國資委規(guī)定國企職工入股原則上限
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會8日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》,要求嚴(yán)格控制職工持股企業(yè)范圍,職工入股原則上限于持有本企業(yè)股權(quán)。
針對不同規(guī)模的國有企業(yè),《意見》采取了區(qū)別對待,分類指導(dǎo)的原則。
對于國有中小企業(yè),采取放開搞活,鼓勵職工自愿投資入股的方式;對于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制,鼓勵輔業(yè)企業(yè)的職工持有改制企業(yè)股權(quán),但強調(diào)國有企業(yè)主業(yè)企業(yè)的職工不得持有輔業(yè)企業(yè)股權(quán)。對于國有大型企業(yè)改制,《意見》明確企業(yè)應(yīng)擇優(yōu)選取投資者,職工持股不得處于控股地位。
《意見》指出,國有企業(yè)集團(tuán)公司及其各級子企業(yè)改制,經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)或集團(tuán)公司批準(zhǔn),職工可投資參與本企業(yè)改制,確有必要的,也可持有上一級改制企業(yè)股權(quán),但不得直接或間接持有本企業(yè)所出資各級子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團(tuán)公司所出資其他企業(yè)股權(quán)?蒲、設(shè)計、高新技術(shù)企業(yè)科技人員確因特殊情況需要持有子企業(yè)股權(quán)的,須經(jīng)同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn),且不得作為該子企業(yè)的國有股東代表。
為了重點解決中層以上管理人員持股問題,《意見》明確,凡文件要求職工不得持有的企業(yè)股份,企業(yè)中層以上管理人員須自《意見》印發(fā)后1年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股份,或者辭去所任職務(wù)。
《意見》同時對職工入股資金來源作出了詳細(xì)規(guī)定,要求國有企業(yè)不得為職工投資持股提供借款或墊付款項,不得以國有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)作標(biāo)的物為職工融資提供保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等;不得要求與本企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的其他企業(yè)為職工投資提供借款或幫助融資。對于歷史上使用工效掛鉤和百元產(chǎn)值工資含量包干結(jié)余以全體職工名義投資形成的集體股權(quán)現(xiàn)象應(yīng)予以規(guī)范。
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