中小鞋企信貸危機或迎來新的緩沖期
【-行業(yè)新聞】從工廠半停工、停工到倒閉,從企業(yè)老板“跑路”到跳樓,在短短不到一年的時間里,這些現(xiàn)象像電影畫面一樣在溫州閃現(xiàn),“但從現(xiàn)在開始,這些場景將在今后一段時間有所遏制。”溫州中小企業(yè)促進會會長周德文說。但是令周德文感到欣慰的是,地方各級政府和國家都在積極施以援手,相繼出臺相應措施,幫助中小企業(yè)走出困境。
從11月1日起,《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》施行。同時,為鼓勵金融機構對小型、微型企業(yè)提供金融支持,促進小型、微型企業(yè)發(fā)展,自2011年11月1日起至2014年10月31日止,國家對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
業(yè)內(nèi)人士表示,調整稅收雖然有利于提振企業(yè)信心,但只是幫扶中小企業(yè)的一個側面,國家還應盡快出臺相應措施救助中小企業(yè)。
中小企業(yè)負擔減輕
調整這些稅收政策目的是支持小型和微型企業(yè)發(fā)展,調節(jié)小型、微型企業(yè)融資難的問題,是一種鼓勵性措施,有一定的幫助,但單一措施不能解決問題,尚需與其他措施配合。
稅負過重,一直被大部分業(yè)內(nèi)人士看做是羈絆中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要原因。溫州百先得服飾有限公司董事長葉劍平,在溫家寶總理溫州調研座談會上就曾直言“對中小企業(yè)的稅能不能減少一點”。
國務院總理溫家寶10月初主持國務院常務會議時就曾表示,將加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度,提高其增值稅和營業(yè)稅起征點。時隔幾日,國務院常務會議決定將從明年1月1日起,開展深化增值稅制度改革試點,并率先在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)開展試點。
一系列的鼓勵性措施讓絕大多數(shù)企業(yè)看到了一縷陽光,但是業(yè)內(nèi)人士認為,提高增值稅和營業(yè)稅起征點,主要適用于個人。中投顧問高級研究員薛勝文在接受記者采訪時說,這兩項稅收的起征點都是針對小規(guī)模納稅人的,能夠在一定程度上減輕小微型企業(yè)稅負,緩解其生存危機,但是對中型企業(yè)擺脫困境的作用并不大。“減稅將對商貿(mào)零售、餐飲旅游等服務類型的中小企業(yè)幫助較大”。
“雖然是廣泛地適用于個人,但企業(yè)主要是由個人組成,這創(chuàng)造了有利的納稅環(huán)境,可以降低中小企業(yè)主的成本,將對中小企業(yè)起到積極的作用,增加企業(yè)的信心。”周德文告訴記者。
值得一提的是,由于政策落實的滯后讓部分老板感到有些著急。溫州一皮具公司朱老板直言,國家政策下發(fā)落實到企業(yè)相對有些慢、過程有些長,眼下是中小企業(yè)最難熬的時期,希望相應政策能盡快落實到企業(yè)。
其實,令周德文感到有些惋惜的是,“如果這些利好政策今年上半年出臺就好了,那么半停工、停工以及倒閉的企業(yè)將大大減少,就不會蔓延成現(xiàn)在這種形勢。”周德文說,“目前大量半停工、停工、倒閉的現(xiàn)象有所遏制,但矛盾并沒有減少,比如稅制、投融資等方面的問題還沒有根本改變。但是如果相應的扶助措施不及時盡早出臺,那么明年2月份將出現(xiàn)相當數(shù)量的半停工、停工、倒閉現(xiàn)象。”周德文又一次發(fā)出預警。此前周德文的預言都得到了印證,中小企業(yè)將出現(xiàn)倒閉潮和信貸危機。
