危機(jī)下世界鞋業(yè)工廠的轉(zhuǎn)型路徑

    【】在全球金融危機(jī)的陰影下，厚街的經(jīng)濟(jì)卻逆勢(shì)上揚(yáng)。厚街的轉(zhuǎn)型路徑，得到了中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋的肯定

    126平方公里的東莞厚街鎮(zhèn)，地處粵港經(jīng)濟(jì)走廊中段。在這個(gè)彈丸之地，密密麻麻地聚集著4596家企業(yè)，每年創(chuàng)造出300多億元的工業(yè)總產(chǎn)值。

    作為東莞的工業(yè)重鎮(zhèn)，亞洲最大的鞋業(yè)加工基地就集中在這里，這里還聚集了大量的家具工廠，可以說(shuō)它是珠三角的一個(gè)縮影。盡管受到了金融海嘯的沖擊，厚街的經(jīng)濟(jì)卻逆勢(shì)上揚(yáng)，2008年其大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，外貿(mào)出口也保持了12.6%的增速。厚街的轉(zhuǎn)型路徑，得到了中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋的肯定。

    “被逼到了懸崖峭壁”

    “厚街聚集著大量的外向型加工貿(mào)易企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)居多，在這次金融危機(jī)中不可避免地被推到了風(fēng)口浪尖上�！焙窠宙�(zhèn)黨委書記黎惠勤表示，“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在金融危機(jī)爆發(fā)之前，受人民幣升值、國(guó)家宏觀政策調(diào)整、原材料價(jià)格上漲等因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本已經(jīng)攀升了30%～40%。金融海嘯的沖擊，更是使得企業(yè)雪上加霜�！�

    訂單減少的陰影幾乎籠罩著厚街所有的加工貿(mào)易企業(yè)。在最嚴(yán)峻的時(shí)候，加工歐美市場(chǎng)產(chǎn)品的企業(yè)訂單數(shù)收縮了近五成。與此同時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格也普遍下降一兩成。由于利潤(rùn)空間受到擠壓，一些原本只能賺取微薄利潤(rùn)的中小企業(yè)已是舉步維艱。根據(jù)摸底調(diào)查，約有50%以上的中小企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)危機(jī)。

    金融海嘯爆發(fā)后，一個(gè)很明顯的特征就是企業(yè)洗牌的速度加快。2008年，全鎮(zhèn)倒閉關(guān)停轉(zhuǎn)移的外資企業(yè)65家，比2007年增加32.65%，占外資企業(yè)總數(shù)的10%。同時(shí)，停業(yè)倒閉的內(nèi)地企業(yè)高達(dá)200家，主要集中在制鞋、家具、五金配套等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

    “產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度是前所未有的�！崩杌萸谔寡裕�以前是政府想用行政手段將低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，現(xiàn)在則是市場(chǎng)環(huán)境逼走了低端產(chǎn)業(yè)。企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)移，直接影響到珠三角農(nóng)民賴以生存的“租賃經(jīng)濟(jì)”。目前，全鎮(zhèn)村組集體物業(yè)的空置面積達(dá)63萬(wàn)平方米，空置率接近一成。按現(xiàn)時(shí)租金價(jià)格估算，村組每個(gè)月?lián)p失達(dá)500萬(wàn)元以上。

    黎惠勤在鎮(zhèn)級(jí)基層工作了10多年，在他看來(lái)，此次金融危機(jī)的沖擊，帶給珠三角各級(jí)政府的壓力是前所未有的。目前，厚街整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩。2008年的GDP增幅比2007年下降了6個(gè)百分點(diǎn)，可支配財(cái)政收入增幅下降了一半。厚街預(yù)計(jì)今年將減收8000萬(wàn)至1億元稅收收入。

    事實(shí)上，金融海嘯對(duì)珠三角基層政府的考驗(yàn)正在持續(xù)。以出口為例，今年上半年全鎮(zhèn)約70%的外資企業(yè)訂單同比將減少30%～40%�！昂窠直槐频搅藨已虑捅��！崩杌萸诒硎荆�金融風(fēng)暴正在演變成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的倒逼力量，轉(zhuǎn)型別無(wú)退路。

    “騰籠換鳥”，更要“強(qiáng)鳥”

