山西規(guī)定:下屬單位不得越級向省政府請示報告
為避免部門之間推諉扯皮把原本能協(xié)商解決的事情推到省政府辦公廳,(山西)省政府辦公廳昨日發(fā)出通知,強調(diào)本部門范圍內(nèi)能夠解決的事情要獨立自主地解決落實,下屬單位不能越級向省政府直接報送請示報告。各部門在規(guī)范性文件下發(fā)前,須經(jīng)省政府法制機構(gòu)進行合法性、合理性審查,在省政府公報刊登。
一段時間以來,有的部門和單位未能嚴格執(zhí)行公文處理規(guī)定,對不是由領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,不通過省政府辦公廳文秘機構(gòu)而將文件直接報送領(lǐng)導(dǎo)個人。在報送文件前不按規(guī)定與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),造成工作脫節(jié),或?qū)⒉块T之間能協(xié)商解決的事項推交省政府辦公廳,造成工作推諉扯皮等。有的部門,對報送文件不認真審核把關(guān),出現(xiàn)格式不規(guī)范、內(nèi)容錯漏以及錯別字等問題,違背了公文嚴肅性、權(quán)威性和規(guī)范性。
為此,省政府辦公廳強調(diào),本部門權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的事項,要獨立自主地解決落實。需要兩個或兩個以上部門協(xié)調(diào)解決的事項,牽頭部門要由主要負責人出面組織有關(guān)部門充分協(xié)調(diào);如協(xié)調(diào)后沒有達成一致意見,牽頭部門向省政府報文時須在請示中說明協(xié)調(diào)情況,列明各方意見及理據(jù),提出傾向性意見,由主要負責人簽發(fā),并與協(xié)辦部門會簽后上報。另外,部門發(fā)文或幾個部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決問題的,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示后,可在文中注明“經(jīng)省人民政府同意”字樣,自行發(fā)文。要求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的部門文件,要嚴格按照相關(guān)規(guī)定的要求進行。
通知還指出,除省政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,各部門不能將應(yīng)報送省政府的請示、報告直接報送省政府領(lǐng)導(dǎo)個人,應(yīng)按照行文規(guī)則由省政府辦公廳文秘機構(gòu)按程序報審。
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