東莞：“風(fēng)暴眼”中的世界工廠

　　編者按：2008年11月9日16時，網(wǎng)友“我叫梁山伯”發(fā)表分析東莞經(jīng)濟(jì)狀況的1.5萬字網(wǎng)文——《東莞：“風(fēng)暴眼”中的世界工廠》，被置頂于“天涯社區(qū)”頭條，30個小時內(nèi)點(diǎn)擊突破20萬次。這份“萬言書”分為由5個部分組成,分別是“霧里看花的倒閉數(shù)量”、“東莞產(chǎn)業(yè)是否傷筋動骨”、“消極的環(huán)境與積極的企業(yè)”、“今明兩年形勢怎么看”和“東莞如何過個暖冬”。

　　一直以低調(diào)作為處世原則的東莞，近期可能創(chuàng)下了歷史有紀(jì)錄以來最大的曝光率。前天回了老家，母親對我說，看到電視上天天都在說東莞，說很多企業(yè)倒閉了，人都走了，你那邊到底怎么樣？ 

　　這些年，先是作為公司的常駐代表，后來在東莞作信用評估，算下來，在東莞接觸的企業(yè)不少，對東莞的經(jīng)濟(jì)和政局也相對較熟，很多人都問我到底倒了多少家企業(yè)，東莞的經(jīng)濟(jì)會往什么方向發(fā)展等等。前幾天在天涯看到有篇貼子，寫《虎門完了，東莞完了，廣東完了》 ,認(rèn)真看了一下,覺得標(biāo)題有些嚇人,里面只有《了望東方周刊》報(bào)的一些簡單的東西。這些天，帶著問題我與意識跟企業(yè)的朋友交流過，這里借天涯寶地梳理一下。 

　　1.霧里看花的倒閉數(shù)量 

　　大家最關(guān)心的，就是倒了多少家企業(yè)。其實(shí)企業(yè)倒閉在莞并不稀奇，尤其是年底結(jié)算之時，東莞都會有一波企業(yè)倒閉高峰，只是因?yàn)榻鹑谛蝿輨邮帲�各界對這個問題特別敏感，特別關(guān)注。 

　　東莞的企業(yè)很多，登記注冊的有三萬多家，這還不包括地下工廠，山寨工廠。一到年關(guān)，許多企業(yè)便應(yīng)時“倒下”，一種是確實(shí)是資金斷裂了，干不下去了，關(guān)門大吉，例如飛躍電器就是如此，還有一種則帶有不良色彩，即為了躲避債務(wù)，先注冊一家公司，把資產(chǎn)注入進(jìn)去，原來的公司，就變成了一個空殼，債主追上門來，也是竹籃打水一場空。另一種則更惡劣，也不是做不下去，純粹就是為了避債，一走了之，例如04年虎門的一家超市（名字忘了）就是此類。此類無良企業(yè)常導(dǎo)致企業(yè)員工街頭堵路，所以年關(guān)時候的東莞，正是雞飛狗跳最熱鬧的時候。 

　　總體上感覺，今年東莞企業(yè)倒閉確實(shí)相較往年明顯增多，以往倒閉現(xiàn)象主要是出現(xiàn)在下半年結(jié)算期，而今年上半年便在感覺到明顯增長，只是數(shù)字究竟多大卻總是霧里看花。套用黃仁宇話說，東莞是一個很不容易“數(shù)字目管理”的一個城市，它有點(diǎn)象資本主義前期的狀態(tài)，充滿活力，又充滿混亂，法度松弛又自由無序。誰都可能會拿出一個數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)之間可能打架，每一份報(bào)表內(nèi)部也充滿了矛盾。所以，我以為，理解東莞最好靠感覺，而不要靠數(shù)字。 

　　今年8月份的時候，廣州一家媒體報(bào)道東莞已有1600家臺企、3000家港企從東莞撤離。這么大量的數(shù)據(jù)、涉及到全市范圍，要精確統(tǒng)計(jì)制成報(bào)表，如果不動用官方的行政力量，很難完成。而如果政府真有這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，那就是完全絕密的狀態(tài)，外人很難知曉。當(dāng)然也可猜想是官方泄密得來的數(shù)字，那么我們想想這意味著什么——3000家港企占到東莞港資企業(yè)總數(shù)的三分之一，1600家臺企占到東莞臺企總數(shù)的四分之一，一個經(jīng)濟(jì)體一旦出現(xiàn)這種情況，基本可作為是雪崩狀態(tài)，但今年6月份，東莞的用電量達(dá)到了歷史峰值，出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，入秋后的九月仍采取開六停一的做法（我一直覺得用電量是個很準(zhǔn)確、很實(shí)用的景氣指標(biāo)），所以這么大的倒閉數(shù)，我是很懷疑的。 

　　9月份美國資貸危機(jī)再度爆發(fā)，東莞企業(yè)的倒閉數(shù)量成為焦點(diǎn)，官方也開始反駁猜測這種猜測。東莞一家報(bào)紙報(bào)道，1－9月，東莞倒閉企業(yè)627家，和往年差不多，而東莞市外經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計(jì)說,2007年東莞全市關(guān)停外資企業(yè)有909家，倒閉數(shù)僅占企業(yè)的4.2％，涉及金額為7.2億美元。題中之義，是想說一進(jìn)一出，進(jìn)大于出，東莞是穩(wěn)定的，并沒有出現(xiàn)社會上所謂的大面積倒閉潮。 

　　對這個數(shù)據(jù)社會上有不同看法，官方、媒體、民間三方數(shù)字互相死掐。若按照官方的口徑，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)基本上是不受影響的，馬照跑，舞照跳，那么就與老百姓直接感受很不吻合了。我常去南城一家潮洲砂鍋粥吃飯，跟老板很熟，最近問他生意怎么樣，他的回答是去年這個時候，每天可以做四千多塊，現(xiàn)在只能做一千多塊錢生意，原因？“很多廠搬走了，人少了”。 

　　為了這個事，我也向在東莞政府工作的一個密友交換了看法。在他看來,目前各方所說的數(shù)據(jù)，都只有局部的真實(shí)，而不是全面的情況。要注意到官方的詞語是“關(guān)停”而不是倒閉，關(guān)停的數(shù)據(jù)，主要是來自于工商部門的注冊登記，而非大家理解為廣義上的“倒閉”。另外，外界接觸到的信息不夠充分，也可能根據(jù)了局部情況來評估整體，導(dǎo)致數(shù)字放大。各方誤差主要存在這幾方面：

　　關(guān)停與倒閉在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。許多企業(yè)在倒閉之后，并沒有到工商局登記注銷，再加上統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)時效滯后，沒有在工商臺帳上反映出來。有人說得很貼切，在東莞你很難找到一位廠子已倒閉的企業(yè)主，因?yàn)楹芏噙@樣的企業(yè)是沒有“根”的企業(yè)，倒閉也就意味著從此蒸發(fā)。但這種己倒閉卻沒有登記注銷的企業(yè)，仍然停留在續(xù)營企業(yè)的名單上，反映不到工商局的臺帳上。 

