反傾銷告結(jié)浙江鞋企重新定位

    【中國鞋網(wǎng)-鞋業(yè)新聞】歐盟雖然決定取消對華皮鞋征收反傾銷稅，但危機并未解除。中國皮革協(xié)會制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非說，歐盟在很多方面仍有一些后續(xù)問題和準(zhǔn)備，并且現(xiàn)在已經(jīng)著手對中國的相關(guān)情況進行調(diào)查。

    歐盟對中國鞋業(yè)的調(diào)查主要有5個方面。首先是監(jiān)控所有進口到歐盟的中國皮鞋的數(shù)量，每周把數(shù)量向歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟進行通報；第二，使用強制性的產(chǎn)地標(biāo)簽，防止一些假冒原產(chǎn)地的產(chǎn)品進入歐洲市場，主要是鞋類產(chǎn)品；第三，對可能違反知識產(chǎn)權(quán)的行為進行嚴格控制；第四，歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟呼吁歐委會敦促中國政府開放高端市場，同時進一步開放零售市場，希望能在快速增長的消費中獲利；最后，對中國出口的相關(guān)政策，尤其是反補貼的政策更加關(guān)注。

    衛(wèi)亞非提醒出口企業(yè)，在上述方面進行定期跟蹤，同時規(guī)范自身的貿(mào)易行為，加強自律，同時也希望通過這個案例能夠使國內(nèi)的企業(yè)盡快調(diào)整出口結(jié)構(gòu)以及出口質(zhì)量。

    在如何應(yīng)對后續(xù)問題方面，衛(wèi)亞非表示，首先應(yīng)避免在短期內(nèi)出口到歐洲的產(chǎn)品增長過快；另一方面，對原產(chǎn)地的標(biāo)簽使用一定要符合歐盟的要求，保證產(chǎn)品順利出口；第三，知識產(chǎn)權(quán)方面，企業(yè)要規(guī)范自律，避免侵權(quán)行為的發(fā)生；在相關(guān)政策方面，企業(yè)要了解相關(guān)情況，及時做好防范。

    這是一場長達5年的“戰(zhàn)爭”。角力的雙方，歐盟和中國鞋企，為了市場和利益進行了積極的抗辯與斡旋。

    16.5%的反傾銷稅，對于絕大多數(shù)微利的中國外貿(mào)企業(yè)來說，無疑被對方掐住了最為緊要的命門。一項數(shù)據(jù)顯示，從2006年到2010年底，因為歐盟的反傾銷關(guān)稅實施，中國出口歐洲的皮鞋銷售額下滑20%，直接導(dǎo)致20000人失業(yè)。

    隨著歐盟委員會近日發(fā)出的一則公告，這道枷鎖即將被解除。歐盟宣布，從2011年3月31日起，正式停止對中國生產(chǎn)的皮鞋征收反傾銷稅。

    這無疑是一個福音，值得歡呼和慶祝。然而，在這個抗?fàn)幍谋澈�，中國企業(yè)收獲的不僅僅是一場反傾銷抗?fàn)幍膭倮�，更多的�?yīng)該是產(chǎn)業(yè)的重新定位與再上路。

    5年前……

    2006年10月，歐盟正式對從中國進口的皮鞋征收反傾銷稅

    借口：出口企業(yè)以低于成本價出售

    歐盟正式對從中國進口的皮鞋征收反傾銷稅始于2006年10月，稅率最高為16.5%。由于這起案件在歐盟內(nèi)部引起了很大分歧，歐盟成員國最終將征收反傾銷稅的期限由通常的五年縮減為兩年。

    2008年10月，就在此項反傾銷措施本應(yīng)到期時，歐盟決定對中國皮鞋反傾銷案展開期滿復(fù)審，以決定是否延長反傾銷措施。復(fù)審期間，原反傾銷措施依然適用。2009年12月，歐盟作出復(fù)審決定，將對中國皮鞋的反傾銷措施再延長15個月，計劃于本月底到期。

    對于為何要向中國鞋企收反傾銷稅，歐盟貿(mào)易委員當(dāng)時給出的理由是，中國產(chǎn)皮鞋以低于本國生產(chǎn)成本的價格傾銷到歐盟。

    對此，浙江一家知名鞋企的負責(zé)人表示，這只是歐盟對中國鞋企征收反傾銷稅的一個借口，“他們沒有承認我們市場經(jīng)濟地位，歐盟計算我們的生產(chǎn)成本，參考的竟然是第三國的生產(chǎn)成本�！�

    目前，中國對歐盟出口的皮鞋平均10美元，“雖然整體售價不高，但由于國內(nèi)人工成本較低，各企業(yè)還是有一定利潤的�！痹撠撠�(zé)人表示，以第三國的生產(chǎn)成本來考量中國的鞋企，無疑是一個非正常的手段。