    “目前厚街經(jīng)濟(jì)增速放緩，但還沒(méi)有到傷筋動(dòng)骨的地步�！崩杌萸诒硎�，大部分企業(yè)都在春節(jié)后正常開工。3月份以來(lái)，企業(yè)明顯呼吸到了春天的氣息。與去年底相比，企業(yè)訂單有所回升，其中機(jī)電、家具、制鞋等企業(yè)平均回升了3%～5%。

    厚街何以能從容應(yīng)對(duì)金融海嘯？關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)早調(diào)整�！昂窠值漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是空穴來(lái)風(fēng)，更不是去年全球金融海嘯發(fā)生之后而提出的戰(zhàn)略�！崩杌萸诟嬖V記者，早在2007年初，厚街就主動(dòng)謀劃，聘請(qǐng)中山大學(xué)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心為厚街制定“雙轉(zhuǎn)型”規(guī)劃。

    記者發(fā)現(xiàn)，盡管厚街為外界所熟知的是家具、制鞋產(chǎn)業(yè)，但是在經(jīng)濟(jì)總量中占大頭的卻是電子機(jī)電類。2008年厚街的出口總額約為48億美元，其中機(jī)電類占出口總額的72.4%。

    在記者手頭上，有一份2006年度厚街制造業(yè)的平均工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)圖。上面的數(shù)字顯示，家具企業(yè)的平均工業(yè)產(chǎn)值只有294萬(wàn)元，制鞋企業(yè)也只有1187萬(wàn)元，而電子信息業(yè)平均為1.01億元。政府早就有意識(shí)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)泰科、三星、愛(ài)高等一批電子機(jī)電類大型企業(yè)，并逐漸形成規(guī)模效應(yīng)。

    目前，全鎮(zhèn)有電子機(jī)電類企業(yè)130多家，投資額占全鎮(zhèn)47.4%，年增加值占工業(yè)產(chǎn)值近七成。 它們均顯示出強(qiáng)勁的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以全球最大的電動(dòng)工具制造商之一創(chuàng)科為例，其年產(chǎn)值超過(guò)30億美元。創(chuàng)科行政及廠房設(shè)施總監(jiān)何柏林告訴記者，創(chuàng)科平均每年推出323個(gè)新產(chǎn)品，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有很強(qiáng)的議價(jià)能力。

    與此同時(shí)，金融危機(jī)使厚街產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度加快了至少5年以上�！霸诮鹑诤�嘯的沖擊下，那些規(guī)模小、檔次低的企業(yè)以及無(wú)牌的山寨廠提前遭淘汰。”黎惠勤表示，金融海嘯這個(gè)無(wú)形的手，幫助我們把籠子騰出來(lái)。但是我們不能為了急于“填滿”，而又把一些低端的工廠拉進(jìn)來(lái)。

    “騰籠換鳥”，更要“強(qiáng)鳥”。在黎惠勤看來(lái)，“騰籠”能換上更好的“鳥”固然很好，但畢竟“大鳥”有限。因此，政府在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，并不是要放棄好不容易培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更重要的是立足于電子機(jī)電、家具、制鞋三大產(chǎn)業(yè)，做好“就地升級(jí)”文章。

    會(huì)展引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

    記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，與珠三角大多數(shù)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)不同的是，厚街的第三產(chǎn)業(yè)比重占49.7%，相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例。

    第三產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，源于會(huì)展業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡。“先有產(chǎn)業(yè)，再有會(huì)展”，這是厚街的發(fā)展路徑。目前，厚街每年都有20多場(chǎng)大型展會(huì)亮相，被稱為“華南工業(yè)展覽之都”。國(guó)際名家具、國(guó)際名鞋展等一批會(huì)展，成為國(guó)內(nèi)乃至亞洲同業(yè)水平最高的展會(huì)。

    厚街很多企業(yè)都是貼牌生產(chǎn)，利潤(rùn)相當(dāng)微薄。而會(huì)展則可以幫助企業(yè)銷售，提高產(chǎn)品附加值。廣東現(xiàn)代會(huì)展管理有限公司行政總監(jiān)姜淮告訴記者，為了準(zhǔn)備國(guó)際名家具展，公司半年跑了19個(gè)國(guó)家尋求專業(yè)代理商和貿(mào)易商，去年還花費(fèi)20萬(wàn)美金贊助美國(guó)佛羅里達(dá)州的全球家具高峰論壇，以吸引專業(yè)買家。目前，中國(guó)1/3的家具出口訂單在此拿到。

