四川規(guī)定公務(wù)員考核基本稱職須離崗培訓(xùn)

　　年底將至，成都某區(qū)民政局中層干部王某這個(gè)月將過(guò)得不那么輕松：年底考核的內(nèi)部測(cè)評(píng)和服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)即將進(jìn)行，測(cè)評(píng)結(jié)果將決定其去留。從去年開(kāi)始，我省要求當(dāng)年確定為“基本稱職”的公務(wù)員必須參加離崗培訓(xùn)。

　　12月2日，國(guó)家公務(wù)員局連續(xù)下發(fā)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》、《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》和《公務(wù)員考核規(guī)定》的試行規(guī)定。規(guī)定中提出：連續(xù)兩年年度考核被評(píng)為“不稱職”等級(jí)的公務(wù)員將被辭退。這被輿論解讀為公務(wù)員退出機(jī)制的說(shuō)法首次轉(zhuǎn)化為成文規(guī)定。

　　記者從成都市人事局獲得的數(shù)據(jù)顯示，以2006年成都市參加公務(wù)員年度考核的人數(shù)為例，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共有44331人參加了當(dāng)年的年度考核。考核結(jié)果為優(yōu)秀的7225人，占16.3％；稱職的36447人，占82.22％；基本稱職的22人，占0.05％；不稱職的14人，占0.03％；未確定等次的623人，占1.4％。來(lái)自全國(guó)的數(shù)據(jù)則顯示，1996年至2003年8年間，共有19374名不合格公務(wù)員被辭退，全國(guó)公務(wù)員年辭退率約為0.05%。

　　公務(wù)員反應(yīng)：有壓力也有機(jī)會(huì)

　　■壓力肯定加大機(jī)會(huì)將更多

　　流水不腐，戶樞不蠹。公務(wù)員退出機(jī)制的出臺(tái)，將使公務(wù)員隊(duì)伍“優(yōu)勝劣汰”逐漸成為常態(tài)。

　　在海關(guān)部門工作的小江說(shuō)，他們平時(shí)工作忙的時(shí)候忙得很，閑的時(shí)候閑得慌�！坝袝r(shí)連續(xù)一個(gè)月都在加班，有時(shí)候一個(gè)月都沒(méi)啥事�！彪m然平時(shí)工作還是有壓力，但壓力的確不大。如今建立退出機(jī)制后，壓力肯定會(huì)加大�！案刹缓镁陀锌赡茏呷�，哪個(gè)也不愿意走啊。”小江說(shuō)，建立退出機(jī)制能提高他們的工作激情，使更多年輕人看到上升的機(jī)會(huì)，“壓力與機(jī)遇并存�！毙〗�認(rèn)為，這對(duì)優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)是一件好事。

　　■考核引入民意更具公平性

　　成都某區(qū)民政局中層副職王某認(rèn)為，政府要建規(guī)范化服務(wù)型政府，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核是必要的。“近年來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍中進(jìn)來(lái)了不少年輕人，如果考核不公平，很可能造成他們對(duì)這個(gè)隊(duì)伍感到失望。只有確保考核公平，才能真正實(shí)現(xiàn)‘優(yōu)勝劣汰’�！�

　　由主管領(lǐng)導(dǎo)給出評(píng)語(yǔ)和考核等次建議，如何杜絕領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人喜好呢？王某認(rèn)為，這種容易造成不公平隱患的條款，應(yīng)該制定一個(gè)配套的監(jiān)督辦法。對(duì)國(guó)家公務(wù)員局出臺(tái)的一攬子規(guī)定，王某認(rèn)為最大的變化是退出機(jī)制的開(kāi)放性。一直以來(lái)，公眾希望把對(duì)公共行政的體會(huì)及評(píng)價(jià)傳導(dǎo)給行政系統(tǒng)，讓社會(huì)見(jiàn)解也成為決定公務(wù)員是否退出的憑據(jù)之一。新規(guī)第10條稱，有工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；嚴(yán)重不

　　廉潔或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的情形的公務(wù)員，應(yīng)確定為不稱職�！皩⒚褚庖�入考核體系更具公平性�！