溫州一老板介紹說,在溫州,做的人工成本比去年漲了20%以上;平均每雙鞋用電成本達1.5元,漲了0.5元;企業(yè)信貸年利率達12%,信貸利息支出相對去年翻番;原材料購進價格同比累計增長8.4%。也就是說,在層層擠壓下,中小企業(yè)已無利可圖。從而出現(xiàn)一些老板們開始“跑路”。
“這次減稅屬于結構性減稅的舉措之一,并不能夠說其減稅力度已經(jīng)到位。”薛勝文認為,當前的稅法對于中小企業(yè)來說仍然較為嚴格,應當進一步擴大中小企業(yè)的受益范圍,緩解其所處困境。
每一輪經(jīng)濟緊縮的周期,首先受傷的總是中小企業(yè),因此,在用總量緊縮手段進行調控的時候,必須同時出臺針對資本市場和中小企業(yè)的扶持政策。一位不愿具名的分析人士表示,調整這些稅收政策目的是支持小型和微型企業(yè)發(fā)展,調節(jié)小型、微型企業(yè)融資難的問題,是一種鼓勵性措施,有一定的幫助,但單一措施不能解決問題,尚需與其他措施配合。
抱團發(fā)展共渡難關
“企業(yè)要堅定信心,要像國際金融危機爆發(fā)時那樣,政企抱團、銀行抱團、行業(yè)抱團、大小抱團、內(nèi)部抱團。”周德文認為,只要大家緊緊抱團,就沒有克服不了的困難。
就在記者采訪周德文時,一個老板打來電話向周德文抱怨道,“銀行的4000萬元貸款恐怕要泡湯了。”周德文告訴記者,因為銀行貸款需要互保,而之前愿意提供貸款擔保的人,如今擔心借貸者無力償還,所以不愿提供擔保,“這關鍵的4000萬元很有可能就黃掉了”。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)信用危機了。如果企業(yè)選擇重新向銀行貸款,可能要經(jīng)歷重新評估,在經(jīng)濟緊縮期,企業(yè)的評估值可能會大打折扣,企業(yè)獲得的貸款額度也將縮水。
因為擔保而面臨逼債的企業(yè)在溫州不在少數(shù),瑞新集團就是其中一家。溫州眼鏡行業(yè)的龍頭企業(yè)信泰集團老板出逃后,和其有擔保關系的10多家企業(yè)就曾遭各銀行追貸,并且不再續(xù)貸。“我們今天碰到的困難,是為信泰集團擔保5600萬元,由于信泰的老總跑路,我們有5600萬元的貸款要還。”瑞新集團董事長阮春道說,如果互保的企業(yè)有類似的事件再發(fā)生,企業(yè)是很難扛住的。
溫州的問題只是全國問題的一個縮影。周德文告訴記者,現(xiàn)在有一種觀點,說溫州的局勢不會蔓延到全國,這是一種錯誤的認識。全國的情況,不比溫州輕松。“我今年去了鄂爾多斯(14.90,0.00,0.00%)4次,鄂爾多斯的民間借貸比溫州要嚴重得多。江蘇泗洪、福建廈門、廣東東莞、中山等等,都跟溫州差不多”。
央行一份調查報告指出,去年我國民間借貸市場開始抬頭時,資金存量就已超2.4萬億元,占當時借貸市場比重的5%以上。近兩年來,民間借貸存量資金增長超過28%。
更多中小需要外部資金支持的情況下卻發(fā)現(xiàn),從正規(guī)融資渠道獲得資金的難度越來越大。
“這次溫州一些企業(yè)資金周轉困難,個別老板‘跑路’,造成連鎖反應。”葉劍平希望政府和金融機構能加大對中小企業(yè)的支持與保護力度。他認為,溫州的民間借貸并不是偶然的,沒有民間借貸,就沒有現(xiàn)在的民營企業(yè)。溫州的民間資本還是雄厚的,問題是找不到投資的渠道,借給別人怕拿不回來,存在銀行利息較低。民資和民企之間缺乏一個平臺、一座橋梁。“我建議政府把溫州民間資本由‘地下’變成‘地上’,形成有利于民間借貸健康發(fā)展的金融體制”。
