福建晉江加強(qiáng)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)消防安全治理

制鞋業(yè)是福建省晉江市的千億支柱產(chǎn)業(yè)，形成了全球知名的集鞋成品、鞋機(jī)、鞋材、皮革、鞋類化工、專業(yè)化市場(chǎng)等為一體的產(chǎn)業(yè)配套鏈條。近年來(lái)，晉江市結(jié)合鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)作為晉江市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，涉及制鞋上下游全工藝工段，企業(yè)數(shù)量眾多，小微企業(yè)占比大，火災(zāi)事故屢有發(fā)生的實(shí)際，找出火災(zāi)高危、高發(fā)工段，全面加強(qiáng)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)消防安全治理。

調(diào)研：研判鞋業(yè)行業(yè)火災(zāi)形勢(shì) 提供專業(yè)評(píng)估

“照射劑潑灑后隨即形成流淌火，火勢(shì)進(jìn)一步蔓延。幾名工人第一時(shí)間拿起干粉滅火器進(jìn)行滅火，起初火勢(shì)見(jiàn)小，但不久后火便又重新燒了起來(lái)�！�…”回憶起2022年3月3日發(fā)生的火情，泉州晉江市某鞋材公司總經(jīng)理還心有余悸。

當(dāng)天，晉江市某鞋材公司廠房5樓發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)造成一人燒傷。據(jù)目擊者描述，事發(fā)時(shí)，一名工人在流水線上作業(yè)時(shí)突遇火花，火花引燃了流水線前端的照射劑。接到報(bào)警后，晉江市消防救援大隊(duì)消防員迅速出動(dòng)集結(jié)，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的奮力搶救，火勢(shì)終于得以撲滅。

據(jù)悉，為了全面了解晉江市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”中存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，晉江市消防救援大隊(duì)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)晉江市西濱鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)、梅嶺街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、池店鎮(zhèn)、安海鎮(zhèn)、陳埭鎮(zhèn)7個(gè)鎮(zhèn)街及開(kāi)發(fā)區(qū)的303家鞋業(yè)企業(yè)十余年來(lái)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展調(diào)研�？v觀2010年至2021年，對(duì)晉江市45起鞋業(yè)企業(yè)的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查分析得知，生產(chǎn)性起火原因中，電氣故障占比為69%，排在第二位的是照射機(jī)起火7%，其他的是動(dòng)火作業(yè)管理不善4%，成品積熱2%，導(dǎo)熱油起火2%。調(diào)查分析得知，晉江市制鞋行業(yè)火災(zāi)，生產(chǎn)車(chē)間起火數(shù)量最多，占比為46.7%，其次是倉(cāng)庫(kù)，占比為33.3%，其他場(chǎng)所的占比為20%。

針對(duì)調(diào)研情況，第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)晉江市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，形成調(diào)研報(bào)告，掌握火災(zāi)因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律，找出火災(zāi)高危、高發(fā)工序，為晉江市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全監(jiān)管和火災(zāi)控制提出行之有效的建議措施。

整治：加強(qiáng)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)消防安全治理 織密火災(zāi)防線

“防火分隔不到位、照射機(jī)臺(tái)的高溫部位裸露、易燃易爆品違規(guī)堆放、消防設(shè)施未保持完整好用、企業(yè)員工特別是照射、發(fā)泡等工藝流程的員工對(duì)本崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)不了解等五大方面是鞋材企業(yè)照射工藝流程易發(fā)生火災(zāi)事故的主要原因。”晉江市消防救援大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

“利刃出鞘斬沉疴，靶向治理護(hù)民生�！睍x江市結(jié)合鞋業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，直擊消防工作難點(diǎn)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理，積極壓實(shí)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢火災(zāi)防線。

在晉江市政府的主導(dǎo)下，晉江市應(yīng)急局、工信局、住建局、市監(jiān)局、消防救援大隊(duì)、貿(mào)促會(huì)等職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定期召開(kāi)會(huì)商會(huì)，研究制定《晉江市鞋材產(chǎn)業(yè)行業(yè)消防安全綜合治理方案》，立足晉江市實(shí)際，明確鞋材產(chǎn)業(yè)消防治理的“短期”、“長(zhǎng)期”目標(biāo);配套出臺(tái)《照射劑等�；�品經(jīng)營(yíng)、使用領(lǐng)域排查整治方案》，推行高風(fēng)險(xiǎn)工段獨(dú)立防火分區(qū)等防范措施;大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)小微工業(yè)園區(qū)建設(shè)，及時(shí)淘汰危及消防安全的工藝、設(shè)備，推廣安全先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)安全布局、生產(chǎn)工藝“雙改造、雙提升”。

同時(shí)，在陳埭鎮(zhèn)試點(diǎn)建立了陳埭鎮(zhèn)鞋服產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)數(shù)字化管控平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)將陳埭鎮(zhèn)鞋服行業(yè)細(xì)分為18個(gè)生產(chǎn)制造類型，全面掌握鞋服行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)信息。依托平臺(tái)將隱患分級(jí)為紅橙黃藍(lán)四個(gè)等級(jí)，重點(diǎn)整治“三合一”場(chǎng)所、單通道、通道堵塞、電線裸露、私拉亂接、消防設(shè)施不足等重大隱患，全面掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總數(shù)，已排查整改數(shù)，未排查數(shù)、近期到期復(fù)查數(shù)等信息，為安全生產(chǎn)提供“硬核支撐”。

與此同時(shí)，晉江市聚焦重點(diǎn)，獎(jiǎng)懲推進(jìn)。針對(duì)企業(yè)危化品的存放問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)能對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的當(dāng)天使用量進(jìn)行核算，車(chē)間內(nèi)僅能存放當(dāng)天使用量的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超量?jī)?chǔ)存;車(chē)間內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)存放在防滲漏托盤(pán)上。推動(dòng)設(shè)備廠商開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研究，制定崗位安全操作規(guī)程，配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，杜絕員工違章操作行為。

針對(duì)鞋材企業(yè)照射流水線環(huán)節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，立足近年來(lái)晉江市因照射工藝流程出現(xiàn)問(wèn)題而引發(fā)的火災(zāi)案例,制作《晉江市鞋材行業(yè)照射劑流水線消防安全警示教育片》，在各媒體、各鎮(zhèn)(街)、企業(yè)滾動(dòng)播放;晉江市安辦聯(lián)合消安委辦累計(jì)組織14個(gè)專項(xiàng)檢查組，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)排查生產(chǎn)工藝準(zhǔn)備、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素管控、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、員工消防培訓(xùn)演練等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并采取“騰訊視頻會(huì)議”線上模式及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)的模式，組織對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人、員工和房東、租戶、高風(fēng)險(xiǎn)工段(照射、膠粘等)操作人員等重點(diǎn)人員集中進(jìn)行火災(zāi)事故警示教育，全面普及照射劑流水線消防安全。(蔡麗萍)