　　還有一點(diǎn)，就是許多山寨企業(yè)本身就沒有登記，所以一旦關(guān)門，就無法體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。東莞的經(jīng)濟(jì)自發(fā)性特別強(qiáng)，市、鎮(zhèn)、村、組四輪驅(qū)動，原動力有了，也造成無政府狀態(tài)。在東莞2465平方公里的土地上，有七成以上的企業(yè)是在鎮(zhèn)村一級，一些村招來了企業(yè)，但很多手續(xù)可能還不齊全，村里除了收管理費(fèi)外，市鎮(zhèn)兩級并沒有享受企業(yè)的創(chuàng)稅利好。這批倒閉的企業(yè)，沒有在工商局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里反映出來，但卻能夠從飯店小老板的生意帳單上反映出來，因?yàn)槌燥埖娜藢?shí)實(shí)在在少了——村內(nèi)山寨工廠確實(shí)少了。 

　　當(dāng)然，政府關(guān)于“關(guān)停企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也并不一定是往少里統(tǒng)計(jì)，也有可能統(tǒng)計(jì)多了。我注意到，統(tǒng)計(jì)沒有說明對新增企業(yè)與倒閉企業(yè)之間的詳盡比較分析，去年倒了多少家，今年倒了多少家，分別由什么原因造成的。從經(jīng)驗(yàn)上講，我感覺有些企業(yè)可能是死而復(fù)生，同時出現(xiàn)在注銷和新增數(shù)字上，即再注冊一家企業(yè)，改頭換面，金蟬脫殼，以擺脫債務(wù)鏈條。 

　　我在寫這份東西的時候，東莞市政府前三季度的財(cái)政報(bào)告出來了，這對于我們分析情況會很有用處。由于財(cái)政是政府收入，涉及到上級和下級分錢、有上級政府和人大監(jiān)管，所以數(shù)字很實(shí)在，看財(cái)政的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)比看其他統(tǒng)計(jì)報(bào)表更真實(shí)。東莞前三個季度的財(cái)政收入來看，來源于東莞的財(cái)政收入464多億元，同比增長16.8%，比上半年的22.2%減少了5.4個百分點(diǎn)。增幅總體上飄紅，不過增幅掉了五個多點(diǎn)。 

　　一般而言，東莞政府收入構(gòu)成中，最主要的是三塊，土地出讓規(guī)費(fèi)、稅收和工繳費(fèi)，土地新增規(guī)費(fèi)今年因?yàn)榉康禺a(chǎn)狀態(tài)不佳，不會有新增收入，而在沒有開辟新稅種的情況下，稅收和三來一補(bǔ)工繳費(fèi)的相對比例明顯比較穩(wěn)定。 

　　基本上可以做一個客觀地評估，各類大大小小企業(yè)倒閉，說倒閉數(shù)與新增數(shù)持平很牽強(qiáng)，與民間的實(shí)際感覺差距也很大，企業(yè)“關(guān)閉”和“倒閉”的總數(shù)肯定要大過政府報(bào)表不少。但倒閉也并不象外界想象那么嚴(yán)重，因?yàn)閺呢?cái)政收支上來看，財(cái)政稅收沒有土地稅費(fèi)的增長前提下仍保持了較大增幅，這說明整體上企業(yè)還是比較穩(wěn)定的，尤其是大企業(yè)比較穩(wěn)定——大企業(yè)是稅收的主要來源。但是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，增長趨勢上放緩，這個趨勢在今后還要進(jìn)一步觀察。 

　　說到企業(yè)倒閉的同時，再補(bǔ)一句，要注意到東莞企業(yè)的特殊性。東莞的一般中小企業(yè)，它在當(dāng)?shù)貨]有值錢的固定資產(chǎn)，其員工是外地的，機(jī)器是租賃的、老板也是外地的。一旦經(jīng)營狀況不佳，老板只需提前一兩周做好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，到時候拍拍屁股一跑，神七都追不上，也不知去哪兒找，更別說到臺灣、韓國、日本等地方把人抓回來。這種松腳型企業(yè)，相對于根植性更強(qiáng)的本地民營企業(yè)，倒閉成本更低，企業(yè)主在決定企業(yè)是否結(jié)業(yè)問題上，決心會下得更快一些。

　　2、東莞產(chǎn)業(yè)是否傷筋動骨 

　　這些企業(yè)倒閉后，對于東莞的產(chǎn)業(yè)根基影響有多大。這一點(diǎn)仁者見仁，智者見智。外界猜測東莞官方為了營造預(yù)期，少報(bào)了數(shù)字，東莞則認(rèn)為外界焦點(diǎn)集中放大了東莞當(dāng)下的問題。這中間可能有一個傳播的放大效果問題，如先前所提到的，大量山寨企業(yè)就象個草臺班子，三五條槍、七八個人拉出來就是一支隊(duì)伍，規(guī)模很小，不上臺面。很多家庭作坊，兄弟姐妹檔一旦倒閉，同行都會口口相傳，“某某的廠子前幾天倒了”，口碑傳播營造一種印象，而等到某家企業(yè)倒閉時，讓大家確認(rèn)和加深了這種印象。 

　　這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一次大浪淘沙的過程，一批沒有效益，不講道德，污染環(huán)境的不良企業(yè)肯定要關(guān)門。不知道大家有否注意到被媒體報(bào)道出來的倒閉企業(yè)共同特點(diǎn)——都是欠了一屁股債然后偷偷跑路，留下一大批被欠薪的工人和欲哭無淚的供應(yīng)商——東莞的合俊如此、深圳的百靈達(dá)也是如此。一個企業(yè)，在面臨經(jīng)營危機(jī)時，應(yīng)該是主動清算債務(wù)，作好后續(xù)安置再關(guān)停，或者向法院申請破產(chǎn)再作清算，這種不承擔(dān)社會責(zé)任、不合法關(guān)停的無良企業(yè)，其實(shí)倒了也不值得我們在道義上太多支持。 

　　從目前東莞企業(yè)的倒閉情況來看，所倒閉的主要還是小型企業(yè)、無名企業(yè)，除金臥牛、雷豹、合俊之外，在行業(yè)內(nèi)有較高江湖地位的很少。即便合俊網(wǎng)上在被訛傳的“中國最大的玩具企業(yè)”、“金融危機(jī)影響下中國倒閉的第一家企業(yè)”，事實(shí)上其年?duì)I業(yè)額堪堪過億，利潤額只有幾百萬，最多不過一個中型企業(yè)。反觀浙江倒閉的企業(yè)，很多才是真正的“巨無霸”，例如紹興江龍是全國最大的印染企業(yè)，臺州飛躍是全國最大的縫紉機(jī)廠，但現(xiàn)在想賣都沒人敢接。寧波金田銅業(yè)是中國500強(qiáng)企業(yè)，國內(nèi)最大的銅加工基地，寧波最大的民營企業(yè)，6000多人的“巨無霸”裁成幾百人。相對溫州，東莞的倒閉企業(yè)明顯規(guī)模較小，層次較低。 

