曼德爾森的難題中國鞋的轉(zhuǎn)機？

    9月17日，歐盟最新內(nèi)部投票結(jié)果顯示：逾半數(shù)成員國反對續(xù)征對中國和越南鞋的緊急進(jìn)口關(guān)稅。英國《金融時報》報道指出，這給歐盟貿(mào)易委員曼德爾森即將作出的一項決定增添了復(fù)雜性。

　　在歐盟共同貿(mào)易政策框架下，作為反傾銷調(diào)查過程中的必經(jīng)咨詢程序，歐盟在接受意大利鞋業(yè)的反傾銷期終復(fù)審提議后，在準(zhǔn)備發(fā)起調(diào)查之前需要征求咨詢委員會的意見。歐盟咨詢委員會代表來自27個成員國，此次，反對延續(xù)于2006年開征的“反傾銷”稅的代表成員以15票對12票占優(yōu)。

　　商務(wù)部有關(guān)官員告訴本報記者，“我們已經(jīng)注意了這一情況�！彪m然投票結(jié)果只是一個咨詢意見，并不具備法律和執(zhí)行約束力，但這反映了一種積極的情緒和導(dǎo)向。業(yè)內(nèi)人士也揣測，這表明歐盟的態(tài)度可能已轉(zhuǎn)為反對征收讓消費品變得更昂貴的進(jìn)口關(guān)稅，特別是在全球的高通脹時期。

　　內(nèi)部意見的分歧使曼德爾森面臨較大壓力———他必須在10月4日前決定是否延長對中越皮鞋分別征收16.5%和10%進(jìn)口關(guān)稅的措施。據(jù)悉，反對續(xù)征關(guān)稅的英國商業(yè)部日前就表示，來自其他成員國的大力支持使其深受鼓舞。反對者將繼續(xù)敦促歐委會取消征稅措施。

　　相關(guān)媒體報道稱，越南皮革和鞋業(yè)協(xié)會亦表示，歐洲經(jīng)濟目前正處于衰退的邊緣，并正在忍受著高通脹的痛苦，任何反傾銷措施的延續(xù)都將對低收入者帶來更為消極的影響，而這類消費者正是亞洲鞋的主要消費對象。目前，越南方面已將出口到歐盟的鞋價從每雙9.2歐元提高至10.14歐元，鞋的零售價格則已上漲10%至18%。

　　與此同時，歐洲的進(jìn)口商和零售商等也加入了呼吁取消關(guān)稅的行列。歐洲體育用品行業(yè)聯(lián)合會主席霍斯特·維德曼公開指出：“延續(xù)這些關(guān)稅將是對歐盟反傾銷政策的一次嘲弄，并將重啟造成分歧的爭論。鞋業(yè)生產(chǎn)中高達(dá)80%的附加值是在歐洲創(chuàng)造的，歐洲產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢應(yīng)體現(xiàn)在設(shè)計與銷售上�！�

　　前述商務(wù)部官員則直言：“鞋產(chǎn)品已經(jīng)走過了配額時代，加上過去兩年的保護，應(yīng)該是給予了足夠的調(diào)整時間。歐盟產(chǎn)業(yè)不能一直依賴保護，保護最終只能是保護落后�！逼鋵�，17日的投票結(jié)果和歐盟內(nèi)部成員國的分歧正是2006年分歧的繼續(xù)�！拔覀冇斜匾�記住2006年當(dāng)時的情況：恰是成員國的激烈分歧和政治妥協(xié)的結(jié)果，使對中越鞋類反傾銷稅的征收由5年改為了2年。”

　　這位官員認(rèn)為，歐盟應(yīng)繼續(xù)對其貿(mào)易政策進(jìn)行反思，在全球化時代，更應(yīng)坦然面對全球化的分工、合作、競爭和外包，重視全球供應(yīng)鏈管理，不能逆大勢而為。他強調(diào)：“在全球通脹時期，各國對待反傾銷都需要慎重�！�

　　就中國企業(yè)而言，該官員建議，一方面要與歐盟各不同利益關(guān)系方進(jìn)行溝通，及時掌握歐洲大陸的情況，通過戰(zhàn)略合作實現(xiàn)自己的商業(yè)目標(biāo)，主動做好溝通、消除誤解，同時堅決反對貿(mào)易保護主義。另一方面，也必須放棄低成本策略，尋求差異化經(jīng)營，對目標(biāo)市場進(jìn)行細(xì)分，加強管理，提高綜合競爭力。同時，“在成本推高價格的新時期，企業(yè)視野要兼顧內(nèi)外市場，充分利用法律手段保護自己、利用技術(shù)手段提升自己、利用外交手段推廣自己，以及利用文化手段融解矛盾。”