謹(jǐn)防企業(yè)轉(zhuǎn)嫁勞動(dòng)法實(shí)施成本

　　勞動(dòng)合同法的實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步保障勞動(dòng)者權(quán)益、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系無(wú)疑發(fā)揮了日益積極的作用。但法律實(shí)施之后也陸續(xù)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新情況。最近有報(bào)道稱，西門子公司將對(duì)冰箱、洗衣機(jī)兩大類產(chǎn)品出廠價(jià)提升3%至5%；而此前，上海飲料行業(yè)也出現(xiàn)較大規(guī)模的漲價(jià)，絕大部分的飲料品牌漲幅在10%左右。這些來(lái)自不同領(lǐng)域、不同地域的漲價(jià)事件都提及了一個(gè)共同的理由，那就是勞動(dòng)合同法的實(shí)施帶來(lái)了勞動(dòng)力成本的上升，企業(yè)不得不提高相應(yīng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。

　　毋庸置疑，勞動(dòng)合同法確實(shí)會(huì)因?yàn)檫M(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的保護(hù)，而在一定程度上增加企業(yè)的用工成本。這就必然會(huì)給面臨激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的企業(yè)帶來(lái)更大的壓力，而也就難免會(huì)有一些企業(yè)通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格來(lái)轉(zhuǎn)移壓力。但一些企業(yè)的這種向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁用工成本的行為，不僅是極不負(fù)責(zé)的，也與勞動(dòng)合同法的立法宗旨直接相悖。

　　實(shí)際上，勞動(dòng)合同法的實(shí)施給企業(yè)增加的用工成本，其中一大部分原本就應(yīng)該存在的，只不過(guò)過(guò)去企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法等法律，這部分成本一直沒(méi)有支付而已。因此，這部分提高的成本，本身其實(shí)是用人單位理應(yīng)依法負(fù)擔(dān)的成本，而不能成為其迅速提高產(chǎn)品價(jià)格的正當(dāng)理由。當(dāng)然，這其中也還有一部分是用人單位新提高的成本，比如說(shuō)過(guò)去終止勞動(dòng)合同，用人單位就不需要支付補(bǔ)償金，如今終止合同也要給補(bǔ)償金，這個(gè)成本自然會(huì)有所提高。但這主要針對(duì)的是用人單位違反法律的用工行為。從整體上來(lái)看，勞動(dòng)合同法的實(shí)施對(duì)于守法的用人單位來(lái)說(shuō)，其所提高成本的幅度其實(shí)是很有限的，只有對(duì)那些違法用工的單位來(lái)說(shuō)成本提高的幅度才相對(duì)較大。也就是說(shuō)，勞動(dòng)合同法的實(shí)施其實(shí)更多的只是增加企業(yè)的違法成本。而這正是法律保障市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然法則。從這個(gè)角度來(lái)看，一些企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁違法成本而提高產(chǎn)品價(jià)格的行為不僅不應(yīng)該鼓勵(lì)，更是于法無(wú)據(jù)。對(duì)此，有關(guān)職能部門應(yīng)該予以高度的警惕并采取一定的應(yīng)對(duì)措施。

　　對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)合同法的實(shí)施絕對(duì)不僅僅只是一種壓力，更是轉(zhuǎn)變自身發(fā)展模式的一個(gè)良好契機(jī)。實(shí)際上，企業(yè)完全可以通過(guò)提升技術(shù)，提高自己的科技創(chuàng)新能力，來(lái)合理轉(zhuǎn)嫁用工成本。同時(shí)，企業(yè)也可以通過(guò)提升經(jīng)營(yíng)效率，通過(guò)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，從管理上、從經(jīng)營(yíng)效率上等各方面去減少用工成本增長(zhǎng)給自己所帶來(lái)的沖擊。實(shí)際上，只要企業(yè)能更好地把好進(jìn)人關(guān)，進(jìn)一步增加崗位和人員的匹配性，減少勞動(dòng)人員不必要的流動(dòng)，減少不必要的勞動(dòng)爭(zhēng)議，必然能從一定程度上減少用工成本。

　　當(dāng)然，無(wú)論是從管理上還是從效率上來(lái)尋找勞動(dòng)力成本的轉(zhuǎn)嫁空間，這些都將會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)一定的壓力和負(fù)擔(dān)。但作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)本身有義務(wù)也有能力去承擔(dān)與應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。那種簡(jiǎn)單、直接把增加的用工成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)與消費(fèi)者的行為，本身實(shí)在難以稱為一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

　　專家“評(píng)中評(píng)”

　　用人單位應(yīng)積極完備勞動(dòng)規(guī)章

　　對(duì)于勞動(dòng)合同法的實(shí)施，目前很多企、事業(yè)用人單位如臨大敵。不僅紛紛熱衷于參加各種規(guī)避法律的輔導(dǎo)班，更是不惜直接采取突擊裁員等諸多方式來(lái)對(duì)抗法律。那么，用人單位究竟應(yīng)該如何看待勞動(dòng)合同法的實(shí)施，到底怎樣才能充分面對(duì)勞動(dòng)合同法帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)呢？

　　在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者處于從屬地位，其勞動(dòng)行為受用人單位的管理和紀(jì)律約束。這是因?yàn)椋�現(xiàn)代化勞動(dòng)以集體協(xié)作為特征，如用人單位無(wú)權(quán)管理和規(guī)制勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為，現(xiàn)代化的勞動(dòng)將無(wú)法順利進(jìn)行，產(chǎn)品的質(zhì)量也無(wú)法保證。此外，用人單位具體情況千差萬(wàn)別，法律無(wú)法對(duì)于勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為做出全面規(guī)范，必須由用人單位根據(jù)單位的具體情況制定具體規(guī)范。

　　基于以上原因，勞動(dòng)法第四條授權(quán)用人單位制定和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)合同法重申了此規(guī)定。但必須明確的是，勞動(dòng)規(guī)章制度不是用人單位對(duì)勞動(dòng)者的單方命令，只有以建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為主導(dǎo)思想，才能實(shí)現(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者利益的雙贏。

　　勞動(dòng)合同法對(duì)于用人單位的管理提出了更高要求，用人單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手完善勞動(dòng)規(guī)章：第一，對(duì)勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)體法審查，修改與法律沖突的內(nèi)容；第二，將規(guī)章中直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的內(nèi)容交由職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并以民主程序通過(guò)規(guī)章；第三，將勞動(dòng)規(guī)章公示，使得全體勞動(dòng)者知悉；第四，如按規(guī)定需辦理勞動(dòng)規(guī)章登記程序的，應(yīng)辦理登記。

　　中國(guó)人民大學(xué)博士后、安徽大學(xué)副教授李坤剛