　　我對東莞判斷是，這些企業(yè)倒閉都不至于撼動?xùn)|莞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能讓東莞真正傷筋動骨的是電子產(chǎn)業(yè)集群的崩潰，是臺商整體的松動。東莞電子產(chǎn)業(yè)去年規(guī)模以上總產(chǎn)值達(dá)1608.53億元，占到總的規(guī)模以上總產(chǎn)值的27.5%，出口額更是占到總出口額的54.86%。不僅是數(shù)量，結(jié)構(gòu)上，電子產(chǎn)業(yè)可以說已經(jīng)在東莞形成了一個成熟的產(chǎn)業(yè)集群。電腦資訊產(chǎn)品的95%都可以在東莞找到，而且一小時內(nèi)可以送貨上門（下文還要詳細(xì)說到這點(diǎn)）。鑒于電子產(chǎn)業(yè)在東莞的絕對支柱地位，可以負(fù)責(zé)任地說，只要電子產(chǎn)業(yè)集群不發(fā)生潰壩式的反應(yīng)，東莞產(chǎn)業(yè)根基就會相對穩(wěn)固。 

　　從目前的情況來看，臺達(dá)、東聚、銓訊、光寶以及韓國的三星，日本的京瓷、太陽誘電等大型電子企業(yè)還是比較穩(wěn)定的。有媒體報(bào)道說，“三星在2005年到2006年，進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，原來企業(yè)有員工7000人，到現(xiàn)在幾乎減少了一半，而銷售額不但沒有下降，反有上升�！卞疾降你層嵰宦暡豢裕�一年產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)1200萬臺，現(xiàn)在雖是“過冬”，銓訊傳出消息說還計(jì)劃擴(kuò)廠，產(chǎn)量提到2000萬臺，這意味著每5臺相機(jī)中有一個是銓訊造的。 

　　越是這樣的大廠，也就越可能通過規(guī)模優(yōu)勢來降的成本，只要控制好風(fēng)險，存活機(jī)率可能更高。同時，還要注意到，產(chǎn)業(yè)的集群體會帶來各類成本的降低，對于企業(yè)配套特別有利，大企業(yè)在此地生產(chǎn)會比到一個配套不全的地方生產(chǎn)有利得多，從理性人的角度出發(fā)，在東莞的產(chǎn)業(yè)鏈條下尋找出路，比離開這個產(chǎn)業(yè)集群更有利得多。 

　　東莞的電子產(chǎn)業(yè)集群要想穩(wěn)定下來，首要的就是這個集群中的大企業(yè)要穩(wěn)定下來。而這些大企業(yè)很多又是臺企。臺企近兩年來頻頻放風(fēng)要搬，其實(shí)做生意的人明白，塊頭越大越難搬家，搬一次家往往意味著損失1/3的資產(chǎn)，這跟自己尋死差不多。目前來看，影響臺企搬遷的因素中，兩岸的政治因素很讓人放心，更為重要的因素是東莞這些年形成的良好電子產(chǎn)業(yè)集群，己使臺商欲罷不能。臺達(dá)、東聚這樣的大廠，公司總部嗅覺一萬個靈敏，市場捕捉得比誰都精，要倒閉不是那么容易的。 

　　從中國目前的投資環(huán)境來看，除蘇州和昆山外，暫時還沒有一個可以與東莞在吸納臺資上可相抗衡的地方。全球同此涼熱，蘇州昆山不見得更好，臺商習(xí)慣性撒嬌是在要價，真要撤不容易。東莞近幾年在與臺商打交道時，也學(xué)會了通過生活配套來捆綁臺商，這種生活配套是一種穩(wěn)定臺商集團(tuán)的有利武器。葉宏燈操盤的臺商子弟學(xué)校運(yùn)行多年，廣東的臺商都被兒女們捆在這里。臺心醫(yī)院建設(shè)方案己經(jīng)落實(shí)，這樣臺干醫(yī)保問題會有個說法。海協(xié)會的陳云林訪臺后，中信金控、富邦金控和兆豐金控也有望加快進(jìn)入東莞，長期以來困擾臺資的融資問題可以得到有效緩解。 

　　港商企業(yè)也是東莞的重要產(chǎn)業(yè)群體，它的數(shù)量是東莞最多的，梁百忍說，廣東港商今年估計(jì)要倒閉1/3，我并不認(rèn)為這很夸張。不過看港商要注意兩點(diǎn)：一是港商數(shù)量雖多，但卻并非東莞最核心的，從整體上來看，港商企業(yè)的產(chǎn)品水平較臺商低，規(guī)模也比臺商要小得多。二是港商當(dāng)中有很多是假港商，是一些東莞本地人到香港注冊一家公司，然后返回東莞投資的，所以它的倒閉并不意味“港資”出了大問題。 

　　我在一些鎮(zhèn)區(qū)走訪的時候，鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)官的對于港資和臺資的太度是明顯不同的，臺資談事一談就是要土地，要增資擴(kuò)產(chǎn)，港資一談就是要政策，要優(yōu)惠，所以常常覺得臺資蠻有事業(yè)心，而港資好象有些小打小鬧。香港人最有優(yōu)勢的行業(yè)還是服務(wù)業(yè)上，制造業(yè)上直覺遠(yuǎn)不如臺商。 

　　從目前來判斷，東莞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不如外界所擔(dān)心的那么松動，結(jié)構(gòu)性的力量仍然相當(dāng)之強(qiáng)。但不可掉一輕心，隨著風(fēng)險的加深，對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的維護(hù)應(yīng)該越來越重視，電子信息產(chǎn)業(yè)和臺商群體的動向，是評估東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵性依據(jù)，一旦出現(xiàn)了大量的松動信號，那么影響東莞前途和命運(yùn)的危機(jī)，就真的到來了。

　　3、消極的環(huán)境與積極的企業(yè) 

　　談到這一輪企業(yè)倒閉的問題，可能要談到的是，是否有當(dāng)?shù)卣�府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的“擠出”因素。從我的觀察來看，政府主動“擠出”力量只作用于一些帶有高污染性、高能耗的企業(yè)，例如造紙的福安集團(tuán)，但在其他行業(yè)的轉(zhuǎn)移問題上，我認(rèn)為東莞的態(tài)度非常暖昧，基本沒有主動推出的行為。 

　　在今年3-5月間，廣東的政策導(dǎo)向都是轉(zhuǎn)移，騰籠換鳥，而且還出臺了雙轉(zhuǎn)移的正式文件，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對東莞實(shí)是兩難。只要不是瞎子，都能看到加工制造業(yè)之上，承載著一個龐大的食利社會，牽系著東莞百萬農(nóng)民的生計(jì)。農(nóng)民的各類物業(yè)收入占到其總收入的70-80%以上，一旦快速轉(zhuǎn)移，這些毫無現(xiàn)代營生能力的農(nóng)民馬上就處于無收入狀態(tài)，農(nóng)民和村組無法承受喪失租金收。經(jīng)濟(jì)搞不好，責(zé)任還可以推到美國佬身上，百萬農(nóng)民不和諧，這個責(zé)任誰又背得起？ 

