歐盟與美國向WTO成員提交紡織品、鞋履及旅行用品標簽議

    2007年10月26日，歐盟聯(lián)同美國向世貿組織成員提呈一項關于標簽措施的議案。

    該聯(lián)合議案是多哈回合非農業(yè)市場準入談判的一部分，要求成員認同某些標簽措施應視為符合世貿規(guī)定，因此不受爭端解決挑戰(zhàn)影響；另一些標簽措施則應視為過度限制貿易，有違世貿組織規(guī)定。2004年，歐盟和美國已分別向世貿提交類似的議案。

    聯(lián)合議案旨在加強各方合作，更有效地處理不必要的國際貿易障礙，從而促進紡織品、服裝、鞋履及旅行用品貿易。2004年11月，美國提呈一份議案時表示，議案旨在減少當時標簽方式的分歧，讓廠商節(jié)省時間和金錢。聯(lián)合議案除強調標簽標準化的需要外，并指出標簽具有為消費者提供資訊的重要功能。

    議案建基于世貿組織《技術性貿易壁壘協(xié)議》的詮釋。協(xié)議旨在確保各種規(guī)例、標準、測試和認證程序不會對國際貿易造成不必要的障礙。協(xié)議第2.2條規(guī)定，世貿組織成員應確保技術規(guī)例的制訂不會對國際貿易構成不必要的障礙。第2.5條規(guī)定，世貿成員若采納可能對其他成員的貿易構成重大影響的技術規(guī)例，必須因應要求提供理據(jù)。

    該議案認為不會妨礙貿易的標簽要求包括：

    紡織品的纖維成分、原產地及護理指示；
    鞋履核心部分的主要物料及原產地；
    旅行用品的纖維成分及原產地。
    議案建議世貿組織成員考慮允許以非永久性標簽提供所需資料。

    被視為對貿易造成不必要障礙的標簽措施包括：

    禁止標簽使用超過1種語言印載資料；
    規(guī)定標簽須經預先審批、注冊或認可；
    禁止標簽包含世貿組織成員沒有要求提供的資料(例如品牌名稱)；
    規(guī)定標簽須以某種或某些物料制造。
    程序上，世貿組織成員如果通過或修訂與標簽有關的技術規(guī)例，必須盡早公開其議案，以及透過世貿秘書處通知其他成員，期間應有時間讓其他成員提出修訂建議和意見。其他成員須有至少60天時間提交書面意見。

    世貿會否接納該聯(lián)合議案，尚未可知，但由美國和歐盟共同提呈議案，可能比個別世貿成員提出議案更具勝算。根據(jù)《多哈回合部長宣言》，世貿組織成員須商討有助消減非農產品非關稅壁壘的措施，因此協(xié)調標簽規(guī)定將是重要議程。