臺(tái)灣鞋企轉(zhuǎn)移下的中西部承接路徑

    臺(tái)企在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，能夠享受更優(yōu)惠的政策，對(duì)臺(tái)企來(lái)說(shuō)，這是一次契機(jī)。但是，臺(tái)商們更盼望的是兩岸金融復(fù)談，以此來(lái)化解他們最大的資金難題。

　　臺(tái)商王先生在東莞的工廠已經(jīng)經(jīng)營(yíng)近10年了，然而，春節(jié)前他卻不得不辭退全部工人，因?yàn)楣�廠要關(guān)門(mén)了。臨行前，王先生親手給工廠的大門(mén)貼上了春聯(lián)，他希望在這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中自己能贏得開(kāi)門(mén)紅。6月8日，王先生通過(guò)電話告訴記者，他在新鄉(xiāng)的工廠已經(jīng)選好了位置，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。

　　與王先生有著類(lèi)似經(jīng)歷和希望的臺(tái)商有很多，人民幣持續(xù)升值、原材料漲價(jià)、人力成本上升、出口貿(mào)易受抑、新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施等這些因素給他們這些加工貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)了很大的壓力。一制鞋企業(yè)經(jīng)理把它們形象地比喻為懸在頭上的一把把利劍。

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，他們經(jīng)歷了一個(gè)由無(wú)奈、彷徨到希望的心路歷程。

　　推動(dòng)轉(zhuǎn)移

　　2007年年底，東莞市千家鞋企紛紛關(guān)門(mén)，珠三角上萬(wàn)家企業(yè)面臨破產(chǎn)的消息紛紛傳來(lái)。

　　2008年春節(jié)前后，廣東省約有1萬(wàn)家左右的中小企業(yè)倒閉，其中以臺(tái)資和港資企業(yè)為主。據(jù)臺(tái)灣中華知識(shí)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳明璋教授調(diào)查顯示，東莞、深圳、廣州及其他地區(qū)85%以上的臺(tái)資企業(yè)感到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力。

　　為幫助臺(tái)商更好地了解大陸宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中西部發(fā)展規(guī)劃以及加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的內(nèi)容和方向，推介加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和幫助臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，5月17日，由國(guó)臺(tái)辦和江西省人民政府共同主辦了“臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研討暨推介會(huì)”，來(lái)自廣東、福建、江蘇、上海等地的眾多臺(tái)商與會(huì)。新鄉(xiāng)、焦作、鄭州、洛陽(yáng)等河南4市與其他27個(gè)城市作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地也應(yīng)邀參會(huì)。

　　這個(gè)平臺(tái)，為臺(tái)商和重點(diǎn)承接地提供了了解和交流的機(jī)會(huì)。

　　河南省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室經(jīng)濟(jì)交往處處長(zhǎng)郭俊虎說(shuō)：“由于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化和國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整，使大陸的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了較大變化，部分沿海地區(qū)的臺(tái)資企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀壓力，他們需要內(nèi)遷，而中西部城市也需要引進(jìn)一些企業(yè)，這對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是個(gè)契機(jī)�！�

　　新鄉(xiāng)市商務(wù)局一位副局長(zhǎng)說(shuō)：“臺(tái)資等加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常急，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常重要。我們現(xiàn)在分成了幾個(gè)小組在和臺(tái)商洽談，在我們力所能及的范圍內(nèi)在土地、稅收上提供優(yōu)惠，想辦法把他們贏過(guò)來(lái)�！�

　　王先生認(rèn)為，臺(tái)企在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，能夠享受更優(yōu)惠的政策，對(duì)臺(tái)企來(lái)說(shuō)，這是一次契機(jī)。但是，臺(tái)商期望的是大環(huán)境的改變。臺(tái)企在大陸大概有7萬(wàn)多家，但要在大陸生根，由于兩岸的特殊關(guān)系，臺(tái)企缺乏必要的一些配套支持。

　　因此，5月28日，中共中央總書(shū)記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄的會(huì)面，讓面臨發(fā)展困局的臺(tái)商們長(zhǎng)舒了一口氣。在他們看來(lái)，吳伯雄此次工作之旅除了直接促成未來(lái)兩會(huì)復(fù)談，讓兩岸三通以及大陸游客赴臺(tái)盡快實(shí)現(xiàn)外，還可能在未來(lái)開(kāi)啟一個(gè)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的新局面。在金融合作如貨幣兌換、匯率清算機(jī)制方面，投資保護(hù)機(jī)制等方面建立起制度化的交流機(jī)制。

　　在“胡吳會(huì)”順利落幕不久，6月12日，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)也將恢復(fù)中斷長(zhǎng)達(dá)9年的商談。據(jù)悉，海基會(huì)新任董事長(zhǎng)江丙坤已率團(tuán)于11日到達(dá)北京。這更讓臺(tái)商們期望幾許�！�

　　承接路徑

　　無(wú)論是新鄉(xiāng)、焦作還是鄭州、洛陽(yáng)，都積極把橄欖枝拋向了珠三角的加工貿(mào)易企業(yè)。6月5日，當(dāng)《經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)報(bào)》記者向焦作市商務(wù)局外貿(mào)科的張科長(zhǎng)詢(xún)問(wèn)承接轉(zhuǎn)移情況時(shí)，張科長(zhǎng)說(shuō)：“下午開(kāi)會(huì)就是要討論招商的具體方案�！�

　　一業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“正像珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)抓住全球第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在發(fā)展中占得先機(jī)一樣，對(duì)中西部任何一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)能夠抓住新一輪加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，誰(shuí)就有望率先崛起�！�

　據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在去年搬離珠三角的制鞋企業(yè)，大約25%遷到越南、印度等亞洲其他國(guó)家或地區(qū)的新興市場(chǎng)，50%的企業(yè)遷入中國(guó)的中西部，但主要集中在與廣東臨近的湖南、廣西與江西等中部省份。

　　而且無(wú)論是臺(tái)資還是港澳企業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然顧慮重重，在去與留上徘徊。

　　對(duì)于需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)移并不是搬個(gè)家、換個(gè)地方那么容易。

　　鄭州市一工業(yè)園區(qū)的一負(fù)責(zé)人說(shuō)：“去年得知廣東省的佛山市的一些家電企業(yè)想轉(zhuǎn)移出去，我們就表達(dá)了想要承接這部分家電企業(yè)的想法，但是一直都沒(méi)有下文，后來(lái)一企業(yè)告訴我們，雖然鄭州有很優(yōu)惠的投資政策，但是你讓我去哪里購(gòu)買(mǎi)配件呢？”

　　產(chǎn)業(yè)鏈條是否完善，已成為東部沿海企業(yè)選擇是否進(jìn)入內(nèi)陸的重要參考。

　　河南省商務(wù)廳一工作人員認(rèn)為，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)該注意有針對(duì)性地與原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接。要和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，如果盲目招商，不僅效果不好，還會(huì)造成產(chǎn)業(yè)鏈的分割，使產(chǎn)業(yè)繁而不集、集而不群。在產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行招商，是一條最有效的路徑。

　　而和臺(tái)商有過(guò)多次接觸的焦作市臺(tái)辦王主任說(shuō)：“臺(tái)商看重的還是投資環(huán)境，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)加快發(fā)展、贏利賺錢(qián)的條件，要特別重視社會(huì)的誠(chéng)信力、公信力建設(shè)。”