最低工資應(yīng)當(dāng)是到手的“裸工資”

  人力資源和社會(huì)保障部27日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，截至9月底，北京、天津、山西等21個(gè)地區(qū)相繼調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度21.7%.目前全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳市1320元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市13元。此外，25個(gè)省份發(fā)布了2011年度工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線多在14%以上。

  從全國(guó)21個(gè)省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度來(lái)看，不僅能增強(qiáng)這個(gè)弱勢(shì)群體抗通脹的能力，舒緩生活壓力，也體現(xiàn)了政府對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷，更為重要的是，也能兌現(xiàn)企業(yè)員工的合法權(quán)益。

  盡管此次最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高不少，但筆者覺(jué)得，仍關(guān)心最終到手的工資有多少。按照現(xiàn)行《勞動(dòng)法》和《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者；工資一般包括獎(jiǎng)金和一些補(bǔ)貼。

  因?yàn)檫@項(xiàng)公共政策，特別在最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟包括那些具體科目上，規(guī)定的相當(dāng)模糊和柔和，于是，全國(guó)各地在最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定中，

  “各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”，最終形成“諸侯爭(zhēng)霸”的混亂局面。就目前而言，

  全國(guó)只有上海、北京等少數(shù)地方規(guī)定，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個(gè)人應(yīng)依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，此兩項(xiàng)費(fèi)用由用人單位按規(guī)定另行支付，也就是到手的“裸工資”。

  而其它地方，譬如，浙江、深圳、廣州、陜西、海南等地規(guī)定，最低工資不需要扣除勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。江蘇等地則規(guī)定，最低工資不需要扣除社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，但需要扣除個(gè)人繳納的公積金。

  全國(guó)范圍內(nèi)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)“多軌并存”，一方面造成了企業(yè)職工到手工資，比名義工資少的多。浙江、深圳、廣州等地調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是1300多元，似乎比上海高，但是扣除至少200元個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金后，職工到手的錢就相應(yīng)減少了。與此同時(shí)，由于這部分群體，整體文化水平不高，維護(hù)自身權(quán)益能力較弱，倘若最低工資標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，他們很容易被企業(yè)主忽悠和欺騙。

  更為可怕的是，如果最低工資沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，一些無(wú)良的企業(yè)主就可能輕松地來(lái)規(guī)避國(guó)家政策。比如，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，雇主就難免強(qiáng)制員工多加點(diǎn)加班，如此一來(lái)，員工加班后的總工資就高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而各地政府為幫助農(nóng)民工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)政策，則變成了侵害員工權(quán)益的推手。

  顯然，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面，各地政府除了公布一個(gè)數(shù)字外，“標(biāo)準(zhǔn)”也應(yīng)該明確，最好是能形成全國(guó)統(tǒng)一版本。我覺(jué)得，國(guó)家層面有必要把最低工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定成到手的“裸工資”，這個(gè)“裸工資”，不包括加班工資、“五險(xiǎn)一金”以及各種補(bǔ)貼等。惟有“標(biāo)準(zhǔn)”明確和統(tǒng)一了，這個(gè)龐大弱勢(shì)群體的合法權(quán)益才能真正得到保障。