　　我注意到一個有趣的現(xiàn)象，6月份以來，東莞在各類大會小會上一再重復(fù)“不是趕廠趕人”。明顯的,政府更寄望的是在求穩(wěn)的前提下，通過非激進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型，這樣可以減少經(jīng)濟(jì)和社會的震蕩，避免激烈的矛盾出現(xiàn)，這是最現(xiàn)實(shí)的道路。所以東莞打出了一系列的牌——要產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型嘛，先做試點(diǎn)看看，明年再看效果出招；創(chuàng)新升級的調(diào)門越來越高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的調(diào)門越來越低。一些新口號被發(fā)明了出來，從“騰籠換鳥”，變成了“擴(kuò)籠壯鳥”，從“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”進(jìn)化為“就地升級、就近轉(zhuǎn)移”。東莞人很務(wù)實(shí)，鳥都還沒找到，不會就先騰籠，沒有十足把握的事情，東莞人不會干的。 

　　如我所講的，這輪企業(yè)倒閉并非政府主動洗牌、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的“推出”，主要還是一個國際國內(nèi)各種因素帶來的擠出，市場本身的力量使企業(yè)出現(xiàn)了洗牌局面。第一輪出局的，都是自身未能跟上形勢變化的。還以合俊為例，其實(shí)奧運(yùn)前就己傳出要倒的風(fēng)聲，內(nèi)部管理混亂，年?duì)I業(yè)額過億的企業(yè)利潤只有幾百萬，效率之低可見一斑。其股票在香港表現(xiàn)一直非常差，高層脫困心切，但偏偏在一個錯誤的時機(jī)，選了一個錯誤的礦業(yè)，干了一樁錯誤的投資。這種經(jīng)營形勢之下，不是抓緊內(nèi)部管理，提高現(xiàn)金存量，反而盲目擴(kuò)張轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，結(jié)果是死法悲壯，死相難看。 

　　各類媒體報(bào)道當(dāng)中，南都的報(bào)道我認(rèn)為是最透徹的。它看到了個體在倒閉潮中的自身能動性問題，企業(yè)倒閉不能簡單歸罪于金融危機(jī)的大環(huán)境，更要看企業(yè)家自身和企業(yè)的經(jīng)營策略。一家企業(yè)的倒閉關(guān)門，不能消極地將原因完全歸咎于外部環(huán)境，而企業(yè)家自身的素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)能力、經(jīng)營策略這些積極的能動性因素，甚至更為重要。經(jīng)濟(jì)危機(jī)也并非經(jīng)濟(jì)滅絕，市場經(jīng)濟(jì)是達(dá)爾文主義生效的地方，經(jīng)歷過摔打并有很強(qiáng)免役力的企業(yè)，會存活下來，并成為下一輪復(fù)蘇和擴(kuò)張的先行者。所以，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)局面出現(xiàn)時，企業(yè)本身的能力是可以緩解和改善外部的整體環(huán)境的。 

　　可能有人認(rèn)為，東莞外向型加工制造業(yè)，企業(yè)各項(xiàng)水平低下，根本無法自己發(fā)揮能動性，去抗御風(fēng)險。錯了！外向型加工制造業(yè)并不是一無是處，它也可以發(fā)揮自己的能動性，并非可以一擊就倒的。我研究過裕元鞋廠，它長期為Nike、Adidas做代工，現(xiàn)在做成了上市企業(yè)，還是一個跨國企業(yè)。裕元從Nike或Adidas接單，已經(jīng)不是按別人給的圖紙依樣畫葫蘆，發(fā)包方只給描述：我的鞋要傳達(dá)什么的理念，適應(yīng)什么文化，滿足什么樣的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等，其余從設(shè)計(jì)到加工，再到檢測，到出廠，都是裕元代工廠自己完成。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家講得很對，關(guān)鍵問題往往并非處于產(chǎn)業(yè)鏈條的哪一個環(huán)節(jié)上，而要看是否霸占了這個環(huán)節(jié)，具有絕對的、優(yōu)勢的、壟斷性地位，如果是絕對壟斷者，一樣很夠強(qiáng)勢，郭臺銘就是這樣代出來的臺灣首富。 

　　面對市場變化，反應(yīng)最靈敏的，還是企業(yè)。所謂春江水暖鴨先知，企業(yè)最先感知市場信息，并作出靈活反應(yīng)。東莞很多代工企業(yè)都不是只是OEM，而是能做到ODM（設(shè)計(jì)加工），有的已開始OBM（品牌運(yùn)營）。大朗一家毛織企業(yè)，我一個兄弟在幫他老板打理，很早之前就注冊好了一家三資企業(yè)，一旦發(fā)生危機(jī)狀態(tài)，就轉(zhuǎn)產(chǎn)做內(nèi)銷，現(xiàn)在生存狀態(tài)還不錯，前一段在報(bào)紙上還被當(dāng)“典型”介紹一番。 

　　最近經(jīng)朋友介紹，我去了幾個企業(yè)看了看，發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)在積極自求，首先是要自我保存，有的開源節(jié)流，減少人員，有的加強(qiáng)管理，徹底改變生產(chǎn)經(jīng)營策劃，比如改變原先采用的計(jì)時方式，改為計(jì)件方式，增加產(chǎn)量，降低物耗，增加員工收入，并針對公司的訂單結(jié)構(gòu)，合并工廠，提升效率等等。 

　　來自企業(yè)和民間的智慧很生猛，“抱團(tuán)取暖”這個詞頻頻被行業(yè)提起。讀報(bào)紙時，我注意到一個叫肖功俊的印刷業(yè)老板，寫了篇萬言書，里面提到了三家聯(lián)保，共同貸款，互助過冬，或者由政府提供款項(xiàng)給阿里巴巴，由阿里巴巴來從事中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)。據(jù)說此人不太為官方所喜歡，本地媒體都沒有報(bào)道，其中原因我還不清楚，但我認(rèn)為此人深諳企業(yè)情況，這些意見提得很有水平。 

　　有外人認(rèn)為東莞企業(yè)主的素質(zhì)低，企業(yè)水平差，此話有部分的真理，一些民營企業(yè)主的素質(zhì)確實(shí)不好說，但相對來看，這句話并不客觀。很多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，相對于江浙一帶政府的大包大攬，東莞的政府在市場上是有意“無為”的，政府對于經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)還比較少，這種“弱勢政府”使東莞的市場化、國際化的程度更高，企業(yè)的自主行動能力和水平較高，有助于企業(yè)主的成長，尤其是在國際貿(mào)易領(lǐng)域浸淫很久的老板，水平還真不般。 

　　還有一點(diǎn)要指出的是，可能由于東莞的外向型加工業(yè)太過典型，而一些新型的、有自主技術(shù)和特色的其他企業(yè)，反而變成了燈下黑，“非典型”了。其實(shí)東莞的一些創(chuàng)新型的中小企業(yè)，在當(dāng)下雖然也遇到了一些困難，但并不是外界所想象的那么糟，甚至有的反而更好了。 

