由不充分，歐盟完全是為了維護(hù)自身利益而以這種形式把中國與其有競爭力的鞋產(chǎn)品擋在門外。

　　“歐盟對中國鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”發(fā)起人、廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長吳振昌(臺商)表示：“由于反傾銷稅率是由進(jìn)口商來承擔(dān)，加上歐元存在貶值的可能及人民幣升值等3大壓力，進(jìn)口商極有可能把訂單轉(zhuǎn)移到泰國或印尼等國家，本來一些進(jìn)口商或采購商就在全球范圍有工廠。訂單一旦轉(zhuǎn)移，中國鞋企再爭取回來非常難，這對中國制造商才是最致命的�！�

　　針對歐盟認(rèn)定的中國鞋變相接受政府補(bǔ)貼，吳振昌稱，他到大陸投資，與其他行業(yè)的外商來投資的條件一樣，并沒有享受到政府任何補(bǔ)貼，中國在稅率上甚至比歐美國家的門檻還高，歐美國家是增值稅增多少退多少，在中國增值稅為17%，出口退稅為13%。

　　帶有偏見的調(diào)查

　　中國商務(wù)部在遞交給歐盟的一份抗議材料中稱，歐盟針對中國鞋進(jìn)行的調(diào)查以及裁決，缺乏公正性和合法性。這份材料提出了許多證據(jù)，證明歐方在調(diào)查中國鞋時，在某種程度上帶有頑固的偏見。

　　根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》，如果一方起訴另一方存在傾銷行為，它必須列舉15項損害評估指標(biāo)。但是，歐方在起訴書中只列舉了6項，其證據(jù)明顯不足。

　　且在2005年之前，中國鞋對歐出口一直受配額限制，嚴(yán)格按照歐方設(shè)定的數(shù)量以及增長率進(jìn)行。因此，歐洲制鞋企業(yè)的困境，與中國鞋并無因果關(guān)系。商務(wù)部稱，“歐洲鞋業(yè)面臨的問題，主要是在10年保護(hù)期內(nèi)，未能及時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，而不能歸咎于中國鞋的進(jìn)口”。

　　不公平的裁決

　　在歐盟反傾銷訴訟中，中國有130多家企業(yè)應(yīng)訴。但是，歐方僅從中抽查13家企業(yè)。剩下的90%的應(yīng)訴企業(yè)，在被剝奪市場經(jīng)濟(jì)地位的同時，并未得到任何解釋。

　　商務(wù)部在抗議材料中稱，歐方這種通過否決抽樣企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而否定中國全行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位的做法，超出了《中國入世議定書》的規(guī)定。

　　并且，歐方所抽取的13家抽樣企業(yè)，都是民營或外資企業(yè)，完全符合歐方提出的關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)地位的5條標(biāo)準(zhǔn)，但歐盟卻以各種理由否決了它們的市場經(jīng)濟(jì)地位。

　　鞋企將進(jìn)行無損害抗辯

　　獲知歐盟通過對中國鞋征稅提案后，溫州鞋革行業(yè)協(xié)會秘書長朱峰對此深表遺憾，他說，在初裁之前，中國政府、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)等多方已盡最大的努力與歐盟交涉，歐盟不顧多方的反對依然采取這樣的措施，將會影響中歐鞋業(yè)之間已形成的雙贏局面。中國皮革協(xié)會也在測算征稅將對我國皮鞋出口造成的影響程度，并醞釀出臺相關(guān)對策。

　　反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟及其他中國鞋企下一步是進(jìn)行無損害抗辯。“歐盟本土制鞋業(yè)的萎縮完全是自身原因，中國鞋對其市場不存在傾銷行為，我們有充足的理由證明這點，官司還有勝訴的機(jī)會。”吳振昌說。