廣東期待“工資立法”

　　廣東省勞動和社會保障廳工資處處長陳斯毅接受記者采訪時表示，除了最低工資標準制度和企業(yè)工資指導線之外，目前政府和學術(shù)界都在探討“工資立法”的問題，希望通過強制性的立法介入市場的分配體系（１１月１５日《廣州日報》）。

　　盡管還只是探討，然而這條消息仍然讓人眼前一亮。工資立法問題具有現(xiàn)實的意義――有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，很多企業(yè)職工工資只占到成本的４％左右，至多也不超過兩位數(shù)。員工工資增長緩慢，甚至長期得不到增長，計入物價上升因素，實際收入不增反降。員工薪酬不漲，反映了資本與勞動力的錯位：資本值錢，勞動力不值錢。

　　制定薪酬當然屬于企業(yè)行為，但問題的關(guān)鍵是薪酬由市場決定有個不可或缺的前提：市場必須是成熟的。成熟的市場之中有均衡機制，能夠?qū)�供求關(guān)系進行理性的調(diào)節(jié)。然而以我們現(xiàn)在的市場論，因為沒有機制的跟進，顯然還很不成熟。在這樣的背景下，工資立法則尤為必要。以法律規(guī)范薪酬制度，使企業(yè)嚴格遵照法定程序處理勞動關(guān)系，是法治經(jīng)濟的題中應有之義。

　　十七大報告提出：要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。中央的決定在全國上下引起了熱烈的反響。大多數(shù)職工往往只有自身的勞動力可以作為獲取財富的來源，而提高勞動報酬在初次分配中的比重，將使只能憑勞動力賺取收入的職工，更多地分享到經(jīng)濟發(fā)展的果實。而工資立法，則是為提高勞動報酬在初次分配中的比重提供制度保障，通過制度強制企業(yè)促進分配的公平性。