　　前幾天代表公司去開了個會，聽何思模說自己的易事特公司，這家為神五生產(chǎn)電源的企業(yè)，今年的營業(yè)收入增長了80%。本地小青年李緒亮所搞的勤上光電，從最初的燈管燈包，發(fā)展到現(xiàn)在做led，做得相當(dāng)不錯，現(xiàn)在也成為了東莞的種子企業(yè)，準(zhǔn)備培養(yǎng)上市。有次東莞一家外地銀行的行長吃飯聊天，他說他們的銀行正在積極給中小企業(yè)放貸，在清溪、常平都發(fā)現(xiàn)了一些不錯的企業(yè)值得培養(yǎng)。認(rèn)真到企業(yè)走一走，會發(fā)現(xiàn)這種冰火兩重天的情況，還是比較明顯的。 

　　對于東莞這類有一定技術(shù)含量、有創(chuàng)新能力的種子企業(yè)，相對于加工貿(mào)易業(yè)的巨無霸來說，規(guī)模上還比較少，還未成為東莞產(chǎn)業(yè)的支柱。對這些企業(yè)來說，危機(jī)影響程度相對淺，只要解決融資信貸問題，反而有可能在這次危機(jī)中借勢圈地，蓄勢待發(fā)，因此，東莞應(yīng)該特別注意保護(hù)這批種子企業(yè)，它們可能是市場達(dá)爾文主義下的最終勝出者。 

　　每次危機(jī)中關(guān)于危機(jī)和機(jī)遇的關(guān)系，總是會被人提起。光說機(jī)遇不說危機(jī)，這是沒有良心，空說機(jī)遇大于危機(jī)，這叫做亂打官腔，但危機(jī)之中蘊(yùn)含機(jī)遇，這句話叫做實(shí)事求是。還是先前所說的，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是經(jīng)濟(jì)滅絕，總是有人勝出，有人落臺，亂世出英雄。從這一點(diǎn)來看，這一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也不妨看成是來自外部的倒逼壓力，逼迫產(chǎn)品升級，逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)型，逼迫東莞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。 

　　外部環(huán)境壓不垮企業(yè)，企業(yè)只是從內(nèi)部先垮掉的，所以抵御外部風(fēng)險，企業(yè)的能動性一定要發(fā)揮出來，當(dāng)下一定要以“活下來”為目標(biāo)，縮短戰(zhàn)線，壓縮庫存，降低風(fēng)險。要動員一切可能的資源來為寒冬取暖，包括行業(yè)內(nèi)的集體行動，以及動員政府給予最大支持——這個時候跟政府要價，可能是最容易的時候，政府這只手也是最強(qiáng)有力的幫助。 

　　4、今明兩年形勢怎么看 

　　美國的次貸危機(jī)，隨著一批投行的破產(chǎn)與倒閉，風(fēng)險己經(jīng)得到了新一輪的釋放，然而從整體上看，不確實(shí)性因素實(shí)在太多，信心還沒有完全恢復(fù)。有很多證據(jù)表明，美國在購車、其他大宗消費(fèi)物品上的次級貸款風(fēng)險仍然未釋放出來，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，學(xué)界一致認(rèn)為可能會進(jìn)一步加深。 

　　中國的金融開放度不夠高，而對外貿(mào)易依存度大，次貸危機(jī)帶給中國的影響主要是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是出口行業(yè)，這一點(diǎn)大家都有共識。今年年底至明年上半年，恐怕是東莞最難熬的一年。其一，美國是全球最大的消費(fèi)市場，一旦美國的消費(fèi)受危機(jī)直接沖擊，對于外貿(mào)訂單會有較大影響，一些實(shí)力不夠的企業(yè)可能會因?yàn)橛唵尾蛔阆嗬^結(jié)業(yè)，不進(jìn)入2009年的外貿(mào)市場；其二，年底是一個財(cái)務(wù)結(jié)算的高峰期，各類積欠債務(wù)將要完成償付，很多企業(yè)可能會出現(xiàn)資金鏈條斷裂的問題；其三，美國市場陰晴不定，政府救市效果不太明顯，全球衰退己成定局，僅僅這一預(yù)期，就可能誘發(fā)企業(yè)的結(jié)業(yè)關(guān)閉。 

　　基于這樣的形勢，對于接下來一段時間的東莞企業(yè)整體，各界應(yīng)有充分的心理準(zhǔn)備，我們要準(zhǔn)備還有一批企業(yè)悲壯地倒下，要準(zhǔn)備廠房繼續(xù)被空置，要準(zhǔn)備勒緊褲帶告別以往的紙醉金迷。做什么事，都是有得有失，三十年的快速發(fā)展，妄想可以不買單白吃鐵桿莊稼，這是黃粱美夢。不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，汪洋這句警告雖然直白，但確是一條經(jīng)濟(jì)鐵律， 世界各國的政府和央行都在積極挽回局面，甚至動用了國有化的手段，雖然效果目前還不明顯，但總會找到辦法的，政府不行，市場也會做到，關(guān)鍵是信心恢復(fù)的時間有多久。同時，外部環(huán)境上存在一些有利因素，若能夠有效地利用起來，結(jié)合東莞自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，有實(shí)力的企業(yè)捱過這一難關(guān)，還是比較有把握的。 

　　其一、國際貿(mào)易成本正出現(xiàn)降低的走勢。美國金融危機(jī)帶來的一個副效果，就是國際原油價格和原材料價格全面回落。當(dāng)國際炒家資本從期貨市場中抽身救主后，原油價格從歷史最高峰的每桶150元下落到60美元左右，這對于所有的企業(yè)，尤其是使用石油、塑膠等原則材及能耗較大的企業(yè)，是個重大利好。金融危機(jī)之中，經(jīng)濟(jì)規(guī)律確實(shí)仍在運(yùn)行，需求減少帶來了供給的相對過剩，PPI的下降對于企業(yè)生產(chǎn)是一個良好的時機(jī)。對于外貿(mào)來講，人民幣升值可能會放緩，奧巴馬不是傻子，美國人現(xiàn)在需要中國支持，還不敢逼迫人民幣快速升值。 

　　其二、外貿(mào)政策環(huán)境會有變化。宏調(diào)對外貿(mào)加工的過緊政策會全面松動，激進(jìn)的調(diào)整政策會讓位于溫和的調(diào)整政策。代工產(chǎn)業(yè)這兩年背了很多罵名，其中有的罵得對，有的卻罵錯了。戰(zhàn)后的落后國家都是依賴外貿(mào)加工起家，它避開了技術(shù)、人才、資金缺乏之難快速起步，并能夠大量增加就業(yè)。對于一個人口數(shù)量龐大的國家而言，人口是第一個難題，解決這個難題的第一個方法，就是就業(yè)，以東莞為例，為中國吸納了1000萬農(nóng)民工就業(yè)，哪怕我們內(nèi)心里再怎么不喜歡東莞，也不能不承認(rèn)這項(xiàng)成就蠻了不起。 

