成都鞋企直奔產業(yè)高端化

　　中國鞋網10月10日訊，　如今在成都，無論是傳統(tǒng)產業(yè)，還是現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，都在直奔“微笑曲線”兩端，力爭在全域成都范圍內實現產業(yè)發(fā)展單位資源利用效率最高、貢獻最大，盡快形成具有強大競爭力和支撐作用的市域現代產業(yè)體系。

　　直奔產業(yè)高端和高端產業(yè)

　　中國制鞋業(yè)素有“三州一都”之說，“三州”是指沿海的廣州、溫州和泉州，“一都”就是成都了。在全市制鞋業(yè)最集中的武侯區(qū)，2009年鞋類銷售額達350多億元，是2003年的7倍，其中又以女鞋居多，武侯區(qū)因此被中國輕工業(yè)聯(lián)合會等授予“中國女之都”的稱號。

　　然而，記者來到武侯區(qū)采訪時發(fā)現，這里的鞋廠正在逐步外遷。原來留給制鞋企業(yè)蓋廠房的160畝園區(qū)，剛剛建成一片26萬多平方米的現代化樓群，這就是集鞋業(yè)貿易、產品研發(fā)、人才培訓、信息發(fā)布和原材料供應為一體的“武侯國際鞋都”。其中，僅“武侯直銷鞋城”就有42000多平方米，入駐廠商已有135家，未來這里將成為西部最大的中高檔成品鞋展示貿易中心。目前，鞋城正積極與法國、意大利等國的設計機構聯(lián)系，商談在此設點，幫助本地企業(yè)開發(fā)新產品，培訓設計人員。

　　武侯區(qū)委常委、宣傳部部長董里介紹，武侯區(qū)鞋業(yè)規(guī)模雖然不小，但過去多為貼牌生產，處于產業(yè)鏈的低端，生產一雙高檔女鞋最低只能掙2％的加工費。為改變這一局面，近年來區(qū)里根據全市的統(tǒng)一部署，積極引導企業(yè)在提高設計能力、培育自有品牌、建立營銷渠道和專賣店上下功夫，向產業(yè)高端進軍。經過努力，武侯區(qū)制鞋企業(yè)已經有了一批叫得響的品牌，如卡美多、艾民兒等。

　　近年來，為了推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化，成都積極引導企業(yè)通過技術改造和技術創(chuàng)新實現產業(yè)的價值鏈高端化，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。來自成都市經委的數據顯示：2009年全市技改投資完成931億元，同比增長35％，占全市固定資產投資比重達到23.3％，占四川省技改投資的37％。

　　青白江區(qū)是成都市最重要的重工業(yè)基地，區(qū)內聚集了攀成鋼、天馬、巨石等2200余家企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)160余家。

　　從2008年開始，青白江區(qū)對新引進項目嚴把投資立項審批關、環(huán)境影響評價審批關、節(jié)能減排評估關，嚴格控制高物耗、高能耗、高污染新項目進入。如今，青白江區(qū)“產業(yè)與生態(tài)城市相融，城市化與生態(tài)工業(yè)互動”，1700畝工業(yè)區(qū)森林公園掩映著現代化廠房，工業(yè)廠區(qū)和生活區(qū)之間，1200畝生態(tài)綠化隔離帶已綠樹成蔭……

　　記者在青白江區(qū)巨石集團成都公司生產廠區(qū)看到，一個巨大的氧氣罐正在建造。這是全國最先進的窯爐純氧燃燒系統(tǒng)，將徹底解決鍋爐燃燒不充分造成的能源消耗大、廢氣排放多的技術難題。“項目近期就將投入使用，不僅每天可節(jié)約5萬立方米天然氣，還可以實現二氧化硫的零排放！”技術人員告訴記者。2009年3月2日，青白江區(qū)內最大的企業(yè)攀成鋼公司總投資4500萬元的105燒結煙氣脫硫項目正式投入運營，年可削減二氧化硫排放量4500噸左右，年消減煙塵排放200余噸。

