傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會(huì)在泉舉行

發(fā)布會(huì)上，福建省發(fā)改委、泉州市、晉江市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹20年來(lái)傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

泉州晚報(bào)社記者在新聞發(fā)布會(huì)上提問(wèn) (劉翼 攝)

泉州網(wǎng)8月16日訊 (記者蔡紫旻)15日，由省委宣傳部主辦的福建省傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會(huì)在泉州晉江舉行。發(fā)布會(huì)上，福建省發(fā)改委、泉州市、晉江市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹20年來(lái)傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

一以貫之地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”的科學(xué)理念和工作方法——20年來(lái)，得益于“晉江經(jīng)驗(yàn)”的正確指引，福建省、泉州市、晉江市實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措、取得一項(xiàng)項(xiàng)喜人成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化傳承、民生改善等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的重大躍升。透過(guò)數(shù)據(jù)看發(fā)展，20年來(lái)，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的4467.6億元，增長(zhǎng)到2021年的48810.4億元;泉州市地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的1081億元，增長(zhǎng)到2021年的11304億元;晉江市地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的277億元增長(zhǎng)至2021年的2986億元。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，為更好傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，我省出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，推出19條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

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福建19條措施推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

泉州網(wǎng)8月16日訊 (記者許雅玲)記者從昨日召開(kāi)的福建省傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)，我省出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，圍繞五個(gè)方面提出19條具體措施，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，19條措施涉及培育民營(yíng)企業(yè)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升、拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)要素保障、優(yōu)化服務(wù)等五個(gè)方面。

在梯度培育民營(yíng)企業(yè)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，鼓勵(lì)民間投資用好基礎(chǔ)設(shè)施REITs、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等，積極參與數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

在提升民營(yíng)企業(yè)智能制造水平、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，篩選一批智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間和智能工廠優(yōu)秀供應(yīng)商，供民營(yíng)企業(yè)選擇，并加快培育貿(mào)易數(shù)字化和電子商務(wù)平臺(tái)龍頭企業(yè)。

在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境方面，既要求政府在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)政策落實(shí)、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面加大力度，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境，又強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士完整準(zhǔn)確理解“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)、助推轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)交流合作等方面作出更大成績(jī)，支持幫助民營(yíng)企業(yè)家實(shí)現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承。

福建省召開(kāi)傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會(huì)

情況介紹 20年成績(jī)單亮眼提氣 高質(zhì)量發(fā)展成色十足

今年是“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出20周年。在昨日召開(kāi)的福建省傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會(huì)上，福建省發(fā)改委黨組成員、副主任張文洋，泉州市委常委、晉江市委書(shū)記張文賢，泉州市副市長(zhǎng)劉林霜介紹傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞辦主任葉雄彪主持�！醣緢�(bào)記者 蔡紫旻 許雅玲

福建

全省綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新躍升

十八大以來(lái)地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階

20年來(lái)，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，八閩兒女奮勇?tīng)?zhēng)先、接續(xù)奮斗，走出了一條有福建特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)——全省綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新躍升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的4467.6億元增長(zhǎng)到2021年的48810.4億元，人均GDP從2002年的1.29萬(wàn)元增長(zhǎng)到2021年的11.69萬(wàn)元。黨的十八大以來(lái)，全省地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，2021年我省地區(qū)生產(chǎn)總值居全國(guó)第8位，人均GDP居全國(guó)第4位。今年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.46萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——著力打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、智能化高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。全省產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個(gè)，營(yíng)收超百億企業(yè)突破50家。2021年全省工業(yè)增加值居全國(guó)第6位，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4353.3億元，18家企業(yè)入選中國(guó)500強(qiáng)，6家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走前列——高度重視誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信為主要內(nèi)容的社會(huì)信用體系建設(shè)，大力打造“誠(chéng)信福建”，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。始終支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次召開(kāi)全省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家表彰大會(huì)，全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。民營(yíng)企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模、實(shí)力以及社會(huì)貢獻(xiàn)等方面位居全國(guó)前列。

積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局——黨的十八大以來(lái)，福建用好用足“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、對(duì)接國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，努力構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道。加快構(gòu)建植根福建、面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈體系，涌現(xiàn)出福耀玻璃、寧德時(shí)代、紫金礦業(yè)、安踏等代表性企業(yè)。鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破4000公里，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合;高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?100公里，路網(wǎng)密度居全國(guó)第三。2021年，與“一帶一路”沿線貿(mào)易額增長(zhǎng)31.8%，出口規(guī)模突破1萬(wàn)億元。