　　因?yàn)橥赓Q(mào)加工消化就業(yè)的社會功能，上至中央政府，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，都不得不非常審慎地考慮這個問題，大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)和絕對失業(yè)，只會使己處于風(fēng)險狀態(tài)的中國社會，面臨更大的危機(jī)。最近，國家己經(jīng)調(diào)整了紡織行業(yè)的出口退稅政策，僅東莞企業(yè)就可以獲得8.5億的出口退稅，接下來，其他吸納大量勞工的制造業(yè)領(lǐng)域，也有可能松綁，企業(yè)的盈利率可以通過退稅獲得一定的提高，從而增加御寒能力。 

　　其三、美國市場一般消費(fèi)品受影響不會很大。金融危機(jī)之后，美國人的超前消費(fèi)、透支消費(fèi)習(xí)慣將會得到抑制，但這種抑制，更多的會落實(shí)在奢侈品、大宗消費(fèi)品、資本品消費(fèi)上，例如房產(chǎn)、汽車的消費(fèi)，可以預(yù)見歐美會進(jìn)入一個歷史的最低谷。 

　　但可以不奢侈，卻不能不生活，歐美國家的一般性的日常消費(fèi)品的需求我認(rèn)為，不會受到過大的減損。諸如電腦、家具、玩具這些物品，己變成一般的日常消費(fèi)品，不是美國國民的節(jié)余對象，所以它們的市場雖可能會有一定的下滑，但只要中等階層的人口數(shù)量不大幅減少（這一點(diǎn)由于歐美福利體系的完善，是可以預(yù)期的），一般性的消費(fèi)零售品總額還會維持在一個相對穩(wěn)定的水平。也就是說，東莞制造業(yè)的市場空間，仍將在很大程度上存在，這將為加工企業(yè)騰出一絲喘息之機(jī)。 

　　其四、危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)規(guī)律會自動產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。當(dāng)大量代工企業(yè)倒閉后，在客觀上會減少訂單市場的競爭性，供求關(guān)系起了變化，較強(qiáng)的加工企業(yè)在與外包方的談判中叫價能力也增強(qiáng)。而倒閉企業(yè)所剩余的裝備、人才和勞動力，可以補(bǔ)充到行業(yè)中去，提高存活企業(yè)的裝備水平、人才水平和勞動力存量，用工用電用地這些資源瓶頸也會得到一定程度上的緩解，這就是市場規(guī)律自身所能發(fā)揮的巨大作用。 

　　這個規(guī)律在現(xiàn)實(shí)中己經(jīng)得到充分的發(fā)揮，最近我到一些企業(yè)去走訪時就發(fā)現(xiàn)一個很有意思的現(xiàn)象，那就是曾經(jīng)困擾東莞企業(yè)三四年的用工荒問題，竟然無形中得到解決了。 

　　除此之外，東莞自身還有一些特殊的優(yōu)勢，這些特殊優(yōu)勢的存在，也增強(qiáng)了企業(yè)抗御風(fēng)險的能力，維護(hù)了產(chǎn)業(yè)體系的根基，具體來說，有兩點(diǎn)： 

　　一是，高度的產(chǎn)業(yè)聚集而帶來的完善產(chǎn)業(yè)鏈條。以電子產(chǎn)品為例，95%的電腦周邊產(chǎn)品都在可以在東莞配齊。任何一家電子廠所需要的上游產(chǎn)品，只要一個電話，一個小時內(nèi)送貨到廠。東聚、臺達(dá)等大型企業(yè)，大廠的很多產(chǎn)品都是通過上下游的轉(zhuǎn)廠外包完成了進(jìn)料和銷售。這種配套的完整性，是企業(yè)重要的營商環(huán)境，它把大大小的企業(yè)捆到了一起，成為一個產(chǎn)業(yè)共同體。 

　　前面我提到我有個朋友在一個毛紡廠當(dāng)廠長，他們在東莞以外設(shè)了11個廠，但都只是做做簡單的前整織片工序。他曾經(jīng)到黔南某布依族自治州的分廠去過，可是“那里連個充電器都買不到”，更高端的檢測、品保和設(shè)計(jì)、銷售環(huán)節(jié)能不留在配套更完善的大朗才怪，因?yàn)槟抢?.5公里的街道集聚了3000多家毛紡企業(yè)，一條龍服務(wù)全了。 

　　這種產(chǎn)業(yè)鏈條完整，可以帶來明顯的“外部經(jīng)濟(jì)”效果，企業(yè)之間的相互協(xié)作，共同創(chuàng)新，會有效地節(jié)余各項(xiàng)交易成本，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。簡單的一個比方，如果外部有一美元的成本上漲，一百家上下游企業(yè)每個企業(yè)節(jié)約成本1美分，就可以對沖成本上漲的問題。這一種被臺灣人稱作是“螞蟻雄兵”式的產(chǎn)業(yè)組織方式，其實(shí)是抗風(fēng)險能力極強(qiáng)的一個企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，面對危機(jī)的時候抱團(tuán)取暖往往比單打獨(dú)斗的大廠更能夠捱過嚴(yán)冬。 

　　東莞的主要產(chǎn)業(yè)，均己經(jīng)形成規(guī)模龐大、配套相對完善網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)集群，例如電子行業(yè)、虎門服裝，大朗毛紡，長安模具，大嶺山家具，厚街鞋業(yè)，塘廈電源等等，這些集群化的產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力還是比較強(qiáng)的，也是東莞的一張王牌。 

　　二是東莞的重商文化和相對較好的政府服務(wù)，對于企業(yè)的穩(wěn)定性有明顯好處。東莞的政務(wù)環(huán)境，與三十年前的窗口一條龍相比，自然己不堪相比了。部門利益分割、官僚主義氣息生長，依法行政意識不強(qiáng)，辦事效率不高，等等方面的毛病，也在三十年的高速發(fā)展之后，逐漸成為一個突出的問題，這一點(diǎn)連東莞一哥也在大會小會上狠批痛批，恨鐵不成鋼。 

　　即便如此，相較于內(nèi)地和不發(fā)達(dá)地區(qū)，東莞的政務(wù)水平，在服務(wù)企業(yè)領(lǐng)域，還是相對比較高的，這與東莞的文化傳統(tǒng)和發(fā)展路徑有關(guān)系。東莞人做人非常“八面玲瓏”的，懂得與人分利是最好的合作辦法。對于企業(yè)，不僅僅是“愛”，有時候甚至是無度的溺愛。例如在處理勞資關(guān)系上，各級官員屁股常不自覺地坐到了企業(yè)的板凳上，常因此遭至各界批評，并不是沒有依據(jù)的。 

　　與很多內(nèi)地政府不一樣，東莞對企業(yè)的主要策略是“放水養(yǎng)魚”，而其他地方往往是甜言密語招來企業(yè)，來了之后將之變成砧板上的魚肉。東莞處理企業(yè)問題時，一般都能處于優(yōu)先的程序，能先辦就先辦，這與內(nèi)地政府的拖沓風(fēng)格有鮮明的對比。前一段時間，認(rèn)識厚街雙崗一家木工機(jī)械廠姓何的廠長，他對比老家東北和東莞后就說，東莞這邊蠻好，政府到廠里辦事，辦完了就走，連中飯都不吃，“不像東北，連個門前三包和計(jì)劃生育都拿來卡你，弄得人哭笑不得�！� 

