歐盟加征關(guān)稅 可能迫使部分中國中小鞋商破產(chǎn)

　　歐盟加征關(guān)稅逼部分中小鞋商破產(chǎn)

　　專家認(rèn)為，大部分企業(yè)能消化20％的稅率

　　2月24日，歐盟技術(shù)官員們將要在布魯塞爾舉行重要會(huì)議，討論是否對(duì)來自中國的皮鞋加征關(guān)稅。會(huì)議之后，歐盟的政治家們將于3月9日決定是否對(duì)來自中國的皮鞋加征關(guān)稅。如果相關(guān)措施得以通過，將會(huì)從3月23日起對(duì)中國制造的皮鞋征收高達(dá)20％的關(guān)稅。

　　歐盟反傾銷案涉及中國4百萬人生計(jì)

　　日前，歐盟委員會(huì)稱已經(jīng)找到了中國和越南傾銷的證據(jù)。他們提議對(duì)中國和越南兩國生產(chǎn)的皮面鞋征收反傾銷關(guān)稅，從4月份的4％開始，到今年秋季時(shí)升至近20％的最高點(diǎn)。

　　歐盟委員會(huì)的理由是，中國和越南的鞋業(yè)制造商違反了歐盟關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，它們從政府那里獲得了優(yōu)惠的貸款和低廉的廠房租金，還享受稅收優(yōu)惠。歐盟委員會(huì)認(rèn)為這兩個(gè)國家的鞋業(yè)出口存在著“明顯的政府干預(yù)行為”。

　　傾銷指的是出口商以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格銷售其產(chǎn)品，但實(shí)際上還包括更廣泛的不公平貿(mào)易做法。一位了解內(nèi)情的人士表示，歐盟之所以決定懲罰中國和越南的制鞋商，完全是因?yàn)樗鼈兊母?jìng)爭(zhēng)力太強(qiáng)大了。據(jù)了解，60％以上的歐盟進(jìn)口鞋來自中國和越南，進(jìn)口總值約為40億美元。

　　業(yè)內(nèi)人士對(duì)歐盟這項(xiàng)舉動(dòng)大多表示擔(dān)憂，因?yàn)檫@是近10年來歐盟對(duì)中國最大一宗反傾銷案，將會(huì)涉及到中國400萬人的就業(yè)和生計(jì)。

　　選擇巴西為替代對(duì)中國不公平

　　在歐盟委員會(huì)的調(diào)查中，中國和越南的出口鞋成本是與巴西進(jìn)行比較的，選擇巴西作為替代國是因?yàn)橹袊�和越南都還不屬于發(fā)達(dá)市場(chǎng)。

　　巴西的人均GDP是中國的五倍還高，因此，他們的人工成本至少也是中國人工成本的五倍以上。國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生對(duì)于歐盟的這種做法表示很不贊同，他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“用五倍的成本去衡量我們的成本，怎么能談得上公正？”

　　在他看來，這將是一個(gè)兩敗俱傷的結(jié)果。不僅會(huì)給中國鞋商帶來巨大的利潤損失，而且也會(huì)減少歐盟零售商的損失。更重要的是，歐盟的中下階層們可以購買的廉價(jià)中國貨將開始漲價(jià)。

　　丹麥經(jīng)濟(jì)大臣本特森在英國《金融時(shí)報(bào)》上撰文指出，如果歐盟對(duì)中越兩國的鞋類產(chǎn)品征收反傾銷稅，那么歐洲生產(chǎn)商每年將獲利1億歐元，而歐洲消費(fèi)者和進(jìn)口商每年將損失近10億歐元。

　　張燕生表示，歐盟和中國之間應(yīng)該建立起一種貿(mào)易的互補(bǔ)機(jī)制，而不要輕易采取貿(mào)易摩擦和反傾銷活動(dòng)。

　　中小鞋商遭受嚴(yán)重打擊

　　“20％的反傾銷稅？”廣東番禺一家鞋業(yè)有限公司的董事長在聽到這個(gè)消息后，顯得很緊張。他告訴記者，由于鞋業(yè)的規(guī)模不大，因此，出口所帶來的利潤甚至不足10％，如果真的增加20％的反傾銷稅，企業(yè)很有可能在未來難以繼續(xù)維持下去。

　　中國皮革協(xié)會(huì)秘書長蘇超英對(duì)本報(bào)記者說:“我個(gè)人認(rèn)為，20％的反傾銷稅，對(duì)中國鞋企應(yīng)該有一定的影響，但是影響不會(huì)有以前預(yù)想的那么嚴(yán)重。”20％的稅率將增加成本，但大部分企業(yè)能消化這一稅率。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長隆國強(qiáng)也認(rèn)為，20％的反傾銷稅對(duì)中國鞋業(yè)的影響確實(shí)不是很大。中國鞋企為了獲得更多的市場(chǎng)份額，很多情況下，仍然是“自己人”之間的互相競(jìng)爭(zhēng)。這種情況下，20％的反傾銷稅會(huì)加在每個(gè)企業(yè)的頭上，因此，影響不會(huì)很大。