    抗?fàn)帲?家企業(yè)“抱團”提請上訴

    近年來，中國企業(yè)在國際上遭遇反傾銷已經(jīng)成為一種常態(tài)。隨著經(jīng)驗的累積，國內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對反傾銷的態(tài)度和方式也在發(fā)生積極改變。

    然而，在5年前，中國企業(yè)在遭遇反傾銷時，大多選擇默默承受的態(tài)度。以此次歐盟對華皮鞋征收反傾銷為例，只有5家企業(yè)向歐盟初審法院審理的皮鞋反傾銷案件提起上訴，99%的國內(nèi)企業(yè)選擇了無條件接受。

    奧康作為我省鞋企的龍頭企業(yè)，在這場長達5年的訴訟中，發(fā)揮了領(lǐng)頭雁的作用。對于這場訴訟，奧康鞋業(yè)董事長王振滔表示，加入WTO以來，許多國內(nèi)企業(yè)對這種游戲規(guī)則還不是很懂�！耙恍┢髽I(yè)感到費用壓力很大，另外就是對這種程序也不太了解。”

    王振滔說，但有一點是可以肯定的。不管這場官司的輸贏，“對中國制鞋業(yè)來講，我們讓歐盟看到了中國鞋企不是受了欺負也不敢吭聲的，我們是敢于用法律維護自己的尊嚴，我們是懂得國際法的。”

    在商務(wù)部和奧康等企業(yè)鍥而不舍的努力下，反傾銷終于“柳暗花明”。歐盟終于決定放棄繼續(xù)征收反傾銷稅。“在某種程度上來說，沒有繼續(xù)就是一種勝利。”杭州一家鞋企的負責(zé)人表示。

    影響：中國皮鞋出口數(shù)量驟降

    “歐盟取消反傾銷稅，無疑是對中國皮鞋出口企業(yè)‘減負’，這項新政將惠及浙江口岸4億多雙出口皮鞋�！焙贾莺ｊP(guān)一位人士這樣分析。海關(guān)統(tǒng)計顯示，2010年，浙江累計向歐盟出口皮鞋4.2萬億雙，價值18.2億美元。

    也就是說，浙江去年向歐盟出口皮鞋總額以18億美元計算，在征收了16.5%的反傾銷稅后，浙江企業(yè)為此多出約3億美元的稅費。不僅如此，征稅帶來更惡劣的后果，就是出口數(shù)量的驟降。

    以浙江鞋類出口的重要基地溫州為例，據(jù)浙江檢驗檢疫局統(tǒng)計，歐盟對中國出口鞋企正式征收16.5%的反傾銷稅的第二個月，溫州出口歐盟皮面鞋類產(chǎn)品243.78萬雙，與前年同期相比分別下降37.80%。尤其是溫州鞋的傳統(tǒng)出口國德國、英國、丹麥、法國均出現(xiàn)大幅下降，同比下降率最高達93.55%。

    奧康鞋業(yè)相關(guān)負責(zé)人透露，公司在2006年對歐盟出口約100萬雙皮鞋，但隨著反傾銷稅的征收，奧康在過去5年來中基本放棄了對歐盟的出口。

    5年后……

    2011年3月31日起，歐盟正式停止對中國產(chǎn)皮鞋征收反傾銷稅

    啟示：中國鞋企應(yīng)從根本上應(yīng)對

   “取消反傾銷稅是我們期盼已久的，但是仍應(yīng)理性看待這個事情。”一家鞋業(yè)公司宣傳部經(jīng)理王海龍說，歐洲市場一旦開放，中國鞋企不應(yīng)盲目地出口，要做到規(guī)范有序。

    王海龍認為，要想從根本上解決問題，企業(yè)應(yīng)該盡量提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值和品牌附加值，使價格能定得更高一些，涉及知識產(chǎn)權(quán)的問題，企業(yè)也要規(guī)范自身的出口行為；另一方面，中國鞋企能走出去，和歐洲鞋企深度合作，比如研發(fā)、技術(shù)及市場渠道等全方位的合作，加強雙方的了解，才能避免類似問題的再次出現(xiàn)。

    昨日，奧康鞋業(yè)董事長王振滔透露，今后中國鞋企要在國外建立研發(fā)、采購中心，甚至收購國際品牌等，加強與國際鞋企的合作和交流是真正解決外貿(mào)摩擦的路徑，才能真正立足國際經(jīng)濟舞臺。

    數(shù)據(jù)顯示，目前，浙江皮鞋出口的平均價格在5美元左右，而奧康集團近年來通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，出口價格不斷調(diào)整，目前皮鞋出口的均價在20美元左右，是浙江出口鞋類均價的4倍。