江西出臺規(guī)定：一把手實(shí)行“5個(gè)不直接分管”

　  一把手實(shí)行“5個(gè)不直接分管”

　　省司法廳出臺《意見》推行“三重一大”事項(xiàng)須集體決策加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作

　　今后，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。3月31日，記者獲悉，(江西)省司法廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的意見》(以下簡稱《意見》)，要求在全省推行一把手“5個(gè)不直接分管”及建立重大決策公示和意見征集制度。

　　“三重一大”事項(xiàng)集體決策

　　一些重點(diǎn)領(lǐng)域往往成為腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位，成為誘惑大、容易失足的高風(fēng)險(xiǎn)崗位。

　　據(jù)介紹，《意見》要求，構(gòu)建司法行政特色懲防體系，形成反腐倡廉制度化、法制化。

　　對“三重一大”即重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。其中包括：刑罰執(zhí)行、勞教執(zhí)法，行政許可、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，干部任用、人事變動、公務(wù)員考錄，監(jiān)獄布局調(diào)整、司法所建設(shè)、法律援助基金的使用和管理，工程建設(shè)、大宗物資采購，土地、廠房等國有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　一把手“5個(gè)不直接分管”

　　如何加強(qiáng)一把手的監(jiān)督，防止一言堂的工作作風(fēng)？

　　《意見》要求，在全省推行一把手“五個(gè)不直接分管”的做法，即不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、物資采購和執(zhí)法工作。要建立重大決策公示和意見征集制度，凡涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，都應(yīng)實(shí)行社會公示和公開征求意見、組織聽證。進(jìn)一步推行并規(guī)范政務(wù)公開、獄務(wù)公開、所務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開，積極推行電子政務(wù)，增強(qiáng)工作的透明度。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體信息公開作用。省司法廳和各市、縣、區(qū)司法局抓好門戶網(wǎng)站建設(shè)，通過設(shè)立網(wǎng)上信箱、服務(wù)熱線等窗口或欄目，保障公民、法人和其他組織對司法行政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　加大查處力度防權(quán)力尋租

　　《意見》要求，加大重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件查處力度，其中，重點(diǎn)查辦利用行政審批權(quán)、人事任免權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)、勞教執(zhí)法權(quán)、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管權(quán)謀取私利、索賄受賄的案件；嚴(yán)厲查處工程建設(shè)、土地管理、監(jiān)獄布局調(diào)整、司法所建設(shè)、司法考試組織實(shí)施、法律援助基金使用、大宗物資采購中發(fā)生的違紀(jì)違法案件；嚴(yán)厲查處玩忽職守導(dǎo)致監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故的案件。

　　對重大、復(fù)雜、疑難案件，適時(shí)采取領(lǐng)辦、督辦或下查一級的辦法進(jìn)行查辦。堅(jiān)持慎重穩(wěn)妥辦案，堅(jiān)持大案要案通報(bào)制度和“一案雙報(bào)告”、 “一案雙建議”制度，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。運(yùn)用典型案件開展警示教育，實(shí)現(xiàn)查處案件政治效果、社會效果、法紀(jì)效果的統(tǒng)一。（來源：大江網(wǎng)-新法制報(bào)）