世界鞋都 如履薄冰？

    全世界每年生產(chǎn)的十雙新鞋子，就有一雙產(chǎn)自東莞，當(dāng)?shù)匾蚨��?hào)稱“世界鞋都”。最近廣東媒體報(bào)道，今年?yáng)|莞有上百家鞋廠因?yàn)橹榻�三角洲地區(qū)經(jīng)營(yíng)成本增加，加上人民幣升值和政府持續(xù)收緊加工貿(mào)易政策，選擇倒閉或外遷，全廣東省倒閉的制鞋企業(yè)更多達(dá)1000家！

　　有分析指廣東省政府為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，希望勞動(dòng)密集型制造業(yè)從珠三角轉(zhuǎn)移出去。也有業(yè)界人士指出，即將在明年元旦開(kāi)始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，才是“壓垮駱駝（鞋廠）的最后一根稻草”。

　　廣東制鞋企業(yè)主要集中在東莞、惠州、廣州、鶴山和中山這幾個(gè)城市，總共有5000至6000家�！堆虺峭韴�(bào)》引述亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)報(bào)道，今年前三季度，廣東已有1000家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)，因各種因素或主動(dòng)歇業(yè)倒閉，或被法院查封，或外遷其他地區(qū)。

　　東莞制鞋工人2002年的最低月薪標(biāo)準(zhǔn)是450元（人民幣，下同，約90新元），現(xiàn)在是690元，五年里增幅超過(guò)50%。實(shí)際上，整個(gè)珠三角的平均工資介于1000元到1500元之間，但企業(yè)仍然很難請(qǐng)人�！傲畠r(jià)勞動(dòng)力”在珠三角，已經(jīng)是過(guò)去式。

　　亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)朱衛(wèi)平指出：“江西、安徽、湖南等地平均月工資成本比廣東便宜200元左右，所以廣東1000人的工廠，只招到三五百人，限制了制鞋的生產(chǎn)�！蓖瑫r(shí)，江西、四川、湖南、江浙等地鞋業(yè)的崛起，分流了鞋業(yè)熟練工人和外地工人，廣東一些支撐不下去的工廠只能關(guān)門(mén)大吉。

　　亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)主席、東莞市華堅(jiān)國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮透露，該公司以前給外國(guó)品牌代工獲取微薄的利潤(rùn)，一雙鞋只能賺1、2美元（1.44至2.88新元），而平均出口價(jià)在14美元左右。原材料價(jià)格、水電費(fèi)用、廠房租金不斷上漲，但加工費(fèi)和產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)漲，使許多工廠難以為繼。

　　朱衛(wèi)平說(shuō)，中國(guó)政府宣布從今年8月1日起擴(kuò)大了《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，東部地區(qū)從事加工貿(mào)易企業(yè)必須把保證金如實(shí)交給銀行管理，中西部地區(qū)則不受此限制，使東部地區(qū)企業(yè)的資本成本一下提高了10%以上。

　　此外，去年10月，歐盟宣布對(duì)中國(guó)皮鞋企業(yè)征收16.5%的反傾銷稅，為期兩年。今年6月，臺(tái)灣也對(duì)大陸6類鞋靴產(chǎn)品課征43.5%的反傾銷稅。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“要不是今年歐元對(duì)人民幣升值較快，中國(guó)鞋企可能遭受滅頂之災(zāi)�！�

　　東莞美麗華鞋業(yè)有限公司董事總經(jīng)理鞏倫貴、清遠(yuǎn)萬(wàn)邦鞋業(yè)協(xié)理郭煒文告訴本報(bào)，人民幣升值因素在一定程度上抵銷了原材料漲價(jià)的沖擊，真正動(dòng)搖一些企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的信心，是即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》。

　　新法規(guī)定，雇主如果雇傭工人超過(guò)一個(gè)月未與受雇者簽訂勞動(dòng)合同，得支付工人每月兩倍工資。同一雇主只能試用工人一次，最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月，并簽訂三年以上的固定期限勞動(dòng)合同。如果工人受雇滿十年、或連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同，雇主就必須與工人簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

　　廣東律師陳永忠估計(jì)，新法將使企業(yè)雇工成本增加8%以上。東莞厚街松江鞋材廠董事長(zhǎng)柏再駿認(rèn)為，新法使得勞動(dòng)密集型中小企業(yè)面臨巨大的生存壓力，制鞋業(yè)首當(dāng)其沖。“如果按照規(guī)定，每月起碼要支付給每名普通工人2000多元�！�

　　“要么轉(zhuǎn)型，要么就倒閉，做低端產(chǎn)品的企業(yè)是沒(méi)辦法挨過(guò)去，我估計(jì)厚街鞋廠至少有40%適應(yīng)不了。這絕對(duì)是一次革命。”

    《勞動(dòng)法》提高經(jīng)營(yíng)成本

    和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

　　今年10月24日，曾經(jīng)是東莞鞋業(yè)代表性企業(yè)、擁有4000名工人的常登鞋業(yè)（臺(tái)資）宣布停業(yè)，并付出超過(guò)《勞動(dòng)法》規(guī)定的4000多萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。郭煒文認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和法律風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)感到經(jīng)營(yíng)前景黯淡，像常登鞋業(yè)便選擇在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成本較低的時(shí)候，干脆結(jié)束營(yíng)業(yè)。

　　一些業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，制鞋企業(yè)停產(chǎn)的根本原因是利潤(rùn)降低。一般替國(guó)際品牌代工生產(chǎn)的利潤(rùn)，介于5%至8%之間，新法對(duì)企業(yè)而言是“雪上加霜”。

　　亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，廣東已經(jīng)有約25%的鞋企到越南、印度、緬甸設(shè)廠，50%到湖南、江西、廣西、河南等省份設(shè)廠，只有25%還在觀望。盡管廣東成本不斷提高，甚至高過(guò)了東南亞很多國(guó)家，但外移的廠家還得面對(duì)其他地方產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，交通成本增加的問(wèn)題。

　　中國(guó)商務(wù)部前副部長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖認(rèn)為，未來(lái)東莞應(yīng)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，成為以研發(fā)、設(shè)計(jì)為主的制造業(yè)基地，打造中國(guó)品牌。鞏倫貴說(shuō)：“如何把品牌做成名牌，是一個(gè)如何取得質(zhì)量飛躍的問(wèn)題。發(fā)展高附加值產(chǎn)品，對(duì)每個(gè)企業(yè)而言都是必然發(fā)展的方向，而現(xiàn)在企業(yè)正面對(duì)一個(gè)重新洗牌的陣痛過(guò)程�！