鞋業(yè)反傾銷焦點(diǎn)人物曼德爾森的“重頭戲”

    一年一度的中歐峰會(huì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足中歐這兩大貿(mào)易伙伴的對(duì)話要求。今天，我國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來將在北京迎來他的“老朋友”——?dú)W盟委員會(huì)的實(shí)權(quán)人物彼得·曼德爾森。

    面對(duì)中國(guó)，曼德爾森扮演的角色或許有些復(fù)雜。在紡織品的問題上，盡管飽受壓力，但曼德爾森仍然力主自由貿(mào)易精神；但在是否給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等問題上，曼德爾森卻又態(tài)度強(qiáng)硬，成了歐盟自身利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，甚至表示“中國(guó)政府不應(yīng)指望很快獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可�！�

    自2004年11月?lián)�任歐盟貿(mào)易委員以來，這已經(jīng)是曼德爾森第三次訪華。正值去年6月與薄熙來在上�！疤魺粢箲�(zhàn)”談判紡織品問題一周年之際，曼德爾森將此次訪問的第一站放在了廣東。他曾表示，將于今年秋季向歐盟提交新的“歐盟對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)略”，重點(diǎn)是采取更為嚴(yán)厲的措施來應(yīng)對(duì)中歐貿(mào)易中存在的對(duì)華貿(mào)易逆差過大、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力及市場(chǎng)進(jìn)入困難等問題。因此，這樣的選擇顯得頗有深意：珠三角地區(qū)是我國(guó)輕紡織企業(yè)的集中地，也是許多歐盟企業(yè)在華的加工制造中心。歐盟正可借此次實(shí)地考察，了解歐盟企業(yè)對(duì)華投資情況，掌握第一手資料，為其評(píng)估中國(guó)這個(gè)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策提供依據(jù)。

    作為此次中國(guó)之行的“重頭戲”，曼德爾森將于今天與我國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來舉行閉門磋商。據(jù)商務(wù)部相關(guān)人士透露，中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題、中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、WTO多哈發(fā)展議程等問題都將是磋商的主要議題。此外，歐盟正計(jì)劃與中國(guó)達(dá)成一份有關(guān)中歐貿(mào)易關(guān)系新框架的諒解備忘錄。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣商品將列為重點(diǎn)內(nèi)容。曼德爾森在5日的講話中就一再?gòu)?qiáng)調(diào)，他們將十分關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

    除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，業(yè)界更為關(guān)注的是中歐汽車零部件摩擦和對(duì)中國(guó)鞋類反傾銷制裁問題。目前，60天的中歐汽車零部件磋商已經(jīng)到期，但雙方仍未達(dá)成一致，美國(guó)、歐盟和加拿大可能于本月將此問題提交WTO；歐盟對(duì)中國(guó)鞋的反傾銷案將于10月公布終裁結(jié)果，但4月起歐盟已開始征收臨時(shí)反傾銷稅。

    完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題可能被優(yōu)先提及。上月中旬，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來和財(cái)政部長(zhǎng)金人慶在會(huì)見訪華的歐盟內(nèi)部市場(chǎng)與服務(wù)委員麥克里維時(shí)已經(jīng)雙雙表示，“希望歐盟盡快承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。這或許可以視為中國(guó)新一輪沖擊完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位征程的前奏。

    此外，日益見漲的歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差也是曼德爾森不得不談的問題。據(jù)歐元區(qū)12國(guó)發(fā)布的最新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告，在過去一年里，歐元區(qū)國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易逆差總和已達(dá)970億美元。按照貿(mào)易逆差在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例衡量，這一比重與美國(guó)不相上下。所幸，中歐貿(mào)易更多的是互利互惠的一般戰(zhàn)略性磋商，態(tài)度可能不會(huì)像美國(guó)那樣強(qiáng)硬。

    曼德爾森看上去位高權(quán)重，但實(shí)際上他更像是一個(gè)平衡各方利益關(guān)系的“和事佬”。他懂得在中國(guó)面前表現(xiàn)出重視與和藹，也會(huì)在歐盟成員國(guó)面前擺出“中國(guó)威脅”的謹(jǐn)慎姿態(tài)。目前，中歐貿(mào)易額已超過2500億美元，如此龐大的貿(mào)易量讓雙方都不得不重新考慮中歐在貿(mào)易、投資甚至更廣闊領(lǐng)域的合作關(guān)系，因此很難說，一次討論“常規(guī)議題”的“常規(guī)訪問”，不會(huì)產(chǎn)生“非常規(guī)”的成果。