改革創(chuàng)新不停步——福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)，“十三五”以來(lái)，全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從2015年的2035家增加到8500余家，累計(jì)設(shè)立71家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，128家省級(jí)以上工程研究中心。寧德時(shí)代“電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)家工程研究中心”、金石能源“高效太陽(yáng)電池裝備與技術(shù)國(guó)家工程研究中心”獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，瑞芯微和中科光芯設(shè)計(jì)研發(fā)的芯片獲得“中國(guó)芯”最高榮譽(yù)。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活——堅(jiān)持以人民為中心，把“晉江經(jīng)驗(yàn)”融入縣域經(jīng)濟(jì)、中小城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作，以福州和廈漳泉兩大都市圈建設(shè)為引擎，帶動(dòng)閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，涌現(xiàn)出晉江、南安、石獅、福清等9個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。2021年，城鎮(zhèn)化率達(dá)69.7%，義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)92.8%，城鄉(xiāng)收入比縮小為2.22∶1。

泉州

心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)

工業(yè)規(guī)模從1700億元增長(zhǎng)到2.4萬(wàn)億元

泉州牢記習(xí)近平總書(shū)記“實(shí)實(shí)在在、心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)，這是本分”的殷殷囑托，扎扎實(shí)實(shí)走好每一步，堅(jiān)持強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)，全力建設(shè)“智造強(qiáng)市”。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗——從鄉(xiāng)村工業(yè)化起步，到重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，到縣域大城關(guān)打造，再到環(huán)灣向?yàn)骋惑w化發(fā)展，全力做大做強(qiáng)中心城區(qū)、做實(shí)做優(yōu)次中心組團(tuán)、做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村。中心市區(qū)面積從2002年的70平方公里，發(fā)展到2021年的242.5平方公里，城鎮(zhèn)化率從41.9%上升到69.7%。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治“一革命四行動(dòng)”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村生活垃圾治理常態(tài)化，空氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、森林覆蓋率等保持在全國(guó)重點(diǎn)城市前列。

保護(hù)傳承歷史文脈，文化自信更加彰顯——“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”系列遺產(chǎn)成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。擁有世界級(jí)“非遺”名錄5項(xiàng)、國(guó)家級(jí)“非遺”名錄36項(xiàng)、國(guó)家級(jí)文保單位44處，獲評(píng)中國(guó)首個(gè)“東亞文化之都”，成為國(guó)家級(jí)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。獲批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，每年開(kāi)展“萬(wàn)千百十”文化惠民活動(dòng)，送“萬(wàn)場(chǎng)戲、千場(chǎng)文藝培訓(xùn)輔導(dǎo)、百場(chǎng)展覽、數(shù)十批次流動(dòng)圖書(shū)點(diǎn)”下鄉(xiāng)，成功舉辦“世界閩南文化節(jié)”“亞洲藝術(shù)節(jié)”“海絲國(guó)際藝術(shù)節(jié)”等重大活動(dòng)。

品質(zhì)泉州富有內(nèi)涵，人民生活更加幸福——七成五以上的財(cái)力投入民生，全力打造“品質(zhì)泉州”。近幾年，滾動(dòng)推進(jìn)民生補(bǔ)短板“四心”工程和民生“XIN”行動(dòng)，著力在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。20年來(lái)，全市累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)288.3萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)14.6萬(wàn)人，讓勞動(dòng)者安居樂(lè)業(yè);累計(jì)新增中小學(xué)學(xué)位54.2萬(wàn)個(gè)、幼兒園26.5萬(wàn)個(gè)，新增醫(yī)療床位3.4萬(wàn)張、養(yǎng)老床位4.9萬(wàn)張。2021年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入分別為5.5萬(wàn)元、2.6萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)481%、436%，實(shí)現(xiàn)3.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，181個(gè)建檔立卡貧困村全部出列。

晉江

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)具特色

基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)縣域四強(qiáng)

20年來(lái)，晉江走出一條獨(dú)具特色的縣域發(fā)展路子。地區(qū)生產(chǎn)總值從277億元增長(zhǎng)至2986億元，年均增長(zhǎng)11.6%;財(cái)政總收入從20億元提高到257億元，年均增長(zhǎng)14.4%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)四強(qiáng)。

緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松——晉江先后實(shí)施“質(zhì)量立市”“品牌強(qiáng)市”“資本上市”“科技創(chuàng)新”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培優(yōu)壯大，構(gòu)建“4341”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。市場(chǎng)主體超26萬(wàn)戶(hù)、上市企業(yè)50家，形成1個(gè)超兩千億(鞋服)、1個(gè)超千億(紡織)、2個(gè)超五百億(建材、食品)、3個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群(集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收、GDP、研發(fā)投入、城鎮(zhèn)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量等的貢獻(xiàn)均超過(guò)九成。