　　形勢嚴(yán)竣，壓力劇增，優(yōu)劣俱存，事在人為——這是我對東莞經(jīng)濟(jì)基本面的評價。面臨這種局勢，關(guān)鍵是看下一步各方出招，企業(yè)的策略是否正確，政府的應(yīng)對是否對位，各方合力到位，就可以早日脫離苦海，這個時候，一步都不要走錯，一招走錯，滿盤皆輸。

　　5.東莞如何過個暖冬 

　　各國政府都己出手，中國各地政府在想辦法救樓市，東莞也出了一些招。為了寫這篇東東，我在網(wǎng)上搜了一些關(guān)于東莞的資料，大致說來可以看出這么幾招：官員頻頻走訪企業(yè)了解情況提振信心；10億元財(cái)政通過貼息和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确椒ǚ鲋�企業(yè)融資；減輕一些稅費(fèi)達(dá)到3個多億，給企業(yè)減輕壓力；加快基礎(chǔ)建設(shè)投資，拉動經(jīng)濟(jì)增長等等。 

　　走訪企業(yè)作為提振信心，表明一個姿態(tài)，雖然說實(shí)際用處不大，但卻是非做不可，經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法，這叫做營造預(yù)期。10億元財(cái)政扶助企業(yè)融資，有實(shí)際用處，理論上測算，貼息有助于單個企業(yè)最高融資2500萬元，而給予銀行的風(fēng)險補(bǔ)償有助于撬動250億貸款。不過，實(shí)際撬動力量，還需要銀行大佬的策略配合，現(xiàn)在的貸款利率其實(shí)并不高，銀行更擔(dān)心的是本金，尤其是銀行還要防范斷供面擴(kuò)大帶來的中國版次貸危機(jī)，未來一段時間放貸仍然會比較保守。 

　　加快基礎(chǔ)建設(shè)投資，可能是最直接的、也最有力量的，對于經(jīng)濟(jì)的增長是立竿見影，但要指出的是，由于東莞的制造業(yè)多是兩頭在外向，所以加快基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動經(jīng)濟(jì)的好處，多給了建筑承包商、建筑商、建材商，落到制造業(yè)頭上的直接好處，不要想象有太多，還不如經(jīng)濟(jì)景氣帶來的預(yù)期對于制造業(yè)的效果更大。東莞在大量投入資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的同時，可能會拉動物價上漲，更要小心因?yàn)檫^快過猛投入，一旦投資退潮，又會因?yàn)榧铀僭�理帶來新的�?jīng)濟(jì)衰退，這是一柄雙刃劍。 

　　大家對于拉動國內(nèi)內(nèi)需，現(xiàn)在都可以說是處于一種絕望狀態(tài)，過大的貧富差距，嚴(yán)重地制約了國民的消費(fèi)需求傾向。于東莞而言，通過內(nèi)需來拉動增長相對穗深更難，因?yàn)闁|莞城市結(jié)構(gòu)有剛性的社會分層，有錢人該買的房該買的車己經(jīng)買了，普通零售品的售賣對象絕大多數(shù)是消費(fèi)能力不足的外來工人，所以也不要抱有內(nèi)需快速增長的幻想。 

　　還是要扣緊制造業(yè)做文章，制造業(yè)的文章做不好，東莞就會跌到第三世界中去，未來五年東莞繼續(xù)做好了制造業(yè)文章，金融危機(jī)可以安全渡過，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也差不多完成了一半。當(dāng)下之計(jì)，東莞的出招要死死扣緊一個字——“快”，祭起快字訣，快刀斬亂麻，搶在陰晴莫測的年底和明年上半年之前，提前作一些防范措施，阻止企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)進(jìn)一步惡化： 

　　一、緊急壓縮財(cái)政支出費(fèi)用，騰出財(cái)力。東莞市級、鎮(zhèn)級、村級財(cái)政，加起來總共600億左右，應(yīng)該來說還是相對充裕的，但今年年底和明年要辦的事情很多，所以必須未雨綢繆，要有足夠的財(cái)政資金來支持。遠(yuǎn)的不說，樟木頭為合俊墊付工資2400萬，把樟木頭鎮(zhèn)政府刮個一空，鎮(zhèn)政府因墊付資金而破產(chǎn)這種情況，東莞不得不防。另外，企業(yè)幫扶的資金、村居委會的幫扶資金，消耗可能越來越大，企業(yè)搬遷之后村委會原來代理政府行政的那筆費(fèi)用，最終還得政府背起來，500多個村的公共開支可不是一筆小數(shù)目。 

　　壓縮財(cái)政支出費(fèi)用，一方面是為過冬儲備脂肪，騰出資源，減免稅負(fù)；另一方面則是塑造一種同舟共濟(jì)的形象，增強(qiáng)各界的信心。說實(shí)話，東莞財(cái)政費(fèi)用的浪費(fèi)確實(shí)是比較驚人的，光接待費(fèi)這筆費(fèi)用，就不知道可以支持多少家象裕元這樣的大企業(yè)過冬，要壓減財(cái)政支出費(fèi)用，就必須與龐大的公務(wù)員利益集團(tuán)博奕，這要拿出一些決心，企業(yè)、村委會都在忍一時之痛，公務(wù)員為什么不能忍一時之痛？ 

　　二、緊急再減免各類稅負(fù)。國家正在醞釀新的增值稅方案，東莞也要在自身能力范圍之內(nèi)趕緊實(shí)現(xiàn)普惠性的稅負(fù)，與其通過稅收先把錢收上來再發(fā)，還不如直接減免，省得中間的稅費(fèi)還要經(jīng)過一輪消耗。比如說零星稅源，一個鎮(zhèn)一年也就收個200-300萬，但養(yǎng)人就要40-50個，實(shí)際上收上來也就養(yǎng)人去了。 

　　雖然說東莞己減免了3億多稅負(fù)，但分?jǐn)傇谄髽I(yè)身上的稅費(fèi)還是太多。東莞只有幾里堤圍，企業(yè)竟還要交堤圍費(fèi)？殘疾人就業(yè)保障金是根據(jù)企業(yè)員工數(shù)量100：1.5要求上繳的，企業(yè)每雇傭一名東莞戶籍的殘疾人就業(yè)可減少相應(yīng)的繳費(fèi)金額，企業(yè)其實(shí)非常樂意雇傭殘疾人工作，問題是：東莞170多萬戶籍人口中的殘疾人根本不夠雇傭，政府收到的保證金估計(jì)與東莞實(shí)際享受保障金的殘疾人早就不成比例了。這些稅費(fèi)對于一些企業(yè)來說，是很沉重的負(fù)擔(dān)，政府在過冬之際，不大刀闊斧減免，還要等到幾時？ 

