歐盟反傾銷稅征收在即 我鞋企聯(lián)手據(jù)理力爭(zhēng)

3月9日，是歐盟成員國(guó)討論通過(guò)歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�的建議———自4月7日起對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年臨時(shí)性反傾銷稅的日子。此前，盡管溫州市鞋革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰在接受記者采訪時(shí)表示沒(méi)有任何有關(guān)此次會(huì)議議程的消息，但他對(duì)歐盟已經(jīng)基本明朗的這一臨時(shí)性反傾銷措施表示出強(qiáng)烈不滿，“歐盟一旦對(duì)我國(guó)鞋產(chǎn)品開(kāi)征臨時(shí)反傾銷稅，給中歐雙方帶來(lái)的必將是‘雙輸’的結(jié)局”。 　　據(jù)朱峰介紹，面對(duì)即將到來(lái)的提高關(guān)稅的制裁，浙江溫州的鞋企率先喊出反對(duì)口號(hào)。繼去年數(shù)次赴歐洲各國(guó)游說(shuō)之后，近期他們將再次聯(lián)手進(jìn)行無(wú)損害抗辯，以期扳倒反傾銷裁決。 　　企業(yè)據(jù)理力爭(zhēng)謀求發(fā)展 　　“歐盟一旦實(shí)施反傾銷措施，肯定會(huì)影響我國(guó)皮鞋對(duì)歐盟的出口，但影響程度有多大，還須看事態(tài)進(jìn)展。”康奈集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理周津淼告訴記者，由于目前歐盟正式反傾銷措施尚存在變數(shù)，因此對(duì)企業(yè)的具體影響還很難說(shuō)，比如對(duì)各企業(yè)征收的稅額是否有區(qū)別等。另外，還取決于歐洲的采購(gòu)商和消費(fèi)者，如果采購(gòu)商認(rèn)為對(duì)中國(guó)鞋征收反傾銷稅后，仍有利潤(rùn)可圖，又沒(méi)有第三國(guó)替代，那么我產(chǎn)品仍有出口的空間，否則采購(gòu)商將轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家；如果把反傾銷稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，那么產(chǎn)品價(jià)格貴了，銷量肯定會(huì)下降。這些都將成為影響我國(guó)皮鞋出口歐盟的重要因素。 　　溫州很多鞋企人士認(rèn)為，歐盟如對(duì)中國(guó)鞋采取反傾銷措施，看似受損的是中國(guó)企業(yè)，實(shí)際上更損害了歐洲代理商和進(jìn)口商的利益，并將增加歐洲消費(fèi)者的消費(fèi)成本。曾于去年12月參加在歐盟總部布魯塞爾舉行的鞋類反傾銷聽(tīng)證會(huì)的溫州東藝鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳國(guó)榮，在發(fā)言抗辯中國(guó)皮鞋沒(méi)有對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害時(shí)說(shuō)，歐盟對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷措施，首先受到損害的將是歐盟鞋材、鞋機(jī)商。目前中國(guó)每年有30%的鞋材鞋料鞋機(jī)從歐盟進(jìn)口，對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷勢(shì)必影響歐盟這部分商人的利益。其次，目前有一大批做中國(guó)鞋生意的歐盟批發(fā)零售商，對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷也勢(shì)必影響他們的利益。第三，歐盟目前有一批工薪階層消費(fèi)者，他們有需求也有權(quán)利購(gòu)買(mǎi)中低檔次的中國(guó)鞋，對(duì)中國(guó)鞋反傾銷則間接打擊了這些人的利益。 　　歐洲有關(guān)消費(fèi)者組織也算了一筆賬，對(duì)中國(guó)鞋征反傾銷稅將導(dǎo)致每雙皮鞋的零售價(jià)格至少上漲10歐元，如果按歐盟每年從中國(guó)進(jìn)口1.45億雙皮鞋計(jì)算，消費(fèi)者就要多支出14.5億歐元。因而目前歐洲貿(mào)易商協(xié)會(huì)、歐洲消費(fèi)者組織，以及德國(guó)制鞋協(xié)會(huì)也紛紛發(fā)表聲明，反對(duì)歐盟委員會(huì)向由中國(guó)進(jìn)口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。 　　周津淼表示，面對(duì)歐盟的反傾銷“狂潮”，我國(guó)的鞋企要積極據(jù)理力爭(zhēng)，謀求發(fā)展�？的渭瘓F(tuán)將積極開(kāi)拓市場(chǎng)，如美國(guó)97%的鞋需要進(jìn)口，公司將在更多的國(guó)家建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及開(kāi)專賣店，尋找更多的買(mǎi)家，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變局。