薛勝文認為,減稅表明國家越來越重視當前中小企業(yè)所面臨的生存困境,在下一階段將逐步采取對中小企業(yè)的扶持政策,但是對于中小企業(yè)來說,僅僅依靠減稅并不能夠從根本上幫助其解除困境,中小企業(yè)自身的企業(yè)轉型、競爭力的提升都是不可或缺的關鍵因素,在幫助扶持中小企業(yè)的過程中,國家還應當加大對中小企業(yè)融資渠道的建設力度,并擴大中小型企業(yè)的認定標準,讓更多企業(yè)受益。
“所有企業(yè)要堅定信心,要像國際金融危機爆發(fā)時那樣,政企抱團、銀行抱團、行業(yè)抱團、大小抱團、內(nèi)部抱團。”周德文認為,溫州中小企業(yè)靠抱團起家,在抱團中發(fā)展,只要大家緊緊抱團,就沒有克服不了的困難。
陽光運作民間借貸
讓民間借貸監(jiān)管處于陽光下,借此推動金融服務機構多元化。降低民間資本辦金融機構門檻,賦予民間借貸一定法律地位,納入正常金融監(jiān)管,給民間資本一個合理出路。
周德文向記者透露,在溫家寶總理溫州調研企業(yè)家座談會上,他向總理提出五條建議:直接為中小企業(yè)減稅,加快金融對內(nèi)開放的步伐,加大投融資體制的改革,適度調整國家宏觀調控政策,建議國務院設立國家中小企業(yè)管理總局。
如何破解中小企業(yè)融資難題?有專家建議在地方政府這級建立單獨監(jiān)管機構,對區(qū)域內(nèi)民間借貸進行監(jiān)管。讓民間借貸監(jiān)管處于陽光下,借此積極推動金融服務機構多元化。同時,降低民間資本辦金融機構門檻,賦予民間借貸一定法律地位,納入正常金融監(jiān)管,給民間資本一個合理出路。
周德文告訴記者,10月下旬他在美國哥倫比亞大學演講時講到中國中小企業(yè)生存的國內(nèi)環(huán)境,“中國的金融體制和投融資體制不盡合理和完善,已遠遠滯后中國經(jīng)濟的發(fā)展,亟須進行改革。”周德文認為,中國金融體制應自上而下進行改革,打破國有經(jīng)濟壟斷的格局,認真貫徹國務院去年頒布的新36條,允許民間資本進入金融服務業(yè),以籌建大量為中小企業(yè)、特別是小微企業(yè)服務的小金融機構,如國外的小商人銀行、社區(qū)銀行,門當才能戶對,中國只有大量出現(xiàn)小金融機構才能真正解決中小企業(yè)的融資困難;中國政府還應盡快使民間借貸合法化,制定相關的法律,如《民間借貸法》、《放貸人條例》等,使民間借貸陽光化運作,納入國家的監(jiān)管。同時,中國的投融資體制也需要不斷改革和完善,要增加中小企業(yè)直接融資的渠道,如完善“股權市場”、“債權市場”,允許中小企業(yè)發(fā)行股票和非上市股權上市交易及通過發(fā)行債券來達到融資的目的,而不要過多依賴間接融資,即銀行貸款。
“人民幣升值對中國中小企業(yè)尤其是從事出口業(yè)務的企業(yè)發(fā)展和生存帶來嚴重壓力,同時也推動這些中小企業(yè)的轉型升級。”周德文表示,中國廣大中小企業(yè)現(xiàn)在想得最多、講得最多的就是轉型、轉變增長方式、提高產(chǎn)品科技含量、提高產(chǎn)品的附加值、提高生產(chǎn)效率。但是轉型、轉變、提高,不是短時間能夠實現(xiàn)的,需要一個過程。所以人民幣改革必須堅持主動性、可控性和漸進性原則,要因勢利導,趨利避害,力求使可能發(fā)生的內(nèi)外負面影響最小化。(-最專業(yè)最權威的鞋業(yè)資訊中心)
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