廣貨進(jìn)入東盟市場(chǎng)更具優(yōu)勢(shì)

今天起，中國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）將正式開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)對(duì)方的約7000種商品相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇，以自由貿(mào)易區(qū)的稅率實(shí)現(xiàn)彼此貨物的通關(guān)。 7月19日，記者從國(guó)家財(cái)政部了解到，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自7月20日起對(duì)文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、緬甸、新加坡、泰國(guó)等6個(gè)國(guó)家（簡(jiǎn)稱六國(guó)）實(shí)施中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定稅率（含現(xiàn)行對(duì)六國(guó)實(shí)施的“早期收獲”商品協(xié)定稅率）。 據(jù)了解，對(duì)六國(guó)實(shí)施協(xié)定稅率后，共有3408種商品的協(xié)定稅率低于相應(yīng)的最惠國(guó)稅率（包括37種從量稅及復(fù)合稅商品），其余商品的協(xié)定稅率與相應(yīng)的2005年最惠國(guó)稅率持平。2005年7月20日后我國(guó)對(duì)六國(guó)平均關(guān)稅稅率為8.1 %，與最惠國(guó)平均稅率水平9.9%相比低1.8個(gè)百分點(diǎn)。 17億消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)區(qū)域降稅計(jì)劃是《貨物貿(mào)易協(xié)議》的核心內(nèi)容，2004年11月29日，第八次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在老撾萬(wàn)象召開(kāi)，商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)與東盟10國(guó)的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)共同簽署了《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》（簡(jiǎn)稱《貨物貿(mào)易協(xié)議》）。 記者從商務(wù)部了解到，《貨物貿(mào)易協(xié)議》共23個(gè)條款，3個(gè)附件。根據(jù)協(xié)議，貨物貿(mào)易產(chǎn)品除早期收獲產(chǎn)品外，余下產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品，其中正常產(chǎn)品近7000種。正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品的區(qū)別為：正常產(chǎn)品的關(guān)稅要削減直至取消，敏感產(chǎn)品的關(guān)稅受到上限的約束，但不必取消關(guān)稅。 協(xié)議對(duì)正常產(chǎn)品降稅提出了以下額外要求：中國(guó)和東盟6個(gè)老成員國(guó)（指泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓和文萊）至2005年7月40%稅目的關(guān)稅降到0—5%；2007年1月60%稅目的關(guān)稅要降到0—5%.老撾和緬甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的稅目的關(guān)稅降到0—5%；2013年40%稅目的關(guān)稅降到零。越南2010年50%稅目的關(guān)稅降到0—5%.東盟秘書(shū)長(zhǎng)王景榮日前在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，自貿(mào)區(qū)的建立，將創(chuàng)造一個(gè)擁有17億消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約2萬(wàn)億美元，貿(mào)易總額估計(jì)為1.23萬(wàn)億美元。東盟和中國(guó)將在自貿(mào)區(qū)框架之下繼續(xù)保持雙邊貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭，雙邊貿(mào)易額有望在2005年年底之前達(dá)到1000億美元。 廣貨進(jìn)入東盟更有優(yōu)勢(shì)中國(guó)與東盟之間年貿(mào)易額已近800億美元。去年1—10月，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)形成174億美元的逆差，其中廣東對(duì)東盟的貿(mào)易逆差更是大幅增加，高達(dá)1 15.5億美元。 發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“中國(guó)—東盟之間關(guān)稅的降低，對(duì)廣東來(lái)講是一個(gè)很大的機(jī)遇�！� 他說(shuō)，由于廣東是外向型經(jīng)濟(jì)比較高的地區(qū)，而且加工貿(mào)易也比較發(fā)達(dá)，關(guān)稅降低將會(huì)使雙方貿(mào)易市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，廣東的加工貿(mào)易將會(huì)面臨一個(gè)更大范圍的要素組合�？梢愿�加有效地利用越南、老撾、柬埔寨的廉價(jià)勞動(dòng)力以及泰國(guó)、菲律賓豐富的資源。 中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)中方理事、副秘書(shū)長(zhǎng)許寧寧告訴記者，“廣貨” 將會(huì)更有優(yōu)勢(shì)進(jìn)入東盟市場(chǎng)。東盟作為廣東進(jìn)口原料和輔料的重要基地，關(guān)稅的減少也會(huì)降低廣東商品的生產(chǎn)成本。由于多種企業(yè)的進(jìn)出口成本將得到降低，市民能享受到更多更便宜的進(jìn)口商品。 海關(guān)統(tǒng)計(jì)，東盟是廣東的第五大貿(mào)易伙伴，今年1—5月，廣東與東盟進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到134.8億美元，比去年同期增長(zhǎng)11.5%.其中，廣東對(duì)東盟出口40億美元，增長(zhǎng)22.8%，東盟為廣東第五大出口市場(chǎng)；自東盟進(jìn)口94.8億美元，增長(zhǎng)7.3%，東盟已成為廣東第三大進(jìn)口來(lái)源地。 一項(xiàng)權(quán)威預(yù)測(cè)指出，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快建立，從河內(nèi)、南寧、�？诘街榻�三角洲將出現(xiàn)中越國(guó)際城市帶，帶內(nèi)將形成珠江三角洲國(guó)際城市群、南寧國(guó)際城市和河內(nèi)國(guó)際城市。 減少與歐美貿(mào)易摩擦與東盟貿(mào)易的促進(jìn)還將減少我國(guó)與歐美國(guó)家的貿(mào)易摩擦。張燕生說(shuō)，廣東企業(yè)可以在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行企業(yè)鏈條的分布。由于涉外貿(mào)易摩擦越來(lái)越激烈，中國(guó)企業(yè)近期在對(duì)美7種紡織品出口、對(duì)歐10種紡織品出口時(shí)都遇到了很大問(wèn)題，家具、彩電等很多行業(yè)也正在遭遇著不同的尷尬。 通過(guò)改變?cè)�材料進(jìn)口地、加工地，使企業(yè)可以在更大的地區(qū)內(nèi)布置生產(chǎn)體系，改變?cè)�產(chǎn)地性質(zhì)，減少貿(mào)易摩擦。 許寧寧強(qiáng)調(diào)，企業(yè)在享受這一優(yōu)惠政策的同時(shí)，還應(yīng)該注意以下三點(diǎn)： 首先，在出口之前，必須填寫(xiě)原產(chǎn)地規(guī)則證書(shū)，對(duì)于不是中國(guó)生產(chǎn)的，必須在中國(guó)增值40%以上才有可能享受稅收優(yōu)惠政策。 其次，企業(yè)還必須掌握東南亞10國(guó)的開(kāi)發(fā)政策，政經(jīng)體制、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等特點(diǎn)。 再次，廣東企業(yè)還應(yīng)廣泛地建立與東南亞各國(guó)的銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)中國(guó)其他地區(qū)與東南亞各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。