同時(shí)，繼續(xù)同歐盟客戶建立更廣泛的貿(mào)易往來(lái)，積極爭(zhēng)取包括歐盟在內(nèi)的采購(gòu)商。企業(yè)要做好“提高、發(fā)展、和諧”三方面工作，最重要的是要增加產(chǎn)品的附加值，以此來(lái)提升更大的利潤(rùn)空間，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，培育知名品牌。 　　否定我企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有失公正 　　事實(shí)上，從去年起由歐盟挑起的中歐“鞋戰(zhàn)”，本身就帶有明顯的保護(hù)主義色彩。2月23日歐盟宣布擬對(duì)中國(guó)皮鞋征收4.8%至19.4%臨時(shí)反傾銷稅的消息一經(jīng)公布，立即激起了國(guó)內(nèi)外的多方反對(duì)。我國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人指出，中國(guó)皮鞋對(duì)歐出口并不存在傾銷行為，歐方的指控是缺乏依據(jù)的。歐方在此案調(diào)查中存在許多問(wèn)題，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇裁決問(wèn)題上缺乏客觀公正性。皮鞋生產(chǎn)行業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一，98％的企業(yè)是民營(yíng)和外資企業(yè)，而歐方卻無(wú)視這一事實(shí)，否決了所有中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，并擬征收反傾銷稅，此舉具有明顯的歧視性，違反了公平貿(mào)易的原則。 　　朱峰作為我國(guó)鞋類出口大戶———溫州市鞋業(yè)組織的代表，最具發(fā)言權(quán)。他認(rèn)為，歐盟對(duì)中國(guó)鞋征收反傾銷稅，必須有足夠的證據(jù)證明我國(guó)產(chǎn)品已經(jīng)構(gòu)成了傾銷。而從溫州的情況看，制鞋業(yè)是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一，鞋企幾乎100%是民營(yíng)和外資企業(yè)，在這種市場(chǎng)機(jī)制下，企業(yè)為了生存可以薄利多銷，但絕不可能做低于成本價(jià)的賠本買(mǎi)賣。另外，為了企業(yè)的發(fā)展，很多企業(yè)都曾高價(jià)從歐洲引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及材料，有什么理由再把生產(chǎn)出的產(chǎn)品低于成本價(jià)推銷到歐洲。 　　制鞋業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的勞動(dòng)成本低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比在這一行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。2005年溫州市鞋類出口4.38億雙，出口金額15.84億美元，其中出口歐盟5.34億美元，比2004年增長(zhǎng)73.6%，歐盟已成為溫州鞋出口第一大市場(chǎng)。而我國(guó)出口到歐盟的鞋多數(shù)為附加值較低的中低檔鞋，對(duì)歐洲制鞋商生產(chǎn)的高檔鞋并不直接構(gòu)成威脅。同時(shí)，在全球化產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家將制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，不僅符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，而且也符合發(fā)達(dá)國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)利益。西班牙和意大利等歐盟國(guó)家的制鞋行業(yè)不景氣，是有其自身歷史原因的，也是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果，并非是受我國(guó)產(chǎn)品的沖擊。而靠對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施加征反傾銷稅的措施，不但不能改善部分歐洲制鞋商的生產(chǎn)和銷售狀況，還會(huì)損害歐盟成員國(guó)眾多零售商和消費(fèi)者的利益。 　　朱峰認(rèn)為，歐盟拒絕承認(rèn)我國(guó)制鞋企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是不公平的。歐盟稱我國(guó)的皮鞋業(yè)存在嚴(yán)重的政府干預(yù)，其中包括低價(jià)貸款、免稅期、非商業(yè)用途土地租賃以及不恰當(dāng)?shù)耐恋卦u(píng)估等，因而對(duì)被實(shí)地核查的13家鞋企作出“不給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇”的裁定，這是根本不具說(shuō)服力的。