　　在推動傳統(tǒng)產業(yè)向產業(yè)高端發(fā)展的同時，成都還加快打造新能源、電子商務、3G等新興產業(yè)的重大基地。該市雙流縣就在短短幾年間把新能源培育成了高端產業(yè)。負責此項工作的縣委常委兼新能源產業(yè)園區(qū)管委會主任廖維忠告訴記者，從2008年至今年上半年，雙流縣先后與天威新能源、中光電阿波羅、漢能控股、中國核動力研究院等企業(yè)和機構簽訂協(xié)議，引進以光伏、光熱、核能、風能為重點的新能源重大項目28項，協(xié)議總投資640.8億元。隨著項目的逐步投產，全縣新能源產業(yè)正呈高速發(fā)展之勢，今年上半年完成工業(yè)增加值19.8億元，實現銷售收入62億元。

　　傳統(tǒng)鞋業(yè)、傳統(tǒng)重工業(yè)的脫胎換骨，新能源產業(yè)的迅速騰飛，反映出成都產業(yè)結構調整的清晰路徑：直奔高端產業(yè)和產業(yè)高端。

　　一區(qū)一主業(yè)

　　記者在調研采訪中了解到，成都市明確提出產業(yè)發(fā)展直奔“兩個高端”是在去年底，但相關工作這些年來一直在推進之中。

　　和其他城市一樣，成都在產業(yè)發(fā)展過程中也曾出現過較為混亂的現象。全市9區(qū)4市（縣級市）6縣，一度出現過120多個“工業(yè)園”，各家相互爭項目、爭資金，造成嚴重內耗和產業(yè)趨同。

　　為解決這一問題，從2003年起，成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中明確提出了工業(yè)向園區(qū)集中的要求，并進而做出“一區(qū)一主業(yè)”的嚴格規(guī)定，即每個區(qū)縣只保留一個工業(yè)園區(qū)，并根據實際情況確定一兩個主導產業(yè)。不符合本地產業(yè)規(guī)劃的招商項目，一律不許落戶，但可以轉讓給發(fā)展此類產業(yè)的其他區(qū)縣，并分享招商成果。本市企業(yè)的搬遷轉移，也必須符合這一規(guī)定。武侯區(qū)的制鞋企業(yè)外遷時，就全部進入了遠郊區(qū)的崇州市，因為當地將鞋類箱包制造列為主導產業(yè)，以便就近安排農村富余勞動力。

　　在這一規(guī)定的強力推動下，成都市各類園區(qū)已減至21個，各區(qū)縣的產業(yè)特色逐步明晰，產業(yè)規(guī)模迅速擴大，市場競爭力不斷增強，電子信息、軟件、汽車、生物制藥、航空航天等11個實力較為雄厚的現代產業(yè)集群正在形成，新能源、文化創(chuàng)意等新興產業(yè)方興未艾。今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入園比例已經達到73.9％。

　　位于龍泉驛區(qū)的成都經濟技術開發(fā)區(qū)，就充分嘗到了“一區(qū)一主業(yè)”的甜頭。開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)籌發(fā)展局局長胡洪鋼告訴記者，這里雖然是國家級開發(fā)區(qū)，但是過去由于產業(yè)雜亂，形不成氣候，長期發(fā)展緩慢。這兩年，開發(fā)區(qū)將汽車和工程機械確定為主導產業(yè)，迅速聚集了大眾、豐田、吉利、川汽等8家整車企業(yè)和110多家配套企業(yè)，以及成都神鋼、南車隧道設備等4家工程機械制造企業(yè)，隨著產業(yè)鏈不斷完善，開發(fā)區(qū)的經濟實力迅速增強。去年，全區(qū)汽車主導產業(yè)實現銷售收入164億元，工業(yè)增加值40億元，稅收6.8億元，同比分別增長26％、40％和47％。

