歐盟19.4%關(guān)稅打壓中國(guó)鞋

對(duì)中國(guó)鞋征收為期半年的反傾銷(xiāo)稅 中國(guó)鞋企準(zhǔn)備無(wú)損害抗辯
　　“中國(guó)皮革協(xié)會(huì)正在測(cè)算征稅將對(duì)我國(guó)皮鞋出口造成的影響程度，并醞釀出臺(tái)相關(guān)對(duì)策。”溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰在接到歐盟表決結(jié)果后鄭重表示。

　　歐盟已于16日投票表決，將從4月7日開(kāi)始，分階段向中國(guó)及越南的進(jìn)口皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅,對(duì)中國(guó)皮鞋征收的稅率將在半年時(shí)間內(nèi)由4%增至19.4%。

　　10票反對(duì)不足半數(shù)

　　16日，歐盟133委員會(huì)(反傾銷(xiāo)委員會(huì))第二次對(duì)曼德?tīng)柹�的提案進(jìn)行了表決，投票結(jié)果3票贊成、10票反對(duì)、11票棄權(quán)，而25個(gè)成員國(guó)中德國(guó)未參加投票。

　　據(jù)歐盟事后發(fā)布的公告顯示，比利時(shí)、斯洛伐克、馬耳他投了贊成票，瑞典等10個(gè)北歐國(guó)家投了反對(duì)票， 意大利等11個(gè)國(guó)家投了棄權(quán)票。根據(jù)歐盟新修訂的投票規(guī)則，歐盟理事會(huì)要否決歐委會(huì)的提案，反對(duì)票必須超成員國(guó)半數(shù)，因此棄權(quán)被視作贊成票，歐盟133委員會(huì)因此通過(guò)了此項(xiàng)提案。

　　歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�在公告發(fā)布后還表示，在歐盟征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的這段時(shí)間內(nèi)，中歐皮鞋貿(mào)易問(wèn)題仍不能得到很好解決，他將建議歐盟實(shí)施為期5年的正式反傾銷(xiāo)措施�？磥�(lái)，中歐雙方在皮鞋貿(mào)易方面的糾紛剛剛開(kāi)始。

　　反傾銷(xiāo)理由不充分

　　代理歐盟對(duì)中國(guó)鞋反傾銷(xiāo)案的中方律師余盛興稱(chēng)，歐盟對(duì)中國(guó)鞋反傾銷(xiāo)的理由不充分，歐盟完全是為了維護(hù)自身利益而以這種形式把中國(guó)與其有競(jìng)爭(zhēng)力的鞋產(chǎn)品擋在門(mén)外。

　　“歐盟對(duì)中國(guó)鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”發(fā)起人、廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌(臺(tái)商)表示：“由于反傾銷(xiāo)稅率是由進(jìn)口商來(lái)承擔(dān)，加上歐元存在貶值的可能及人民幣升值等3大壓力，進(jìn)口商極有可能把訂單轉(zhuǎn)移到泰國(guó)或印尼等國(guó)家，本來(lái)一些進(jìn)口商或采購(gòu)商就在全球范圍有工廠。訂單一旦轉(zhuǎn)移，中國(guó)鞋企再爭(zhēng)取回來(lái)非常難，這對(duì)中國(guó)制造商才是最致命的�！�

　　針對(duì)歐盟認(rèn)定的中國(guó)鞋變相接受政府補(bǔ)貼，吳振昌稱(chēng)，他到大陸投資，與其他行業(yè)的外商來(lái)投資的條件一樣，并沒(méi)有享受到政府任何補(bǔ)貼，中國(guó)在稅率上甚至比歐美國(guó)家的門(mén)檻還高，歐美國(guó)家是增值稅增多少退多少，在中國(guó)增值稅為17%，出口退稅為13%。

　　帶有偏見(jiàn)的調(diào)查

　　中國(guó)商務(wù)部在遞交給歐盟的一份抗議材料中稱(chēng)，歐盟針對(duì)中國(guó)鞋進(jìn)行的調(diào)查以及裁決，缺乏公正性和合法性。這份材料提出了許多證據(jù)，證明歐方在調(diào)查中國(guó)鞋時(shí)，在某種程度上帶有頑固的偏見(jiàn)。

　　根據(jù)WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》，如果一方起訴另一方存在傾銷(xiāo)行為，它必須列舉15項(xiàng)損害評(píng)估指標(biāo)。但是，歐方在起訴書(shū)中只列舉了6項(xiàng)，其證據(jù)明顯不足。

　　且在2005年之前，中國(guó)鞋對(duì)歐出口一直受配額限制，嚴(yán)格按照歐方設(shè)定的數(shù)量以及增長(zhǎng)率進(jìn)行。因此，歐洲制鞋企業(yè)的困境，與中國(guó)鞋并無(wú)因果關(guān)系。商務(wù)部稱(chēng)，“歐洲鞋業(yè)面臨的問(wèn)題，主要是在10年保護(hù)期內(nèi)，未能及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，而不能歸咎于中國(guó)鞋的進(jìn)口”。

　　不公平的裁決

　　在歐盟反傾銷(xiāo)訴訟中，中國(guó)有130多家企業(yè)應(yīng)訴。但是，歐方僅從中抽查13家企業(yè)。剩下的90%的應(yīng)訴企業(yè)，在被剝奪市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí)，并未得到任何解釋。

　　商務(wù)部在抗議材料中稱(chēng)，歐方這種通過(guò)否決抽樣企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而否定中國(guó)全行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的做法，超出了《中國(guó)入世議定書(shū)》的規(guī)定。

　　并且，歐方所抽取的13家抽樣企業(yè)，都是民營(yíng)或外資企業(yè)，完全符合歐方提出的關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的5條標(biāo)準(zhǔn)，但歐盟卻以各種理由否決了它們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　鞋企將進(jìn)行無(wú)損害抗辯

　　獲知?dú)W盟通過(guò)對(duì)中國(guó)鞋征稅提案后，溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰對(duì)此深表遺憾，他說(shuō)，在初裁之前，中國(guó)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)等多方已盡最大的努力與歐盟交涉，歐盟不顧多方的反對(duì)依然采取這樣的措施，將會(huì)影響中歐鞋業(yè)之間已形成的雙贏局面。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)也在測(cè)算征稅將對(duì)我國(guó)皮鞋出口造成的影響程度，并醞釀出臺(tái)相關(guān)對(duì)策。

　　反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟及其他中國(guó)鞋企下一步是進(jìn)行無(wú)損害抗辯。“歐盟本土制鞋業(yè)的萎縮完全是自身原因，中國(guó)鞋對(duì)其市場(chǎng)不存在傾銷(xiāo)行為，我們有充足的理由證明這點(diǎn)，官司還有勝訴的機(jī)會(huì)�！眳钦癫�說(shuō)。