提升福建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主創(chuàng)新能力

福建省“十四五”規(guī)劃提出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，打造“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，加大重要產(chǎn)品與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制造和協(xié)作配套能力，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、智能化高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。福建已形成汽車新能源產(chǎn)業(yè)、鞋服及材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)等具備優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。當(dāng)前，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展，不斷提升我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的自主性、創(chuàng)新型、安全性和可控性，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成區(qū)域和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，提升我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主創(chuàng)新能力。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程，加強(qiáng)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，密切產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游合作，打通堵點(diǎn)斷點(diǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、應(yīng)急能力和協(xié)同能力，一體推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打造一批自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)，差異化培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、中小企業(yè)做精做細(xì)，全面激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新活力。發(fā)展高端制造業(yè)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。一要加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，培育一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位，具有全球較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和高成長(zhǎng)性的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，支持企業(yè)對(duì)標(biāo)同行業(yè)國(guó)際先進(jìn)水平，加強(qiáng)關(guān)鍵零部件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成能力建設(shè)。二要建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位，在全國(guó)乃至全球有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和高成長(zhǎng)性的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)，大力培育扶持高新技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合和跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展。三要促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)牽引帶動(dòng)作用特別是國(guó)有大型企業(yè)主力軍作用，深度整合上下游要素資源，以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面，帶動(dòng)提升上下游中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同能力。

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力。從福建發(fā)展戰(zhàn)略高度對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的布局進(jìn)行優(yōu)化重組，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的零部件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成能力建設(shè)。攻關(guān)一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，支持首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板和關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)。深入實(shí)施品牌質(zhì)量提升工程，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)。實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向園區(qū)集聚，打造布局合理、區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展國(guó)家火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)這類園區(qū)，持續(xù)深化改革、加強(qiáng)制度創(chuàng)設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育提供堅(jiān)強(qiáng)保障。遵循企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，運(yùn)用技術(shù)改造專項(xiàng)等資金幫助企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資暢通能力，支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“鏈主”企業(yè)實(shí)施“一企一策”，為上下游企業(yè)打造“1+N”全方位金融服務(wù)方案，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新的資源支持。

完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。建立健全福建省內(nèi)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展一體化機(jī)制體制。以福廈泉三市為中心，建設(shè)我省科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟，促進(jìn)各類科技資源的匯聚、開(kāi)放、共享和開(kāi)發(fā)利用，面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)提供智能化、定制化服務(wù)，促進(jìn)科技資源共享及增值。集中優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新協(xié)同，提升科技成果轉(zhuǎn)化率;積極引進(jìn)全球知名企業(yè)、高校、研究院所、國(guó)際科技組織來(lái)我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心，提升創(chuàng)新資源有效共享。抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈調(diào)整的戰(zhàn)略窗口期，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深度參與全球價(jià)值鏈分工，顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性、不可替代性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移。抓住當(dāng)前國(guó)家引導(dǎo)東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，持續(xù)強(qiáng)化要素保障、完善產(chǎn)業(yè)配套、厚植人力資源，建立產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移利益共享合作機(jī)制，支持共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，特別是省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)與合作。其次，要完善產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商機(jī)制。以開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，對(duì)照招商圖譜精準(zhǔn)招商，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商、股權(quán)招商等方式，盡快集聚一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)合作。再次，要加強(qiáng)全球化產(chǎn)業(yè)鏈合作。培植產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶頭引領(lǐng)作用，以半導(dǎo)體、信創(chuàng)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，培育嵌入全球制造業(yè)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵性拳頭產(chǎn)品。優(yōu)化完善營(yíng)商宜商環(huán)境，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)和配套體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向核心企業(yè)集聚，不斷推進(jìn)和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力與現(xiàn)代化水平，促進(jìn)福建省區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為廈門(mén)理工學(xué)院教授。本文為省社科基金重大項(xiàng)目“扎實(shí)推進(jìn)福建省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究”階段性成果)