出口鞋等企業(yè)面臨歐盟REACH法規(guī)大考

    中國(guó)鞋網(wǎng)9月7日訊，中國(guó)的出口企業(yè)將再次面臨巨大壓力，尤其是與化學(xué)品有關(guān)的企業(yè)，除了面對(duì)美國(guó)的337知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司，還得應(yīng)對(duì)歐盟的環(huán)保壓力。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，今年11月底將是歐盟REACH（化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制）法規(guī)的大限，超過這個(gè)時(shí)間沒有注冊(cè)的中國(guó)企業(yè)，將不能再進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

    記者了解到，歐盟各國(guó)對(duì)REACH法規(guī)的處罰力度不一樣，其中德國(guó)是處罰力度最為嚴(yán)厲的國(guó)家之一。根據(jù)德國(guó)的規(guī)定，因疏忽注冊(cè)造成的違反行為將被處以高達(dá)10萬歐元的罰款；因疏忽授權(quán)造成的違反行為，將被處以1年監(jiān)禁或適當(dāng)罰款；若對(duì)人類健康或環(huán)境造成危害的，則將被判以最高5年的監(jiān)禁。

    據(jù)悉，德國(guó)目前正在對(duì)用于監(jiān)管的2005法規(guī)進(jìn)行更新，包括對(duì)歐洲有關(guān)物質(zhì)和配制品法規(guī)的執(zhí)行。更新后的法規(guī)監(jiān)管范圍包括了REACH聯(lián)合提交、數(shù)據(jù)共享、物品中的高關(guān)注物質(zhì)（SVHC）、限制等方面。審查行業(yè)包括化學(xué)品相關(guān)工業(yè)、紡織和皮革、造紙業(yè)、橡膠塑料行業(yè)、電鍍和貿(mào)易商等；審查的重點(diǎn)將以中小型企業(yè)為主。

    江蘇圣奧化學(xué)科技公司首席執(zhí)行官蔡崢琦告訴記者，德國(guó)海關(guān)官員正在接受REACH法規(guī)執(zhí)行的專門培訓(xùn)。注冊(cè)截止日期一到，歐盟諸多國(guó)家可能會(huì)參照德國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，這將對(duì)中國(guó)與化學(xué)品有關(guān)的產(chǎn)品帶來一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    面對(duì)如此嚴(yán)厲的規(guī)定，國(guó)內(nèi)不少化學(xué)品企業(yè)正想方設(shè)法正積極應(yīng)對(duì)。蔡崢琦告訴記者，對(duì)于一些中國(guó)化工企業(yè)來說，要獲得REACH認(rèn)證的門檻非常高，其中有一個(gè)條件是在歐洲必須有一家注冊(cè)公司。據(jù)他介紹，“聘請(qǐng)歐洲人來負(fù)責(zé)具體的注冊(cè)事務(wù)，雖然人力資源成本要大大高于雇用國(guó)內(nèi)員工，但由于他們對(duì)歐盟各項(xiàng)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉，具備一定的資源，REACH法規(guī)的各項(xiàng)活動(dòng)他們都有參與，就更利于REACH注冊(cè)工作的開展�！�

    針對(duì)歐盟的REACH法規(guī)，一些企業(yè)也表達(dá)出了不同的聲音。浙江巨一集團(tuán)宣傳科周海帆表示，該法規(guī)的實(shí)施主要考驗(yàn)采購的原材料是否符合環(huán)保要求，對(duì)于大型長(zhǎng)期出口歐盟的制企業(yè)而言，所受的沖擊應(yīng)該不會(huì)很大，“倒反是一些小型的對(duì)采購原材料環(huán)保要求把控不嚴(yán)的制鞋企業(yè)，可能會(huì)面臨出口受挫的危險(xiǎn)�！�

    環(huán)球市場(chǎng)CEO凌風(fēng)認(rèn)為，中國(guó)出口企業(yè)在面臨歐盟環(huán)保壁壘時(shí)，必須要通過一定的途徑，通過與國(guó)外買家精確配對(duì)，詳細(xì)了解國(guó)外買家的需求，才有可能避過REACH實(shí)施帶來的種種弊端。