溫州鞋企集體應對歐盟反傾銷日落復審

　　日前，國家商務部公平貿易局、浙江省外經貿廳、中國輕工工藝品進出口商會、中國皮革協(xié)會和溫州鞋革行業(yè)協(xié)會人士及奧康集團等溫州鞋企代表，在溫州就歐盟對中國皮鞋反傾銷“日落復審”召開應對協(xié)調會。會上，各方行業(yè)協(xié)會呼吁浙江、廣東和福建等地中國鞋企集體行動，爭取在歐盟日落復審時得到滿意的結果，取消16.5%的反傾銷稅。

　　日前廣東鞋企已經結成企業(yè)聯(lián)盟，溫州大部分鞋企也在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會的呼吁下積極準備抽樣表材料，為應對復審做好充分準備。業(yè)內人士介紹，此次應對主要以“徹底取消反傾銷稅”為目的，以“無損害抗辯”為立足點。

　　歐盟反傾銷稅將維持

　　歐盟委員會10月4日宣布，將對中國以及越南產皮鞋的反傾銷措施進行“日落復審”。這意味著，歐盟從2006年正式對從中國進口的皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅將再延長12—15個月。這對中國鞋業(yè)無疑又是一次挑戰(zhàn)，但是也是一次機遇。

　　歐盟調查機關走的是抽樣程序，10月20日前，涉案企業(yè)提交抽樣表；11月初，歐盟委員會將公布抽樣企業(yè)，被抽取的企業(yè)進入書面答辯程序，此過程為37天。

　　資料顯示，受歐盟反傾銷的影響，2008年上半年，浙江皮鞋出口量下降了22%，出口總額下降12%。據溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會數據顯示，今年1-6月，溫州鞋出口歐盟的數量僅增長14.4%，同比大幅回落，8月份增幅繼續(xù)回落至9%。

　　一浙江知名鞋企透露，在9月17日歐盟進行的一次非約束性投票中，27個歐盟成員國中有15個國家反對延長反傾銷措施。而歐盟內部產業(yè)也有某種程度上的分歧，很多歐盟皮鞋進口商也希望歐盟取消針對中國和越南產皮鞋的高關稅。

　　奧康集團“兩線作戰(zhàn)”

　　業(yè)內人士認為，這次復審直接影響到中國鞋企是否將繼續(xù)受制于歐盟反傾銷措施，涉案企業(yè)如果集體行動，可以做到思路統(tǒng)一，在氣勢上也會給歐盟更大的壓力，對抗辯整體有利。

　　在中國皮鞋反傾銷日落復審應對協(xié)調會上，溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝蓉芳認為，溫州鞋企必須主動聯(lián)合起來，為企業(yè)爭取明天。這次復審對溫州鞋企是一次很好的機會，“錯過會后悔的”。

　　浙江奧康集團等溫州知名企業(yè)將“兩線作戰(zhàn)”：一方面積極準備抽樣表材料，積極應訴日落復審，聯(lián)合其他國內鞋企，集體應對“日落復審”；另一方面，繼續(xù)此前的歐盟法庭訴訟，將所有法律程序走完。此前的2006年，奧康等五家中國鞋企向歐盟法院提起反傾銷訴訟，經過兩年的法庭書面答辯，而口頭答辯程序將在今年底或明年初舉行。

　　奧康訴訟歐盟的代理律師、中國鞋企應對日落復審的中方律師主要代表蒲凌塵認為，奧康等企業(yè)的行為是一種雙保險。假如做最壞的打算，集體應訴失敗，那么奧康等企業(yè)的官司可以繼續(xù)打下去，爭取市場經濟地位。