全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力——以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，引進(jìn)落地9家國(guó)字號(hào)科研平臺(tái)，構(gòu)建“一廊兩區(qū)多平臺(tái)”科創(chuàng)版圖，全社會(huì)研發(fā)投入、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現(xiàn)5年翻番增長(zhǎng)，榮膺國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。先后承擔(dān)42項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，圍繞新型城鎮(zhèn)化、營(yíng)商環(huán)境、農(nóng)村三塊地等領(lǐng)域率先探索形成多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)。積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，構(gòu)建市場(chǎng)采購(gòu)、綜合保稅、國(guó)際陸港等開(kāi)放平臺(tái)，形成海陸空港立體格局，社會(huì)進(jìn)出口總額十年間翻了一番。

“以產(chǎn)聚人興城，以城留人促產(chǎn)”——深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化率提升到69.3%。每年將七成以上財(cái)力投入民生領(lǐng)域，打造三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系，獲評(píng)全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市。

持續(xù)發(fā)揚(yáng)政企互動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)——全力當(dāng)好“引路人、推車(chē)手、服務(wù)員”三種角色，踐行“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”理念，打造形成干部、企業(yè)家、人才“三支隊(duì)伍”、非公黨建等金字招牌。

媒體聚集

強(qiáng)產(chǎn)興城結(jié)碩果 打造引才“強(qiáng)磁場(chǎng)”

關(guān)鍵詞 堅(jiān)守實(shí)業(yè)

全省培育壯大17個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

人民日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)介紹一下福建省發(fā)展和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特色做法。

張文洋：多年來(lái)，福建始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)四篇文章，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年福建制造業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)1/3，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)26.4%，18家企業(yè)入選中國(guó)500強(qiáng)，6家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)。

抓產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌謀劃，先后出臺(tái)“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等一系列政策規(guī)劃舉措，編制實(shí)施電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)集群培育工程，全省產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個(gè)，規(guī)模超百億元企業(yè)達(dá)50家以上。積極培育壯大泉州市智能制造裝備等17個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

抓龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)，實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)和千家企業(yè)增產(chǎn)增效行動(dòng)，制定8個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，著力引進(jìn)落地更多固鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的優(yōu)質(zhì)龍頭項(xiàng)目。

抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入開(kāi)展“上云用數(shù)賦能”行動(dòng)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新工程，全省超5萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“上云”。

抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)，以清單形式推出94條改革舉措和創(chuàng)新做法。創(chuàng)新推出營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督導(dǎo)解決問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 縣域經(jīng)濟(jì)

泉州5個(gè)縣(市)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣

福建日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)泉州是如何發(fā)展好特色縣域經(jīng)濟(jì)的?取得了哪些成就?

劉林霜：泉州各縣域立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)從一枝獨(dú)秀到多點(diǎn)開(kāi)花。晉江、石獅、南安、惠安、安溪5個(gè)縣(市)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

“一縣一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前，泉州已經(jīng)形成了九大超千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群。其中，以晉江鞋業(yè)、石獅服裝為主的紡織鞋服產(chǎn)值超6200億元，以泉港、泉惠石化基地為主的石油化工產(chǎn)值超3500億元，以南安建材、惠安石雕為主的建材家居產(chǎn)值超6400億元，以永春香、德化陶瓷為主的工藝制品產(chǎn)值超1400億元，以晉江糖果、安溪烏龍茶、永春蘆柑為主的食品飲料產(chǎn)值超1400億元。此外，泉州規(guī)劃建設(shè)半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在晉江、南安、安溪設(shè)立分園區(qū)，形成“一區(qū)三園”開(kāi)發(fā)格局，電子信息產(chǎn)值超1000億元。

“一縣一品牌”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。晉江成為首批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，在全省率先實(shí)行居住證制度;石獅堅(jiān)持全域一體融合發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)”“全域城市化發(fā)展改革試點(diǎn)”，2021年城鎮(zhèn)化率達(dá)到86.1%，居全省縣(市)首位。

“一縣一特色”深化改革開(kāi)放。全市70多項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，成為全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一。其中，晉江推進(jìn)縣域集成改革，先后承擔(dān)42項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)工作任務(wù)，是全國(guó)改革試點(diǎn)最多、成果最豐富的縣域之一。

關(guān)鍵詞 招賢納才

以“1+1+N”政策體系實(shí)現(xiàn)全鏈條激勵(lì)

福建廣播影視集團(tuán)記者：泉州在招賢納才、激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力上，采取了哪些政策措施?

