中國皮都：以環(huán)境承載能力安排生產(chǎn)

    有"中國皮都"之稱的浙江省平陽縣水頭鎮(zhèn),曾經(jīng)因?yàn)橹聘飿I(yè)的重度污染被列為全國十大環(huán)境違法典型案例之一。水頭人轉(zhuǎn)變觀念，出資1.435億元進(jìn)行整改，以環(huán)境的承載能力安排生產(chǎn)，環(huán)境好轉(zhuǎn)。 

    水頭鎮(zhèn)是我國最大的生皮交易市場、豬皮集散地和加工地，制革業(yè)曾經(jīng)年產(chǎn)值近40億。但是制革業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染。以前制革工廠的廢水不經(jīng)處理就排進(jìn)了流經(jīng)這里鰲江，鰲江水質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于劣V類水平。 

    據(jù)介紹，水頭鎮(zhèn)制革企業(yè)的全面停產(chǎn)整治是從2006年11月15日開始的，治污理念從"依照生產(chǎn)能力建設(shè)配套污水處理廠"，轉(zhuǎn)變?yōu)?以環(huán)境容量統(tǒng)籌生產(chǎn)"。權(quán)威部門的測算數(shù)據(jù)顯示：水頭制革廢水排放總量應(yīng)控制在日1.7萬噸以下，廢水中主要污染物COD控制在250毫克每升以下。為此，水頭制革企業(yè)從1261家淘汰、兼并重組至39家。用以加工皮革的核心工具--轉(zhuǎn)鼓，也從3300多只削減到469只。制革廢水排放總量從原來7.15萬噸/日削減到1.7萬噸/日以下，減幅達(dá)76%，鰲江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。 

    平陽縣副縣長陳景寶把這次整治形象地比喻為"休克療法"，平陽縣財政一年因此而靜態(tài)損失1 .5億，影響工業(yè)增加值增幅15個百分點(diǎn)以上。但同時，陳景寶認(rèn)為治污也帶來了水頭的產(chǎn)業(yè)升級，現(xiàn)在制革業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得以延長，很多原來的制革企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)皮帶、寵物用具和明膠等，今年1至8月皮件業(yè)產(chǎn)值已達(dá)11.2億元，不少產(chǎn)品已出口海外。