　　“但是，我們還應(yīng)該考慮到另一個(gè)方面�！彼�表示:“20％的反傾銷稅很有可能使得中國鞋從歐盟市場(chǎng)上退出。”他的理由是，在國際市場(chǎng)上本來不具備競(jìng)爭(zhēng)力的國家，由于中國的制鞋成本提高后，很有可能會(huì)更有優(yōu)勢(shì)，從而會(huì)削減中國的鞋業(yè)在歐盟的市場(chǎng)份額。

　　對(duì)于國內(nèi)的鞋企可能出現(xiàn)的狀況，張燕生也表示十分擔(dān)憂。他認(rèn)為，有相當(dāng)一部分中小鞋商在20％的反傾銷稅下，就會(huì)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)乃至破產(chǎn)。

　　除此之外，反傾銷往往有一個(gè)周期，如果中國的應(yīng)訴失敗后，國際的投資者就會(huì)尋找新的地點(diǎn)，就會(huì)把鞋廠搬到其他國家，這種狀況就會(huì)使國內(nèi)的就業(yè)受到很大影響。隆國強(qiáng)認(rèn)為。

　　“多米諾骨牌效應(yīng)”或現(xiàn)

　　歐盟20％的反傾銷稅，很有可能使得其它的進(jìn)口國也會(huì)對(duì)中國采取不友好的態(tài)度。隆國強(qiáng)向本報(bào)記者解釋說，歐盟增加的20％反傾銷稅很有可能使中國鞋企轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他國家，為了保護(hù)本國的生產(chǎn)商，這些國家也會(huì)采取征收反傾銷稅的措施來抑制中國鞋的出口。這種現(xiàn)象將會(huì)是一種“多米諾骨牌效應(yīng)”。

　　他還表示:中國的企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴。歐盟現(xiàn)在只是提出調(diào)查，并不會(huì)立即應(yīng)訴�！斑@其實(shí)是給中國企業(yè)一個(gè)申訴的機(jī)會(huì)，如果申訴成功了，就可以保住這塊市場(chǎng)，不需要轉(zhuǎn)戰(zhàn)到其他國家�！�

　　本月早些時(shí)候，中國南方的八家制鞋企業(yè)組成聯(lián)盟應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷調(diào)查。該聯(lián)盟成員——萬邦鞋業(yè)首席執(zhí)行長陳清煙表示，如今已有170家企業(yè)加入了這個(gè)聯(lián)盟，涉及雇員人數(shù)達(dá)25萬人。

　　鞋企如何做好充分準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)這場(chǎng)即將到來的反傾銷戰(zhàn)？隆國強(qiáng)給出的建議是，不要漫無目的沖向其他市場(chǎng)。一些行業(yè)商會(huì)和大型企業(yè)，應(yīng)該號(hào)召整個(gè)行業(yè)適當(dāng)減少產(chǎn)量，不要造成全球市場(chǎng)的沖擊。

　　本報(bào)駐京記者　呂天玲

　　廣東鞋搶閘輸歐

　　1月份對(duì)歐盟出口數(shù)量和金額分別增長54.3％和65.2％

　　本報(bào)訊(記者/程滿清　通訊員/李菘　王欣寧)來自海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示，隨著歐盟對(duì)中國鞋類產(chǎn)品反傾銷裁定的日漸逼近，廣東鞋類產(chǎn)品加快了進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的步伐。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月廣東鞋出口2.9億雙，價(jià)值7.2億美元，分別比去年同期(下同)增長16.9％和23.4％。其中對(duì)歐盟出口3089萬雙，價(jià)值1.1億美元，分別大幅度增長54.3％和65.2％。按照比例計(jì)算，對(duì)歐盟出口鞋數(shù)量占廣東省整體出口比重為10.7％，比去年1月增加了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　去年6月30日和7月7日，歐盟分別宣布對(duì)我國勞保鞋和皮面鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查。得到消息后，廣東鞋對(duì)歐盟出口隨即提速，下半年共出口1.1億雙，價(jià)值4.8億美元，分別增長42.9％和59.2％，均高于上半年9.5％和38.8％的增長速度。

　　由于歐盟將于今年上半年對(duì)反傾銷進(jìn)行裁定，今年1月廣東鞋對(duì)歐盟出口量、值繼續(xù)高速增長，達(dá)54.3％和65.2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣東鞋出口16.9％和23.4％的量、值總體增幅，并且出口值超過香港的0.9億美元，成為廣東鞋第2大出口市場(chǎng)。

　　今年1月，廣東受歐盟監(jiān)控品種即勞保鞋和皮面鞋出口增長幅度最大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，勞保鞋出口歐盟17.2萬雙，價(jià)值199.2萬美元，分別增長86.2％和1.3倍；皮面鞋出口歐盟1016.9萬雙，價(jià)值5903.5萬美元，分別增長58.9％和74.1％。上述兩類鞋出口歐盟增幅均高于平均增幅。