劉林霜：泉州聚焦“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)，突出以產(chǎn)聚才、以事業(yè)留才，讓各類(lèi)人才紛至沓來(lái)——

提升政策措施的精準(zhǔn)度。推出以人才“港灣計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)的“1+1+N”政策體系，分7個(gè)層次認(rèn)定高層次人才，給予25個(gè)方面、47項(xiàng)惠才待遇，實(shí)現(xiàn)從“人才引進(jìn)”到“成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)扶持、要素保障”的全鏈條激勵(lì)。研究出臺(tái)“涌泉”行動(dòng)20條，為人才來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)提供就業(yè)崗位、住房保障、子女教育、創(chuàng)業(yè)支持等。

提升平臺(tái)載體的能級(jí)度。開(kāi)展研發(fā)投入、高新企業(yè)、科研平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)“四個(gè)倍增”計(jì)劃，吸引中科系、大學(xué)系等國(guó)內(nèi)一流名校名院來(lái)泉合作共建18家國(guó)字號(hào)“大院大所”。

提升人才供需的匹配度。組織編印人才發(fā)展指南，分產(chǎn)業(yè)梳理引才育才“清單指引”。持續(xù)做強(qiáng)“人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、校企合作、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接”四大發(fā)展平臺(tái)。

提升體制機(jī)制的創(chuàng)新度。支持200多家人才密集度高的用人單位、行業(yè)協(xié)會(huì)自主評(píng)價(jià)高層次人才和高技能人才、開(kāi)展中初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審;建立人才編制周轉(zhuǎn)池;組建人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟，推進(jìn)科技特派員制度向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。

提升人才環(huán)境的滿(mǎn)意度。完善“住、行、醫(yī)、教、養(yǎng)”等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)配套，設(shè)立“一站式”集成服務(wù)的高層次人才服務(wù)中心，精心布局137個(gè)高品質(zhì)“人才之家”。

關(guān)鍵詞 晉江構(gòu)建親清政商關(guān)系

全力當(dāng)好“引路人、推車(chē)手、服務(wù)員”

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：晉江如何構(gòu)建親清政商關(guān)系，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?

張文賢：近年來(lái)，晉江立足建設(shè)“有為政府”，更好地服務(wù)“有效市場(chǎng)”，全力當(dāng)好“三種角色”。

當(dāng)好“引路人”角色。晉江先后實(shí)施“質(zhì)量立市”“品牌強(qiáng)市”“資本上市”“科技創(chuàng)新”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”等發(fā)展戰(zhàn)略，每年召開(kāi)企業(yè)創(chuàng)新大會(huì)，定期組織黨政企考察團(tuán)到先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等，幫助企業(yè)明方向、定航標(biāo)。

當(dāng)好“推車(chē)手”角色。晉江通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶等方式，常態(tài)化進(jìn)企業(yè)、送政策、解難題，在企業(yè)順風(fēng)順?biāo)�的時(shí)候推一把，在遭遇困難的時(shí)候扶一把，每年兌現(xiàn)涉企政策資金都超過(guò)20億元。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極履行社會(huì)責(zé)任，2002年成立全國(guó)首家縣級(jí)慈善總會(huì)，累計(jì)募集善款超40億元。

當(dāng)好“服務(wù)員”角色。晉江全力構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，獲評(píng)中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)示范市，城市投資潛力、營(yíng)商環(huán)境躍居全國(guó)縣域第二。推進(jìn)“科創(chuàng)人才集聚、碩博人才倍增、技能人才振興”行動(dòng)，構(gòu)建“六個(gè)一”服務(wù)體系，讓人才在晉江干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、生活無(wú)顧慮。

關(guān)鍵詞 提升城市品質(zhì)

每年七成以上本級(jí)財(cái)力投到民生領(lǐng)域

泉州晚報(bào)記者：晉江如何不斷提升城市品位，優(yōu)化人居環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往?

張文賢：全面發(fā)展是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵。在發(fā)展實(shí)踐中，晉江踐行好以人民為中心的發(fā)展思想，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

城鄉(xiāng)發(fā)展一體統(tǒng)籌。晉江確立“全市一城、一主兩輔、雙灣雙帶”的發(fā)展布局，先后推進(jìn)九大組團(tuán)、五大片區(qū)、四大新區(qū)和千萬(wàn)平方米綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展至115平方公里。

公共服務(wù)一體共享。晉江每年把70%以上本級(jí)財(cái)力投到民生領(lǐng)域，打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系;在全省率先推行居住證制度，賦予持證人員30項(xiàng)市民化待遇，同等享受就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房等待遇，實(shí)現(xiàn)“新老晉江人一個(gè)樣”。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體融合。晉江在全國(guó)率先完成建陶行業(yè)“煤改氣”、全省率先推行“河長(zhǎng)制”，打造九十九溪田園風(fēng)光、晉江南岸公園等一批生態(tài)景觀帶。

文明文化一體推進(jìn)。晉江建成第二體育中心、全民健身中心等文體設(shè)施，打造五店市、梧林傳統(tǒng)村落等閩南文化“活樣本”。