晉江生態(tài)環(huán)境局以“調(diào)研+試點+評估”為抓手 積極探索制鞋企業(yè)VOCs治理新路子

12月15日 今年來，為深入推進(jìn)區(qū)域制鞋行業(yè)VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)專項整治工作，晉江生態(tài)環(huán)境局以“調(diào)研+試點+評估”為抓手積極探索制鞋企業(yè)VOCs治理新路子。通過治理前全方位調(diào)研、治理試點穩(wěn)步推進(jìn)、治理方案充分醞釀、治理效果多方評估，扎實有序推進(jìn)制鞋行業(yè)分批、分期、分類處置工作。

一方面，做好行業(yè)調(diào)研。一是開展現(xiàn)狀調(diào)查。成立工作專班，組織對轄區(qū)制鞋行業(yè)現(xiàn)狀開展調(diào)查，對企業(yè)運營情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理水平、廢氣治理方面存在問題進(jìn)行深入調(diào)研，查擺分析問題原因。二是深入學(xué)習(xí)交流。采取“走出去、請進(jìn)來”方式，積極向上級業(yè)務(wù)部門、兄弟縣市單位學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗，與省環(huán)科院、市環(huán)科所和第三方科研機(jī)構(gòu)、治理單位在治理技術(shù)比選、監(jiān)測能力提升等方面開展交流探討，并赴莆田市、鯉城區(qū)實地參觀學(xué)習(xí)。三是廣泛座談?wù){(diào)研。邀請鞋機(jī)制造廠商代表、膠水經(jīng)銷商代表、企業(yè)家代表座談，圍繞制鞋生產(chǎn)線融入環(huán)保元素、提高廢氣收集率問題、原輔材料水性膠替代、提高環(huán)保治理水平事宜進(jìn)行會商探討，并實地調(diào)研制鞋生產(chǎn)線研發(fā)，著力從源頭倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對設(shè)備更新?lián)Q代，提高水性膠替代比例，提升企業(yè)主和第三方環(huán)保理念。

另一方面，做實試點示范。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力通過“點、線、面”試點示范，逐步“以點帶線”“以線拓面”，不斷提升全行業(yè)治理水平。一是“線”上出題。在制鞋企業(yè)相對集中的陳埭鎮(zhèn)、池店鎮(zhèn)“戰(zhàn)線”上，分別按照鞋企大中小規(guī)模選取3家企業(yè)開展試點示范，指導(dǎo)開展包括低VOCs含量原輔材料替代、產(chǎn)氣工序密閉收集、尾氣高效處置等全過程規(guī)范化治理，著力樹樣板、立標(biāo)桿、當(dāng)示范，以點代面推動其他企業(yè)治理提升。二是“點”上破題。在制鞋企業(yè)的主要環(huán)節(jié)、重點工序、關(guān)鍵點位，推動試點企業(yè)開展有機(jī)廢氣收集和治理技術(shù)革新，著力破解水性膠使用率低、車間刷膠工序收集率低、末端VOCs治理效益低等難題。目前，安踏、361、中喬體育等龍頭企業(yè)率先大幅度提高水性膠使用率，祺銘、中喬體育、華昂體育等企業(yè)在制鞋生產(chǎn)線技改(刷膠工序全密閉收集)試點上取得技術(shù)性突破，新華寶、東億等不同規(guī)模鞋企適用性強(qiáng)的末端治理設(shè)施已建成投用并在調(diào)試評估。三是“面”上解題。在治理業(yè)務(wù)上，指導(dǎo)屬地政府出臺印發(fā)《陳埭鎮(zhèn)制鞋行業(yè)有機(jī)廢氣治理提升工作方案》，成立工作專班，著力從“六個強(qiáng)化”入手(即：強(qiáng)化源頭揮發(fā)性有機(jī)物控制、有機(jī)廢氣收集能力提升、末端涉VOCs深度治理、固廢收集處置、各類臺賬管理、日常執(zhí)法與監(jiān)管)，聚力推動陳埭轄區(qū)制鞋企業(yè)分期、分批、分類處置。

此外，做優(yōu)治理評估。一是用好專家資源。積極對接省環(huán)境監(jiān)測中心站、泉州市環(huán)境監(jiān)測中心站、省環(huán)科院、泉州市環(huán)科所等上級技術(shù)力量，深入分析晉江市環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)變化規(guī)律，開展污染成因分析，明確VOCs組分占比、污染源排查方向及整治范圍。二是搞好專業(yè)評估。抽調(diào)業(yè)務(wù)科室、監(jiān)測站骨干力量，成立專班工作組脫產(chǎn)進(jìn)駐陳埭鎮(zhèn)，對轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量本底值和試點企業(yè)進(jìn)出口濃度及廠區(qū)有組織、無組織廢氣排放濃度等數(shù)據(jù)進(jìn)行定點監(jiān)測、走航檢測及測管聯(lián)動，著力摸清底數(shù)、尋找規(guī)律、找準(zhǔn)對策。同時，邀請行業(yè)專家對試點單位開展評審驗收，評估試點成效，為推進(jìn)制鞋企業(yè)有機(jī)廢氣治理工作探索路子、提供經(jīng)驗。三是抓好專項攻堅。會同制鞋企業(yè)屬地黨委政府和行業(yè)主管部門，按照“分類處置、分級管理、逐年推進(jìn)”的原則，持續(xù)推進(jìn)制鞋行業(yè)開展包括源頭替代、過程管控、末端治理等全過程規(guī)范化治理，并擴(kuò)大試行智能化監(jiān)管措施。同時，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，推動印花等小、散企業(yè)和相關(guān)配套工序整合入園，探索特色小微工業(yè)區(qū)“拎包入駐”的治理模式(即“環(huán)保手續(xù)統(tǒng)一辦理、收集管道統(tǒng)一配套、治理設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)一運維”)，以期實現(xiàn)相關(guān)制鞋配套工序從各村“遍地開花”的“面源污染”到“進(jìn)區(qū)入園”的“點源治理”，持續(xù)提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。(陳清松 林章佳 莊俊彥)