　　三、用好本地商業(yè)銀行、農(nóng)信社、信托機(jī)構(gòu)這些“第二財(cái)政”，建立重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)融資綠色通道，提供最直接、最快捷的融資信貸支持。在當(dāng)前的金融局面下，國有商業(yè)銀行的惜貸，是很難避免的，因?yàn)榉康禺a(chǎn)這一塊的債務(wù)情況還不明朗，銀行系統(tǒng)還要充分預(yù)防中國版的次貸危機(jī)，想其下大力氣用大筆資金扶助中小企業(yè)，恐怕太不現(xiàn)實(shí)。 

現(xiàn)在一切要求就是盡可能快，本地政府能夠支配和控制的商業(yè)銀行、農(nóng)信社、信托機(jī)構(gòu)，此時應(yīng)該要成為扶助企業(yè)的主力金融機(jī)構(gòu)，政府確定扶助企業(yè)名錄并向社會公開，通過財(cái)政注資成為專項(xiàng)基金，由這些第二財(cái)政放貸收款。 

　　要提醒的，我所指的重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，并非只指大規(guī)模企業(yè)，而是指在技術(shù)、市場上有優(yōu)勢的企業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)的種子企業(yè)，有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。中小企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行相當(dāng)重要，大企業(yè)提供了稅收，小企業(yè)提供了就業(yè)崗位，如果這些小企業(yè)聯(lián)合向大企業(yè)逼款，大企業(yè)一樣扛不住。所以政府的救助政策不能貪大，而要求好，一定要惠及中小企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ亩�線中小企業(yè)，不能保大不保小。 

　　四、快速解決中小企業(yè)的實(shí)際性問題，穩(wěn)定中小企業(yè)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨說過，“小的是美好的”，小企業(yè)的價值非常大，尤其是對于東莞這樣的二線城市。中小企業(yè)目前主要面臨的問題是行政服務(wù)效率不高、流動資金不足、裝備資金不足、技術(shù)實(shí)力不足、人力穩(wěn)定性不夠等問題，政府除了在流動資金問題上應(yīng)有所作為外，還應(yīng)該著力于企業(yè)的裝備、技術(shù)、人力問題。 

　　行政效率的問題，確實(shí)是困擾東莞企業(yè)的一個不小的麻煩事。市場特別講機(jī)會成本，抓住機(jī)會就可能獲得更大的收益，喪失機(jī)會損失可能不可估量。政府機(jī)構(gòu)大大小小的前置審批，實(shí)在讓人煩死。最近我們公司辦一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)辦理經(jīng)營執(zhí)照，前置審批四項(xiàng)，一項(xiàng)套一項(xiàng)，整個流程走下來，差不多要六個月，這六個月足以把一家新生的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拖得半死不活。 

　　另外，政府可以考慮支持社會企業(yè)成立通用裝備銀行，通過租賃裝備、以租代售等形式，支持企業(yè)快速進(jìn)行裝備升級，提高生產(chǎn)效率的支持。可以考慮一次性買斷通用的專利技術(shù)，授權(quán)有需求的中小企業(yè)使用，提高其技術(shù)水平；可以分配一定的入戶名額和指標(biāo)給予較好的中小企業(yè)，擴(kuò)大管理團(tuán)隊(duì)、關(guān)鍵技術(shù)崗位技工落戶，幫助企業(yè)穩(wěn)定核心骨干團(tuán)隊(duì)。 

　　五、著眼于產(chǎn)業(yè)集群中的系統(tǒng)性問題，從快入手，完善集群結(jié)構(gòu)，提高集群的健康度。有時候，處理問題并不需要太復(fù)雜，升級也并不一定樣樣都要高科技。對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來講，分工細(xì)密更講究配套完整，一個鏈條上的功能喪失，可能對整個企業(yè)集團(tuán)都產(chǎn)生很大的不方便，因此有時候完善集群的配套，也能夠降低成本、提高效率，大朗的標(biāo)檢公司落戶以后，幫助企業(yè)搞檢測，不僅自己業(yè)務(wù)量每年200%以上的增長，也幫助了周邊企業(yè)完善了配套，這就是“結(jié)構(gòu)性”的價值。 

　　東莞的產(chǎn)業(yè)集群相對而言發(fā)展比較成熟，但并不是完全無懈可擊�；㈤T的服裝業(yè)有三、四千家服裝企業(yè)，然而很多企業(yè)購買布料，仍然跑到廣州中大來購買，這說明虎門的服裝布料輔料環(huán)節(jié)就存在問題，如果在本地能夠解決這一問題，就有利于企業(yè)的生產(chǎn)。再如東莞的電子信息產(chǎn)業(yè)有五千多家企業(yè)，但沒有一個國際性原輔料交易中心，企業(yè)在進(jìn)行國際性交易和結(jié)算時相當(dāng)不方便，很大程度上影響企業(yè)流動資金的安全性，如果建成這樣的交易中心就能大大緩解這一問題。 

　　六、加強(qiáng)企業(yè)間的集體行動水平，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖。東莞除了少數(shù)幾個商人集團(tuán)之外，企業(yè)家之間的集體行動水平很低，許多企業(yè)就象一個個孤立的原子，看似在集群之中，其實(shí)游離集群之外。東莞的企業(yè)協(xié)會，名義上不少，但實(shí)際上，一年除了開一次會，很多企業(yè)協(xié)會處于癱瘓狀態(tài)，或者變成一個政府的行政部門，而不是真正為企業(yè)服務(wù)。 

　　這一點(diǎn)要好好象臺商學(xué)習(xí)，他們的集體行動水平是最高的，東莞6000多家臺企，過半?yún)⒓恿伺_商協(xié)會。臺干們經(jīng)常聚在一起打打高爾夫并不是純粹消遣，而是借切磋球技交流商機(jī)，大家相互了解，更有利于降低生意場上的交易成本。他們有獨(dú)立、團(tuán)結(jié)的第三方行業(yè)協(xié)會，這提高了他們集體行動的水平，提升了產(chǎn)業(yè)集群的健康度和叫價能力。寒冬之下，特別需要企業(yè)之間相互抱團(tuán)，互惠協(xié)作，全靠政府拉郎配，做不來也做不好，企業(yè)自己之間的協(xié)作，更有智慧，也更加靈敏。 

　　談完之些，我還是要再潑一盤冷水，這輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中會有很多企業(yè)倒閉，類似于合俊這種欠薪跑路的情況，可能還會一再出現(xiàn)。在這種危機(jī)之中，工人是最無辜也最倒霉的，樟木頭救得了合俊的工人，但救得了雷豹的打工仔嗎？道滘的泰豪呢？厚街的歐風(fēng)、清軒呢？清溪、黃江……怎么辦？這一輪的洗牌，不能再走三十年的老路，對人的尊重，尤其是農(nóng)民工的尊重，應(yīng)該而且必須成為一個基本的理念，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險，不能完全轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上。東莞在救企業(yè)、救農(nóng)村、救農(nóng)民的同時，必須要救工人。香港政府面臨經(jīng)濟(jì)危局時，有一個破產(chǎn)欠薪保障基金專門用來解決企業(yè)倒閉后的問題處理，保障工人的權(quán)益，試問東莞能否仿效？