    事實(shí)上，目前會(huì)展的意義更多在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“會(huì)展是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料等的發(fā)布與展示，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)�！苯�淮給記者講了一個(gè)小故事，珠三角一位制鞋商花了1000美元門票參加鞋版發(fā)布會(huì)，在一雙5000美元的鞋版面前猶豫不決。再三思考，制鞋商買下鞋版，結(jié)果為他賺了50多萬(wàn)元。

    目前，每年全國(guó)最新的家具潮流發(fā)布會(huì)就在厚街。不用政府發(fā)文件，家具老板們也懂得去比較、學(xué)習(xí)，否則就可能落伍。以東莞為例，剛起步時(shí)家具主要靠模仿，而現(xiàn)在一年，僅專利申請(qǐng)就有1700項(xiàng)，自主創(chuàng)新占了主流。

    更重要的是，會(huì)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了無(wú)法估量的價(jià)值。姜淮算了一筆賬，以每屆展覽10萬(wàn)人流量為例，人均消費(fèi)3000元，都能帶動(dòng)30多億元的消費(fèi)。目前，厚街共有酒店旅館約130家，其中五星級(jí)酒店3家，已成為全國(guó)星級(jí)酒店最為密集的鎮(zhèn)街。黎惠勤表示，將來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的比重將逐漸增加到60%。

    危機(jī)時(shí)期的政府“加減法”

    “危機(jī)時(shí)期正是實(shí)現(xiàn)彎道超車的好時(shí)機(jī)，一切就看你會(huì)不會(huì)把握時(shí)機(jī)�！崩杌萸诟嬖V記者。政府不能僅僅將產(chǎn)業(yè)升級(jí)停留在口頭上，而應(yīng)當(dāng)在危機(jī)時(shí)期做好“加減法”。

    談到“加法”，黎惠勤表示，如果沒(méi)有好的配套政策，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有可能難產(chǎn)，甚至夭折。“目前，珠三角大多數(shù)企業(yè)面臨著貸款難的困境，尤其是外資企業(yè)�！� 黎惠勤舉了一個(gè)例子，有港商抱怨，目前香港的銀行家仍在觀望，企業(yè)貸款困難重重。曾有銀行家半開玩笑地說(shuō)，等到2009年6月企業(yè)尚未倒閉，則證明其能經(jīng)受住金融海嘯的沖擊，銀行才有信心向其放貸。

    何柏林坦言，盡管創(chuàng)科贏利狀況良好，但是目前向香港銀行貸款，有可能會(huì)遇到放貸條件苛刻、利率較高等問(wèn)題。在厚街，創(chuàng)科獲得了5500萬(wàn)元貸款，其中政府貼息100萬(wàn)元，這對(duì)企業(yè)而言無(wú)疑是解了燃眉之急。據(jù)了解，從去年12月至今年2月底，厚街共幫助115家企業(yè)融資10.83億元。

    厚街政府還對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新頗為關(guān)注。東莞市南興木工機(jī)械有限公司總經(jīng)理何耀天表示，公司準(zhǔn)備上馬一個(gè)6000萬(wàn)元的數(shù)控機(jī)床技術(shù)改造項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府主動(dòng)上門，幫助申報(bào)科技項(xiàng)目。最后，南興獲得300萬(wàn)元省財(cái)政配套資金和300萬(wàn)元市財(cái)政配套資金，這大大提振了企業(yè)創(chuàng)新的信心。

    與此同時(shí)，政府也要做好“減法”�！霸摐p免就減免，為企業(yè)減壓減負(fù)。”黎惠勤表示，東莞對(duì)堤圍費(fèi)、治安費(fèi)等政策收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整減免，預(yù)計(jì)2009年?yáng)|莞企業(yè)負(fù)擔(dān)可以減少10億元。如何利用好這些政策是很重要的。除此之外，厚街還自行進(jìn)行了一些調(diào)整。例如鎮(zhèn)村兩級(jí)適當(dāng)實(shí)施租金的減免，大概會(huì)有1/5的企業(yè)享受到減免實(shí)惠，減免總額估計(jì)達(dá)到三四千萬(wàn)元。