　　“一區(qū)一主業(yè)”的產業(yè)調整方略，推動了成都城鄉(xiāng)經濟的均衡發(fā)展，帶動了各種要素向園區(qū)聚集，也促進了土地等各種資源的集約利用。2006年—2009年，成都市的工業(yè)增加值、投資額和稅收年均增長24％以上，而同期工業(yè)用地年均增幅僅為9.8％�，F有產業(yè)實力的不斷增強，為成都市發(fā)展高端產業(yè)和產業(yè)高端奠定了堅實基礎。而成都市雄厚的教育科研資源，則為發(fā)展“兩個高端”提供了強大人才支撐。成都擁有各類高校42所、在校大學生近59萬人，還有國家級科研院所、工程技術研究中心、重點實驗室等126家，各種專業(yè)技術人才近80萬人，僅兩院院士就有33人。

　　今年初，成都開始了建設“世界現代田園城市”的規(guī)劃，確定了今后調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的總體目標和方向，劃定了13個市級戰(zhàn)略功能區(qū)和一批區(qū)（市）縣產業(yè)功能區(qū)，將構建以現代服務業(yè)和總部經濟為核心、以高新技術為先導、以強大的現代農業(yè)和現代制造業(yè)為基礎的市域現代產業(yè)體系。功能區(qū)中既有高新技術、新材料、新能源等高端產業(yè)，也有鞋業(yè)、家具等傳統(tǒng)產業(yè)的高端。

　　瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)

　　根據產業(yè)發(fā)展趨勢和自身優(yōu)勢，成都市委、市政府經過多次研究論證，確定了新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、電子商務等十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)并加以重點培育，以搶占新一輪經濟發(fā)展的制高點。成都市市長葛紅林認為，一個城市只有不斷調整產業(yè)結構、培育新興產業(yè)，才能欣欣向榮，充滿活力。這也是轉變發(fā)展方式的重要內容。

　　來到成都高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的天府軟件園，如同進入了大學城。這里集中了150多家軟件和服務外包企業(yè)，員工有2萬多人。高樓環(huán)繞的園區(qū)里，來來往往的都是20多歲的年輕人，洋溢著青春的活力。如今，高新區(qū)已成為全市高端產業(yè)的聚集區(qū)，形成了電子信息、生物醫(yī)藥和精密機械制造三大主導產業(yè)，以及集成電路、軟件開發(fā)和服務外包等六大產業(yè)集群，2009年實現產業(yè)增加值396.5億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值249億元，同比分別增長25.1％和32％。在科技部組織的綜合考評中，成都高新區(qū)在56個國家級高新區(qū)中進入前三名，僅次于北京和深圳。

　　優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，吸引了英特爾、IBM、諾基亞等眾多世界500強企業(yè)來此落戶，其中英特爾在這里封裝測試的芯片已經占集團全球產量的半數。

　　新近遷入高新區(qū)的世界500強企業(yè)中，有來自丹麥的航運巨頭馬士基集團。經過半年多的篩選，這家公司最終把財務數據處理中心建在了既不靠海也沒碼頭的成都。在天府軟件園的一座寫字樓中，馬士基信息處理（成都）有限公司總監(jiān)克里斯先生向記者介紹了選擇成都的三條理由：一是人才素質高，數量有保證；二是人工費用比沿海城市低20％—30％，有利于降低運營成本；三是有非常好的基礎設施和軟環(huán)境，軟件園和高新區(qū)的服務十分周到。公司在3月份開業(yè)時只有三四百名員工，現在已經增加到了近千人，今后還要繼續(xù)擴大規(guī)模。

　　高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強對記者說，對于成都這樣的內陸城市來說，發(fā)展電子信息、軟件等低物流成本的高端產業(yè)，可以避開其區(qū)位劣勢，發(fā)揮人才密集的優(yōu)勢，走上科學發(fā)展之路。如今，高新區(qū)現代服務業(yè)等產業(yè)的發(fā)展勢頭十分迅猛，軟件園的寫字樓還沒完工就被企業(yè)租光了，上半年全區(qū)經濟增幅接近30％，“3年后，高新區(qū)的產值將會從去年的400億元增加到3000億元�！睖�繼強說。