溫州鹿城：白紙繪宏圖 從“中國鞋都”到“世界鞋都”

溫州鹿城，用一雙鞋擦亮了一座城。

2001年9月，溫州市被授予“中國鞋都”稱號(hào)。走過20多年風(fēng)雨的“中國鞋都”，記錄了一代溫州人“敢為人先、吃苦耐勞”的創(chuàng)業(yè)歷程，寄予著溫州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、涅槃崛起的希望所在。鹿城區(qū)作為溫州鞋類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，更是扛起了為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展探路的使命擔(dān)當(dāng)。

最開始，“前店后廠”的作坊式鞋廠在鹿城大量涌現(xiàn);現(xiàn)在，集制鞋產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游休閑、社區(qū)服務(wù)等功能為一體的鹿城鞋藝小鎮(zhèn)屹立在“中國鞋都”產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)。打版、裁皮、繃楦、幫底……最開始，鹿城制鞋以手工進(jìn)行;現(xiàn)在，走進(jìn)制鞋企業(yè)，通過智能3D測(cè)腳型機(jī)器，任何人都可以獲得“愛鞋”的“量身定制”。

從單打獨(dú)斗到產(chǎn)業(yè)集聚，從手工作坊到數(shù)智制造，這僅是鞋都產(chǎn)業(yè)興變的“冰山一角”。20多年來，鹿城“白紙繪宏圖”，以智能制造為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移培育壯大制鞋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的辦法不多、力度不大”的問題，鹿城區(qū)委狠抓整改，提出了“中國鞋都”向“世界鞋都”跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好鞋業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)�！爸袊�鞋都”逐步實(shí)現(xiàn)由增量到提質(zhì)、由全面開花到招大引強(qiáng)的重大轉(zhuǎn)變。

全世界每7雙女鞋中，就有一雙產(chǎn)自這里;“60分鐘”車程內(nèi)，可以配齊出產(chǎn)一雙鞋子所需的200多種設(shè)備、材料、配件;上下游產(chǎn)業(yè)鏈5000多家企業(yè)、從業(yè)人員50多萬，集聚于此;全年生產(chǎn)各類鞋子超過10億雙，年產(chǎn)值達(dá)400億元。

鞋都的蓬勃發(fā)展反映出背后良好的營商環(huán)境。鞋業(yè)中還流傳著一個(gè)“朝九晚五”的小故事，一位外地鞋企老板曾感嘆：“早上派出八九個(gè)采購員到鞋都，晚上回來可能就只有四五個(gè)，其他都留在了當(dāng)?shù)匦�企。�?

“作為在鞋都深耕多年的企業(yè)，我能深切感受到如今鞋都的營商環(huán)境一直在不斷地優(yōu)化。”溫州某鞋業(yè)公司總經(jīng)理張?zhí)旎⒈硎�，鹿城區(qū)政府提供“全過程”“保姆式”的主動(dòng)服務(wù)，平時(shí)有問題都是有呼必應(yīng)，對(duì)于企業(yè)來說現(xiàn)在在鞋都發(fā)展更加自信滿滿。

而良好的營商環(huán)境離不開鹿城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督護(hù)航。利用“智慧監(jiān)管”實(shí)行入企檢查報(bào)備制度，形成涵蓋部門、企業(yè)、執(zhí)法次數(shù)等信息的預(yù)警清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)涉企執(zhí)法的追蹤問責(zé)和督辦整改，為涉企執(zhí)法戴上“緊箍咒”;創(chuàng)新推出黨風(fēng)廉政責(zé)任共同體，健全百家企業(yè)廉政監(jiān)測(cè)點(diǎn)、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站，全面打造“設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)、布點(diǎn)成網(wǎng)”的廉政監(jiān)督體系;向“執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)、辦事不暢、親清不分”四大作風(fēng)頑疾宣戰(zhàn)，查處了用權(quán)任性、串通招投標(biāo)等一系列破壞營商環(huán)境的典型案例，形成“誰損害營商環(huán)境就查處誰”的強(qiáng)大震懾。

如今，“助企服務(wù)中心”實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“預(yù)約辦、容缺辦、網(wǎng)上辦”，“駐企服務(wù)專員”以實(shí)干實(shí)效增強(qiáng)企業(yè)獲得感，“助企服務(wù)聯(lián)盟”實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦，交通物流保暢保通，疫情防控圈層服務(wù)……各大助企模式大力推動(dòng)親清政商關(guān)系，成功讓鞋都企業(yè)的創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

一條條開足馬力的鞋企智能制造生產(chǎn)線，一個(gè)個(gè)火熱施工的億元以上智能化項(xiàng)目，一張張巧思妙想的時(shí)尚設(shè)計(jì)圖，正讓人近距離地感受著“中國鞋都”向“世界鞋都”跨越的活力與魅力。“中國鞋都”在全國制鞋版圖烙上了“鹿城印記”，也將為打造共富樣板持續(xù)貢獻(xiàn)“鹿城力量”。